滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
關于印發(fā)《徐匯區(qū)關于加快推進文化品牌建設的扶持意見》的通知
區(qū)各有關委、辦、局，各街道、華涇鎮(zhèn)，有關單位：
為全力推進“海派之源”文化品牌建設，現(xiàn)印發(fā)《徐匯區(qū)關于加快推進文化品牌建設的扶持意見》，請認真按照執(zhí)行。
徐匯區(qū)文化和旅游局
2021年3月24日
徐匯區(qū)關于加快推進文化品牌建設的扶持意見
一、適用范圍
本意見適用于具有獨立法人資格，注冊登記在徐匯區(qū)并從事公共文化服務、文化遺產(chǎn)保護與傳承、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類文化主體，包括企事業(yè)單位和社會組織等。
二、扶持重點
本意見以彰顯“海派之源”新標桿為目標，以國際化、專業(yè)化為方向，以開放、創(chuàng)新、融合為驅(qū)動力，以載體建設、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)作、品牌傳播和平臺支撐為重點支持環(huán)節(jié)，實施“百年再造”“名”“首”“國際”四大系列工程，建設徐家匯、衡復、徐匯濱江三大重點文化功能區(qū)，著力提升徐匯文化品牌的標識度、競爭力和影響力，全力把徐匯建成上海國際文化大都市的核心區(qū)和先行區(qū)。
三、主要內(nèi)容
（一）優(yōu)化空間布局，提升文化標識度
優(yōu)化聚焦三大重點文化功能區(qū)和促進南北均衡的文化空間布局，鼓勵和支持社會資本積極參與文化場館建設，加快形成一批具有較大影響力的地標性文化載體，打造“百年徐匯”文博場館群、名人故居群、濱江國際劇場群和復興中路國際音樂街區(qū)，構(gòu)建特色多元文化空間發(fā)展格局，逐步形成功能復合多元、品牌化、特色化、國際化發(fā)展的徐匯文化空間格局，提升“海派之源”品牌標識度。
1．打造“百年徐匯”文博場館群。突顯百年電影、唱片、工藝、教育、氣象、建筑、音樂、工業(yè)等歷史文脈，深化“百年徐匯”文化遺產(chǎn)開發(fā)，實施“百年再造”系列工程，鼓勵社會力量舉辦文博場館，形成“百年徐匯”文化傳承與展示體系。對區(qū)域內(nèi)社會化運作的博物館、美術館、藝術館等，綜合考慮對打響“海派之源”品牌貢獻度、專業(yè)品質(zhì)、服務效能、運營成本，經(jīng)認定，可給予單個場館每年最高不超過300萬元的資助。
2．打造名人故居群。充分利用區(qū)域歷史文化名人和衡復歷史風貌保護區(qū)資源優(yōu)勢，深入推進“建筑可閱讀”工作，加大名人故居保護與開放力度，串點成線，形成名人故居群落，保留城市記憶。對區(qū)域內(nèi)社會化運作的名人故居，綜合考慮對打響“海派之源”品牌貢獻度、專業(yè)品質(zhì)、服務效能、運營成本，經(jīng)認定，可給予單個場館每年最高不超過300萬元的資助。
3．打造濱江國際劇場群。以徐匯濱江為核心區(qū)域，融入全球精品文化娛樂內(nèi)容，集聚全球經(jīng)典、先鋒實驗、本土原創(chuàng)劇目和品牌項目，推動劇場群的建設與運營開放，構(gòu)建演藝全產(chǎn)業(yè)鏈，形成國際演藝集聚區(qū)。對市場化運營的重點劇場、演藝空間、優(yōu)秀劇目、孵化項目等，綜合考慮對打響“海派之源”品牌貢獻度、社會和經(jīng)濟效益、運營成本，經(jīng)認定，可給予單個項目不超過投資額50%，最高不超過300萬元的資助。
4．打造復興中路國際音樂街區(qū)。以復興中路、汾陽路為核心區(qū)域，發(fā)揮音樂機構(gòu)集聚優(yōu)勢，推動音樂相關的演出場館等載體空間的建設與改造，吸引全球知名音樂機構(gòu)、音樂人才入駐、演出和交流，推進音樂街區(qū)氛圍營造和業(yè)態(tài)更新，形成國際高雅音樂文化的創(chuàng)作、演出和體驗中心。對市場化運營的音樂演出場館、音樂空間、國際音樂交流、教育培訓和街區(qū)氛圍營造項目等，綜合考慮對打響“海派之源”品牌貢獻度、社會和經(jīng)濟效益、運營成本，經(jīng)認定，可給予單個項目不超過投資額50%，最高不超過300萬元的資助。
