滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
關(guān)于印發(fā)《徐匯區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)文化品牌建設(shè)的扶持意見》的通知
徐文旅〔2021〕36號(hào)
區(qū)各有關(guān)委、辦、局，各街道、華涇鎮(zhèn)，有關(guān)單位：
為全力推進(jìn)“海派之源”文化品牌建設(shè)，現(xiàn)印發(fā)《徐匯區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)文化品牌建設(shè)的扶持意見》，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
徐匯區(qū)文化和旅游局
2021年3月24日
徐匯區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)文化品牌建設(shè)的扶持意見
為全力推進(jìn)“上海文化”品牌建設(shè)，貫徹落實(shí)《全力打響“上海文化”品牌 加快建成國(guó)際文化大都市三年行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（即“上海文創(chuàng)50條”）和《徐匯區(qū)打響“上海文化”品牌 彰顯“海派之源”新標(biāo)桿三年行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)就加快推進(jìn)本區(qū)文化品牌建設(shè)提出如下意見。
一、適用范圍
本意見適用于具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)登記在徐匯區(qū)并從事公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類文化主體，包括企事業(yè)單位和社會(huì)組織等。
二、扶持重點(diǎn)
本意見以彰顯“海派之源”新標(biāo)桿為目標(biāo)，以國(guó)際化、專業(yè)化為方向，以開放、創(chuàng)新、融合為驅(qū)動(dòng)力，以載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)作、品牌傳播和平臺(tái)支撐為重點(diǎn)支持環(huán)節(jié)，實(shí)施“百年再造”“名”“首”“國(guó)際”四大系列工程，建設(shè)徐家匯、衡復(fù)、徐匯濱江三大重點(diǎn)文化功能區(qū)，著力提升徐匯文化品牌的標(biāo)識(shí)度、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，全力把徐匯建成上海國(guó)際文化大都市的核心區(qū)和先行區(qū)。
三、主要內(nèi)容
（一）優(yōu)化空間布局，提升文化標(biāo)識(shí)度
優(yōu)化聚焦三大重點(diǎn)文化功能區(qū)和促進(jìn)南北均衡的文化空間布局，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本積極參與文化場(chǎng)館建設(shè)，加快形成一批具有較大影響力的地標(biāo)性文化載體，打造“百年徐匯”文博場(chǎng)館群、名人故居群、濱江國(guó)際劇場(chǎng)群和復(fù)興中路國(guó)際音樂街區(qū)，構(gòu)建特色多元文化空間發(fā)展格局，逐步形成功能復(fù)合多元、品牌化、特色化、國(guó)際化發(fā)展的徐匯文化空間格局，提升“海派之源”品牌標(biāo)識(shí)度。
1．打造“百年徐匯”文博場(chǎng)館群。突顯百年電影、唱片、工藝、教育、氣象、建筑、音樂、工業(yè)等歷史文脈，深化“百年徐匯”文化遺產(chǎn)開發(fā)，實(shí)施“百年再造”系列工程，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦文博場(chǎng)館，形成“百年徐匯”文化傳承與展示體系。對(duì)區(qū)域內(nèi)社會(huì)化運(yùn)作的博物館、美術(shù)館、藝術(shù)館等，綜合考慮對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、專業(yè)品質(zhì)、服務(wù)效能、運(yùn)營(yíng)成本，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)場(chǎng)館每年最高不超過300萬元的資助。
2．打造名人故居群。充分利用區(qū)域歷史文化名人和衡復(fù)歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)“建筑可閱讀”工作，加大名人故居保護(hù)與開放力度，串點(diǎn)成線，形成名人故居群落，保留城市記憶。對(duì)區(qū)域內(nèi)社會(huì)化運(yùn)作的名人故居，綜合考慮對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、專業(yè)品質(zhì)、服務(wù)效能、運(yùn)營(yíng)成本，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)場(chǎng)館每年最高不超過300萬元的資助。
3．打造濱江國(guó)際劇場(chǎng)群。以徐匯濱江為核心區(qū)域，融入全球精品文化娛樂內(nèi)容，集聚全球經(jīng)典、先鋒實(shí)驗(yàn)、本土原創(chuàng)劇目和品牌項(xiàng)目，推動(dòng)劇場(chǎng)群的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)開放，構(gòu)建演藝全產(chǎn)業(yè)鏈，形成國(guó)際演藝集聚區(qū)。對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)劇場(chǎng)、演藝空間、優(yōu)秀劇目、孵化項(xiàng)目等，綜合考慮對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、運(yùn)營(yíng)成本，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過投資額50%，最高不超過300萬元的資助。
4．打造復(fù)興中路國(guó)際音樂街區(qū)。以復(fù)興中路、汾陽路為核心區(qū)域，發(fā)揮音樂機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)音樂相關(guān)的演出場(chǎng)館等載體空間的建設(shè)與改造，吸引全球知名音樂機(jī)構(gòu)、音樂人才入駐、演出和交流，推進(jìn)音樂街區(qū)氛圍營(yíng)造和業(yè)態(tài)更新，形成國(guó)際高雅音樂文化的創(chuàng)作、演出和體驗(yàn)中心。對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的音樂演出場(chǎng)館、音樂空間、國(guó)際音樂交流、教育培訓(xùn)和街區(qū)氛圍營(yíng)造項(xiàng)目等，綜合考慮對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、運(yùn)營(yíng)成本，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過投資額50%，最高不超過300萬元的資助。
