上海市經濟信息化委 市財政局關于做好支持“專精特新”中小企業高質量發展工作的通知
各區經委(商務委)、科經委、財政局、有關單位:
根據《財政部、工業和信息化部關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》(財建〔2021〕2號)要求,2021-2025年,中央財政累計安排100億元以上獎補資金,重點支持國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展,促進這些企業發揮示范作用,并通過支持國家中小企業公共服務示范平臺強化服務水平,聚集資金、人才和技術等資源,帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。為做好2021年本市支持“專精特新”中小企業高質量發展申報工作,現將有關事項通知如下:
一、支持對象
(一)重點“小巨人”企業。須同時符合以下條件:
1、基礎條件:工業和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業(不含已在上交所主板、科創板和深交所主板、中小板、創業板,以及境外公開發行股票的)。
2、產業導向:屬于《工業“四基”發展目錄》所列重點領域或制造強國戰略十大重點產業領域;或主導產品屬于關鍵領域“補短板”、關鍵核心技術攻關、填補國內空白(國際空白);或與重點行業龍頭企業協同創新。
3、專業化程度:主營業務收入占營業收入比重70%以上。
4、其他要求:同時滿足創新能力、經營管理、成長性要求。創新能力方面,截至上年末的近2年研發經費支出占營業收入比重4%以上;且滿足以下三項條件之一:擁有有效發明專利2項以上、自建或與高校和科研機構聯合建立研發機構、主持或參與制(修)訂國際國家或行業標準1個以上。經營管理方面,取得相關質量管理體系認證(如ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系認證等)。成長性方面,上年主營業務收入增長(不作為第一批申報條件);或有上市計劃(已遞交申請書或已進入輔導期)。
(二)公共服務示范平臺。須同時符合以下條件:
1、基礎條件:屬于工業和信息化部認定的國家中小企業公共服務示范平臺。
2、服務內容:提供技術創新服務,上市輔導等融資服務,創新成果轉化與應用、數字化智能化改造、知識產權應用、上云用云及工業設計等服務。
二、支持內容
(一)支持重點“小巨人”企業推進以下工作:一是加大創新投入,加快技術成果產業化應用,推進工業“四基”領域或制造強國戰略明確的十大重點產業領域“補短板”和“鍛長板”;二是與行業龍頭企業協同創新、產業鏈上下游協作配套,支撐產業鏈補鏈延鏈固鏈、提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力;三是促進數字化網絡化智能化改造,業務系統向云端遷移,并通過工業設計促進提品質和創品牌。另外,支持企業加快上市步伐,加強國際合作等,進一步增強發展潛力和國際競爭能力。
(二)支持公共服務示范平臺為國家級專精特新“小巨人”企業提供技術創新、上市輔導、創新成果轉化與應用、數字化智能化改造、知識產權應用、上云用云及工業設計等服務。其中,對于重點“小巨人”企業,應提供“點對點”服務。
三、申報材料
(一)重點“小巨人”企業需提供以下申報材料:
1、上海市重點“小巨人”企業基本情況表(附件1);
2、上海市重點“小巨人”企業目標表(附件2);
3、重點“小巨人”企業總體情況(500-1000字)。內容包括但不限于:支撐產業鏈供應鏈、掌握關鍵核心技術、關鍵領域“補短板”、主導產品填補國內國際空白;與重點行業龍頭企業協同創新;創新優勢、成長性等;
4、重點“小巨人”企業分年度預期目標(500-1000字)。內容包括:在哪些領域、哪些項目開展關鍵核心技術攻關、填補國內外空白、產業鏈“補短板”、提升國際競爭力等方面的分年度預期目標及成效(含定性和定量描述);
5、2020年度會計報表;
6、相關質量管理體系認證(如ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系等)復印件;
7、如有發達國家或地區認證(如UL,CSA,ETL,GS),需提供佐證材料;
8、如企業產品生產執行標準達到國際標準(或國家標準、行業標準),需提供佐證材料;
9、如有數字化和工業設計賦能,業務系統云端遷移,以及促進提品質、創品牌的,需提供作證材料;
10、如有上市計劃(遞交申請書,或已進入輔導期),需提供相關佐證材料;
11、其他相關材料。
(二)公共服務示范平臺需提供以下申報材料:
1、公共服務示范平臺服務國家級專精特新“小巨人”工作方案(不超過3000字)。內容包括但不限于:公共服務示范平臺已服務本市國家級專精特新“小巨人”企業基本情況;公共服務示范平臺提供技術創新服務,上市輔導等融資服務,創新成果轉化與應用、數字化智能化改造、知識產權應用、上云用云及工業設計等服務方面的能力;為重點“小巨人”企業提供點對點的針對性強、可取得明顯成效的近期幫扶和長期推動舉措;本單位推動健全本市國家級專精特新“小巨人”服務體系建設方面可發揮的示范性作用;需要在工作方案內說明的其他內容;
2、公共服務示范平臺分年度目標(不超過1000字,可附目標表)。內容包括但不限于:集聚創新資源,點對點服務國家認定的重點“小巨人”企業分年度(實施期滿1年、實施期滿2年)預期目標和取得成效。服務本市的國家級專精特新“小巨人”企業分年度(實施期滿1年、實施期滿2年)預期目標和取得成效。
四、具體要求
(一)各區經委(商務委)、科經委應按照要求做好重點“小巨人”企業和示范平臺申報組織和初審推薦工作。
(二)各區經委(商務委)、科經委請于2021年3月8日前將《上海市重點“小巨人”企業名單匯總表》(附件3)、《上海市支持國家中小企業公共服務示范平臺名單匯總表》(附件4)和被推薦單位的申報材料等紙質件一式伍份(申報材料請勿裝訂),報送至徐匯區大木橋路108號606室,同時將全部材料電子文檔報送至xumj@sheitc.sh.gov.cn。
五、業務咨詢
(一)重點“小巨人”企業
焉琳琳,64220832 徐明江,23112799
(二)示范平臺
陳利偉,23119365
上海市經濟和信息化委員會
上 海 市 財 政 局
2021年3月1日