5．構(gòu)建特色多元文化空間發(fā)展格局。推動城市更新，鼓勵跨界融合，支持社會資本新建、改建文化空間，增強空間的文化體驗、社會服務和品牌傳播功能。對區(qū)域內(nèi)市場化運營的多元文化空間、特色實體書店等，綜合考慮對打響“海派之源”品牌貢獻度、社會和經(jīng)濟效益、運營成本，經(jīng)認定，可給予單個空間每年不超過運營成本50%，最高不超過100萬元的資助。對新建的地標性文化空間載體，綜合考慮對打響“海派之源”品牌貢獻度、社會和經(jīng)濟效益、投入成本，經(jīng)認定，可給予單個項目不超過投資額20%，最高不超過500萬元的一次性資助。
（二）推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，增強文化競爭力
激發(fā)市場活力，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，推動融合發(fā)展，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)，打造藝術品、音樂和演藝產(chǎn)業(yè)高地，強化數(shù)字內(nèi)容、影視傳媒、創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推進國家引導城鄉(xiāng)居民擴大文化消費試點城區(qū)和國家文化出口基地建設，引進和培育一批具備較強競爭力的文創(chuàng)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，增強“海派之源”品牌競爭力。
6．集聚標桿型文創(chuàng)企業(yè)。圍繞藝術、音樂、演藝、數(shù)字內(nèi)容、影視傳媒、創(chuàng)意設計等重點發(fā)展領域，引進和培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、行業(yè)帶動性大、綜合實力領先、品牌標識度顯著的文創(chuàng)企業(yè)。對新引進的標桿型文創(chuàng)企業(yè)，經(jīng)認定，對企業(yè)開辦、辦公用房等成本，可給予最高不超過500萬元的一次性資助。
7．鼓勵“文化+”創(chuàng)新融合發(fā)展。支持文創(chuàng)企業(yè)加快技術創(chuàng)新和應用，鼓勵企業(yè)在科技研發(fā)項目上的投入，利用新技術改造升級，強化產(chǎn)品開發(fā)，提升科技含量和附加值。支持文化創(chuàng)意和設計服務與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、商業(yè)、旅游、教育、體育等相關產(chǎn)業(yè)融合，催生新業(yè)態(tài)、新內(nèi)容、新模式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對具有良好市場前景和經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合類項目，經(jīng)評審，可給予單個項目不超過投資額50%，最高不超過200萬元的資助。對獲得國家、上海市文化相關政策資金資助的項目，經(jīng)認定，可給予單個項目最高1:1，最高不超過200萬元的配套資助。
8．推動優(yōu)秀電影創(chuàng)制。支持“上海出品”的優(yōu)秀電影作品創(chuàng)作、制作，支持影片在徐匯的取景、攝制，推動電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對區(qū)域內(nèi)影視企業(yè)以第一出品方申報，通過上海市行業(yè)主管部門立項審查的優(yōu)秀電影作品，綜合考慮社會和經(jīng)濟效益、獲得國際和國家知名獎項等，經(jīng)認定，可給予單個電影作品最高不超過50萬元的立項資助，最高不超過500萬元的一次性票房獎勵，最高不超過50萬元的一次性獲獎獎勵。
9．提升文化消費能級。推進國家引導城鄉(xiāng)居民擴大文化消費試點城區(qū)建設，加快文商旅體融合，優(yōu)化文化消費環(huán)境，促進文化產(chǎn)品和服務增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，加速釋放居民文化消費需求，增強文化消費拉動經(jīng)濟的積極作用。對促進文化消費需求、培養(yǎng)文化消費習慣等項目，綜合考慮社會和經(jīng)濟效益、投入成本，經(jīng)認定，可給予單個項目每年最高不超過200萬元的資助。