5．構(gòu)建特色多元文化空間發(fā)展格局。推動(dòng)城市更新，鼓勵(lì)跨界融合，支持社會(huì)資本新建、改建文化空間，增強(qiáng)空間的文化體驗(yàn)、社會(huì)服務(wù)和品牌傳播功能。對(duì)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的多元文化空間、特色實(shí)體書店等，綜合考慮對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、運(yùn)營(yíng)成本，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)空間每年不超過運(yùn)營(yíng)成本50%，最高不超過100萬元的資助。對(duì)新建的地標(biāo)性文化空間載體，綜合考慮對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、投入成本，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過投資額20%，最高不超過500萬元的一次性資助。
（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力
激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)融合發(fā)展，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)，打造藝術(shù)品、音樂和演藝產(chǎn)業(yè)高地，強(qiáng)化數(shù)字內(nèi)容、影視傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)家引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)城區(qū)和國(guó)家文化出口基地建設(shè)，引進(jìn)和培育一批具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文創(chuàng)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)“海派之源”品牌競(jìng)爭(zhēng)力。
6．集聚標(biāo)桿型文創(chuàng)企業(yè)。圍繞藝術(shù)、音樂、演藝、數(shù)字內(nèi)容、影視傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，引進(jìn)和培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、行業(yè)帶動(dòng)性大、綜合實(shí)力領(lǐng)先、品牌標(biāo)識(shí)度顯著的文創(chuàng)企業(yè)。對(duì)新引進(jìn)的標(biāo)桿型文創(chuàng)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，對(duì)企業(yè)開辦、辦公用房等成本，可給予最高不超過500萬元的一次性資助。
7．鼓勵(lì)“文化+”創(chuàng)新融合發(fā)展。支持文創(chuàng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)在科技研發(fā)項(xiàng)目上的投入，利用新技術(shù)改造升級(jí)，強(qiáng)化產(chǎn)品開發(fā)，提升科技含量和附加值。支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、商業(yè)、旅游、教育、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，催生新業(yè)態(tài)、新內(nèi)容、新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)具有良好市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合類項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審，可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過投資額50%，最高不超過200萬元的資助。對(duì)獲得國(guó)家、上海市文化相關(guān)政策資金資助的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)項(xiàng)目最高1:1，最高不超過200萬元的配套資助。
8．推動(dòng)優(yōu)秀電影創(chuàng)制。支持“上海出品”的優(yōu)秀電影作品創(chuàng)作、制作，支持影片在徐匯的取景、攝制，推動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)區(qū)域內(nèi)影視企業(yè)以第一出品方申報(bào)，通過上海市行業(yè)主管部門立項(xiàng)審查的優(yōu)秀電影作品，綜合考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、獲得國(guó)際和國(guó)家知名獎(jiǎng)項(xiàng)等，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)電影作品最高不超過50萬元的立項(xiàng)資助，最高不超過500萬元的一次性票房獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元的一次性獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。
9．提升文化消費(fèi)能級(jí)。推進(jìn)國(guó)家引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)，加快文商旅體融合，優(yōu)化文化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，加速釋放居民文化消費(fèi)需求，增強(qiáng)文化消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的積極作用。對(duì)促進(jìn)文化消費(fèi)需求、培養(yǎng)文化消費(fèi)習(xí)慣等項(xiàng)目，綜合考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、投入成本，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)項(xiàng)目每年最高不超過200萬元的資助。