10．擴大文化出口規(guī)模。推進國家文化出口基地建設，積極培育對外文化出口主體，支持“徐匯出品”的文化產(chǎn)品和服務走向國際市場。對納入國家及上海市文化出口重點企業(yè)名錄的企業(yè)，綜合考慮文化產(chǎn)品和服務年出口額和增長幅度，經(jīng)認定，可給予單個企業(yè)最高不超過50萬元的資助。
（三）加強內(nèi)容創(chuàng)作與品牌傳播，擴大文化影響力
充分挖掘區(qū)域歷史底蘊和文化內(nèi)涵，推進精品化、富有原創(chuàng)力的精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作與生產(chǎn)，形成一批“海派之源”精品力作，引進和舉辦一批具有國際影響力的特色品牌活動，打造時尚產(chǎn)品的首發(fā)之地、精品劇目的首演之地、藝術作品的首展之地，搭建多元文化交流平臺，增強國際文化交流的頻度與深度，擴大“海派之源”品牌影響力。
11．推進“海派之源”重點題材創(chuàng)作。聯(lián)動重點文化主體，組織策劃以“海派之源”為主題的重點作品創(chuàng)作、制作和市場化運作。綜合考慮對打響“海派之源”品牌貢獻度、社會和經(jīng)濟效益、投入成本，經(jīng)認定，可給予單個項目最高不超過300萬元的資助。
12．培育原創(chuàng)內(nèi)容精品、優(yōu)品、新品。支持文化主體加大內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批傳承和反映紅色文化、海派文化、江南文化特點，首次發(fā)布的文學、舞臺表演、美術、動漫、電視劇和網(wǎng)絡視聽等領域的原創(chuàng)精品、優(yōu)品、新品。綜合考慮對打響“海派之源”品牌貢獻度、社會和經(jīng)濟效益、投入成本，經(jīng)評審，可給予單個作品最高不超過20萬元的資助。
13．鼓勵“徐匯出品”文化作品參展評獎。推動文化主體打磨精品力作，提升品質(zhì)，擴大影響，積極參選、參評國際級、國家級重大賽事和重點節(jié)展活動。對文化主體受邀參加國際級、國家級文化節(jié)展,綜合考慮對打響“海派之源”品牌貢獻度、投入成本，經(jīng)認定，可給予單個主體不超過參會費用50%，每年最高不超過20萬元的資助。對獲得國際級、國家級重大賽事和重點節(jié)展獎項的“徐匯出品”作品，綜合考慮對打響“海派之源”品牌貢獻度、獲獎等次、投入成本，經(jīng)認定，可給予單個作品最高不超過50萬元的獎勵。
14．支持文化特色品牌活動舉辦。引進和培育國內(nèi)外一流文化活動項目，支持時尚產(chǎn)品“首發(fā)”、精品劇目“首演”、藝術作品“首展”，以及高規(guī)格、高品質(zhì)、影響力較強的特色文化品牌活動。對在區(qū)域內(nèi)舉辦的、以及組織在海外舉辦的高品質(zhì)、有影響力的特色文化品牌活動等，綜合考慮對打響“海派之源”品牌貢獻度、社會和經(jīng)濟效益、投入成本，經(jīng)評審，可給予單個活動項目不超過投資額50%，最高不超過200萬元的資助。
15．推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承。全面提升非遺保護質(zhì)量，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機構(gòu)開展保護性活動、宣傳推介活動，推動非遺項目的活態(tài)傳承、體驗與傳播。對區(qū)域內(nèi)各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄項目、傳承工作室、傳承基地等，經(jīng)認定，對國家級非遺項目，可給予單個項目每年最高不超過50萬元資助；對市級及以下非遺項目，可給予單個項目每年最高不超過20萬元的資助。
（四）完善平臺建設，強化文化支撐力
聚焦徐匯文化品牌發(fā)展需求，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)文化院團和文化機構(gòu)集聚優(yōu)勢，加強與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)文化資源的戰(zhàn)略合作與整合，推進以戰(zhàn)略合作平臺、文化人才平臺、資源協(xié)作平臺、載體服務平臺、專業(yè)服務平臺為核心的服務體系建設，強化“海派之源”品牌支撐力。
16．構(gòu)建戰(zhàn)略合作平臺。加強與國內(nèi)外重點文化主體戰(zhàn)略合作，深化國際文化交流、作品創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等多領域合作，推動國家、市級重點項目落地，形成文化品牌戰(zhàn)略共同體，共同致力于“海派之源”品牌建設，提升徐匯在上海國際文化大都市建設中的地位與作用。對與區(qū)委區(qū)政府等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等的，按照協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。
17．打造文化人才平臺。加大海內(nèi)外高層次文化人才引進力度，吸引一批對徐匯文化品牌建設具有關鍵作用的文化名家、優(yōu)秀專業(yè)人才入駐。對文化名家工作室項目，綜合考慮對打響“海派之源”品牌貢獻度、社會和經(jīng)濟效益、投入成本，經(jīng)認定，可給予單個項目每年不超過100萬元的資助。鼓勵文化主體引進優(yōu)秀專業(yè)人才，根據(jù)文化主體的規(guī)模、社會和經(jīng)濟效益等，經(jīng)認定，可給予區(qū)人才公寓配套，或優(yōu)秀人才租房補貼。
18．支持資源協(xié)作平臺。鼓勵區(qū)域內(nèi)各類文化機構(gòu)整合資源，深化交流協(xié)作，推動文化資源的成果轉(zhuǎn)化。對文化智庫、藝委會、專業(yè)聯(lián)盟等資源協(xié)作項目，綜合考慮對打響“海派之源”品牌貢獻度、社會和經(jīng)濟效益，經(jīng)認定，可給予單個運營主體每年最高不超過20萬元的資助。
19．完善載體服務平臺。鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇、空間等載體服務平臺建設，完善配套設施，提升服務品質(zhì)，打造服務品牌。對掛牌的市區(qū)兩級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇、空間，經(jīng)考核優(yōu)秀的，可給予單個運營主體每年最高不超過20萬元的資助。
20．優(yōu)化專業(yè)服務平臺。推動藝術品交易、文化金融服務和文化出口服務平臺建設，支持技術研發(fā)應用、創(chuàng)意設計、會展博覽、眾創(chuàng)服務、知識產(chǎn)權、研究咨詢、人才培訓等領域的專業(yè)服務平臺提升能級。對產(chǎn)業(yè)帶動作用和資源配置能力較強的平臺類項目，經(jīng)評審，可給予單個項目不超過投資額50%，最高不超過200萬元的資助。
四、附則
（一）對文化創(chuàng)意企業(yè)的綜合性扶持政策，按照《關于加快徐匯區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)高端化集群化國際化發(fā)展的扶持意見》執(zhí)行；上市或掛牌政策，按照《徐匯區(qū)關于推進企業(yè)改制上市工作的扶持辦法》執(zhí)行；知識產(chǎn)權政策，按照《徐匯區(qū)關于加快發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)的扶持辦法（試行）》執(zhí)行。
（二）開展信用管理。對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途、侵犯他人知識產(chǎn)權等行為，將追究扶持對象的責任，并收回已撥付的扶持資金，納入誠信檔案。對違反相關法律法規(guī)的扶持對象，經(jīng)查實，根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)取消相關對象申報扶持資金的資格。
（三）企業(yè)、機構(gòu)在享受本意見扶持政策期間，如同時可享受國家、上海市以及本區(qū)其他相關政策的，按照“從高不重復”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策，按新政策執(zhí)行。
（四）本意見由徐匯區(qū)文旅局負責解釋。
（五）本意見自發(fā)布之日起實施，有效期至2021年12月31日。在本意見實施前已享受原政策的各類主體，按原政策執(zhí)行至政策期滿。