10．?dāng)U大文化出口規(guī)模。推進(jìn)國(guó)家文化出口基地建設(shè)，積極培育對(duì)外文化出口主體，支持“徐匯出品”的文化產(chǎn)品和服務(wù)走向國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)納入國(guó)家及上海市文化出口重點(diǎn)企業(yè)名錄的企業(yè)，綜合考慮文化產(chǎn)品和服務(wù)年出口額和增長(zhǎng)幅度，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元的資助。
（三）加強(qiáng)內(nèi)容創(chuàng)作與品牌傳播，擴(kuò)大文化影響力
充分挖掘區(qū)域歷史底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵，推進(jìn)精品化、富有原創(chuàng)力的精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作與生產(chǎn)，形成一批“海派之源”精品力作，引進(jìn)和舉辦一批具有國(guó)際影響力的特色品牌活動(dòng)，打造時(shí)尚產(chǎn)品的首發(fā)之地、精品劇目的首演之地、藝術(shù)作品的首展之地，搭建多元文化交流平臺(tái)，增強(qiáng)國(guó)際文化交流的頻度與深度，擴(kuò)大“海派之源”品牌影響力。
11．推進(jìn)“海派之源”重點(diǎn)題材創(chuàng)作。聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)文化主體，組織策劃以“海派之源”為主題的重點(diǎn)作品創(chuàng)作、制作和市場(chǎng)化運(yùn)作。綜合考慮對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、投入成本，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)項(xiàng)目最高不超過300萬元的資助。
12．培育原創(chuàng)內(nèi)容精品、優(yōu)品、新品。支持文化主體加大內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批傳承和反映紅色文化、海派文化、江南文化特點(diǎn)，首次發(fā)布的文學(xué)、舞臺(tái)表演、美術(shù)、動(dòng)漫、電視劇和網(wǎng)絡(luò)視聽等領(lǐng)域的原創(chuàng)精品、優(yōu)品、新品。綜合考慮對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、投入成本，經(jīng)評(píng)審，可給予單個(gè)作品最高不超過20萬元的資助。
13．鼓勵(lì)“徐匯出品”文化作品參展評(píng)獎(jiǎng)。推動(dòng)文化主體打磨精品力作，提升品質(zhì)，擴(kuò)大影響，積極參選、參評(píng)國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)重大賽事和重點(diǎn)節(jié)展活動(dòng)。對(duì)文化主體受邀參加國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)文化節(jié)展,綜合考慮對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、投入成本，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)主體不超過參會(huì)費(fèi)用50%，每年最高不超過20萬元的資助。對(duì)獲得國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)重大賽事和重點(diǎn)節(jié)展獎(jiǎng)項(xiàng)的“徐匯出品”作品，綜合考慮對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、獲獎(jiǎng)等次、投入成本，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)作品最高不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
14．支持文化特色品牌活動(dòng)舉辦。引進(jìn)和培育國(guó)內(nèi)外一流文化活動(dòng)項(xiàng)目，支持時(shí)尚產(chǎn)品“首發(fā)”、精品劇目“首演”、藝術(shù)作品“首展”，以及高規(guī)格、高品質(zhì)、影響力較強(qiáng)的特色文化品牌活動(dòng)。對(duì)在區(qū)域內(nèi)舉辦的、以及組織在海外舉辦的高品質(zhì)、有影響力的特色文化品牌活動(dòng)等，綜合考慮對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、投入成本，經(jīng)評(píng)審，可給予單個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目不超過投資額50%，最高不超過200萬元的資助。
15．推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承。全面提升非遺保護(hù)質(zhì)量，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)構(gòu)開展保護(hù)性活動(dòng)、宣傳推介活動(dòng)，推動(dòng)非遺項(xiàng)目的活態(tài)傳承、體驗(yàn)與傳播。對(duì)區(qū)域內(nèi)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄項(xiàng)目、傳承工作室、傳承基地等，經(jīng)認(rèn)定，對(duì)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目，可給予單個(gè)項(xiàng)目每年最高不超過50萬元資助；對(duì)市級(jí)及以下非遺項(xiàng)目，可給予單個(gè)項(xiàng)目每年最高不超過20萬元的資助。
（四）完善平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化文化支撐力
聚焦徐匯文化品牌發(fā)展需求，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)文化院團(tuán)和文化機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)文化資源的戰(zhàn)略合作與整合，推進(jìn)以戰(zhàn)略合作平臺(tái)、文化人才平臺(tái)、資源協(xié)作平臺(tái)、載體服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)服務(wù)平臺(tái)為核心的服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化“海派之源”品牌支撐力。
16．構(gòu)建戰(zhàn)略合作平臺(tái)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)文化主體戰(zhàn)略合作，深化國(guó)際文化交流、作品創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等多領(lǐng)域合作，推動(dòng)國(guó)家、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，形成文化品牌戰(zhàn)略共同體，共同致力于“海派之源”品牌建設(shè)，提升徐匯在上海國(guó)際文化大都市建設(shè)中的地位與作用。對(duì)與區(qū)委區(qū)政府等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等的，按照協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。
17．打造文化人才平臺(tái)。加大海內(nèi)外高層次文化人才引進(jìn)力度，吸引一批對(duì)徐匯文化品牌建設(shè)具有關(guān)鍵作用的文化名家、優(yōu)秀專業(yè)人才入駐。對(duì)文化名家工作室項(xiàng)目，綜合考慮對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、投入成本，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)項(xiàng)目每年不超過100萬元的資助。鼓勵(lì)文化主體引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才，根據(jù)文化主體的規(guī)模、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等，經(jīng)認(rèn)定，可給予區(qū)人才公寓配套，或優(yōu)秀人才租房補(bǔ)貼。
18．支持資源協(xié)作平臺(tái)。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)各類文化機(jī)構(gòu)整合資源，深化交流協(xié)作，推動(dòng)文化資源的成果轉(zhuǎn)化。對(duì)文化智庫(kù)、藝委會(huì)、專業(yè)聯(lián)盟等資源協(xié)作項(xiàng)目，綜合考慮對(duì)打響“海派之源”品牌貢獻(xiàn)度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)運(yùn)營(yíng)主體每年最高不超過20萬元的資助。
19．完善載體服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇、空間等載體服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善配套設(shè)施，提升服務(wù)品質(zhì)，打造服務(wù)品牌。對(duì)掛牌的市區(qū)兩級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇、空間，經(jīng)考核優(yōu)秀的，可給予單個(gè)運(yùn)營(yíng)主體每年最高不超過20萬元的資助。
20．優(yōu)化專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)藝術(shù)品交易、文化金融服務(wù)和文化出口服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、會(huì)展博覽、眾創(chuàng)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究咨詢、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)提升能級(jí)。對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用和資源配置能力較強(qiáng)的平臺(tái)類項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審，可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過投資額50%，最高不超過200萬元的資助。
四、附則
（一）對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)的綜合性扶持政策，按照《關(guān)于加快徐匯區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化集群化國(guó)際化發(fā)展的扶持意見》執(zhí)行；上市或掛牌政策，按照《徐匯區(qū)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)改制上市工作的扶持辦法》執(zhí)行；知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，按照《徐匯區(qū)關(guān)于加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的扶持辦法（試行）》執(zhí)行。
（二）開展信用管理。對(duì)弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為，將追究扶持對(duì)象的責(zé)任，并收回已撥付的扶持資金，納入誠(chéng)信檔案。對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對(duì)象，經(jīng)查實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時(shí)期內(nèi)取消相關(guān)對(duì)象申報(bào)扶持資金的資格。
（三）企業(yè)、機(jī)構(gòu)在享受本意見扶持政策期間，如同時(shí)可享受國(guó)家、上海市以及本區(qū)其他相關(guān)政策的，按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實(shí)施過程中如遇國(guó)家、上海市頒布新政策，按新政策執(zhí)行。
（四）本意見由徐匯區(qū)文旅局負(fù)責(zé)解釋。
（五）本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2021年12月31日。在本意見實(shí)施前已享受原政策的各類主體，按原政策執(zhí)行至政策期滿。