滬公網安備 31011502019128號
《閔行區(qū)關于加快推進文化創(chuàng)意產業(yè)高質量發(fā)展的政策意見》
閔府規(guī)發(fā)〔2024〕6號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，莘莊工業(yè)區(qū)管委會，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬公司，有關單位：
現(xiàn)將《閔行區(qū)關于加快推進文化創(chuàng)意產業(yè)高質量發(fā)展的政策意見》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
特此通知。
2024年5月16日
閔行區(qū)關于加快推進文化創(chuàng)意產業(yè)高質量發(fā)展的政策意見
為充分發(fā)揮文化創(chuàng)意產業(yè)對區(qū)域經濟社會發(fā)展的支撐作用，根據(jù)《關于加快本市文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（滬委發(fā)〔2017〕33號）、《閔行區(qū)加快推進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展若干意見》（閔委發(fā)〔2018〕35號）等相關文件精神，制定本政策意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平文化思想和習近平總書記考察上海重要講話精神，圍繞推動高質量發(fā)展首要任務和構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務，全面實施“一南一北”發(fā)展戰(zhàn)略，提升虹橋國際中央商務區(qū)發(fā)展能級，增強“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能，加快形成“閔行文創(chuàng)”品牌，以打造長三角文化創(chuàng)意產業(yè)新高地為目標，推動我區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)高質量發(fā)展。
二、基本原則
1.聚焦重點。結合我區(qū)實際，進一步集聚優(yōu)質產業(yè)要素，重點支持傳媒產業(yè)、藝術產業(yè)、數(shù)字文創(chuàng)、工業(yè)設計、潮流時尚等文化創(chuàng)意核心領域發(fā)展。
2.創(chuàng)新融合。推動文化創(chuàng)意產業(yè)與商業(yè)、科技、設計、旅游、體育、教育、城市建設等深入融合，培育產業(yè)發(fā)展新場景、新業(yè)態(tài)、新模式、新服務，形成文化競爭力優(yōu)勢和文化新經濟的強大發(fā)展動能。
3.優(yōu)化服務。提升文化創(chuàng)意載體建設發(fā)展水平，深化載體在金融、版權、法律、品牌建設等公共服務運營能力方面的體系建設，打造產業(yè)功能集聚鏈。
4.打造品牌。鼓勵舉辦國際化、品牌化、特色化的文化創(chuàng)意產業(yè)活動，營造產業(yè)發(fā)展氛圍；鼓勵參加各級各類行業(yè)選樹評優(yōu)活動，提升行業(yè)影響力；鼓勵非遺文創(chuàng)衍生品開發(fā)，推動文化傳播。
5.激發(fā)活力。鼓勵文創(chuàng)企業(yè)引進和培育、文創(chuàng)場館建設、民營院團發(fā)展、實體書店開辦、電競戰(zhàn)隊入駐等，有效推動文化創(chuàng)意產業(yè)“引進來”“走出去”，促進經濟社會效益雙提升。
三、適用對象
本政策適用于依法成立，且符合本區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，財務管理制度健全和信用良好的法人、非法人組織以及經認定后可列入扶持范圍的項目和活動。
四、促進產業(yè)帶動
（一）一般項目
重點支持兼具社會效益與經濟效益、具有良好發(fā)展前景、行業(yè)引領、導向意義、自主創(chuàng)新能力的在建類文化創(chuàng)意產業(yè)項目，主要包括文化創(chuàng)意產業(yè)領域的平臺建設類、新技術應用類、知識產權開發(fā)保護和利用類、應用和賦能類、成果展示推介和交流類、人才隊伍建設類等。
1.對獲得市級文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展財政扶持資金扶持項目，按市級政策規(guī)定比例給予區(qū)級資金配套扶持，且最高不超過300萬元。
2.對獲得區(qū)級文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展財政扶持資金扶持項目，扶持資金比例不超過總投資的25%，且最高不超過100萬元。
（二）創(chuàng)新項目
扶持文創(chuàng)企業(yè)在元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字時尚產品、數(shù)字廣告等新領域、新賽道中實施技術應用、場景搭建、內容開發(fā)、平臺構建、產業(yè)融合等項目，經認定，扶持資金比例不超過總投資的30%，且最高不超過200萬元。
（三）重大項目
1.對區(qū)域發(fā)展有重大貢獻，對行業(yè)發(fā)展具有重要引領性的項目，經區(qū)文創(chuàng)領導小組認定，扶持資金比例不超過總投資的30%，且最高不超過300萬元。
2.對行業(yè)、區(qū)域發(fā)展具有戰(zhàn)略性影響力的重大項目，經區(qū)政府認定，實行“一事一議”。
五、發(fā)揮載體功能
（一）公共建設
1.對首次獲得市級認定的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、示范樓宇和空間，按其公共功能建設費用的20%，給予最高不超過100萬元的一次性補貼。
2.對首次獲得區(qū)級認定的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、示范樓宇和空間，按其公共功能建設費用的20%，給予最高不超過50萬元的一次性補貼。
（二）公共服務
對獲得市區(qū)兩級評估認定的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、示范樓宇和空間，按其開展公共服務費用的30%，每年給予最高不超過15萬元的補貼。
六、提升社會影響
（一）產業(yè)活動
1.對經區(qū)文創(chuàng)辦認可的特色文化創(chuàng)意產業(yè)活動（會展、賽事、論壇、演出等），經認定，按活動實際發(fā)生費用的50%，給予活動主辦方或承辦方最高不超過30萬元的補貼。
2.對參加長三角文博會等市級及以上文化創(chuàng)意產業(yè)活動（會展、賽事、論壇等）的，按其總投資額的50%，給予最高不超過20萬元的補貼。
（二）行業(yè)評優(yōu)
1.對獲得“全國文化企業(yè)30強”及提名企業(yè)等國家級稱號的單位，給予最高不超過50萬元的獎勵。
2.對獲得“上海文化企業(yè)十強”“上海文化企業(yè)十佳”“上海十大文化品牌”等市級稱號的單位，給予最高不超過20萬元的獎勵。
3.對獲得“閔行文創(chuàng)企業(yè)十強”“閔行文創(chuàng)企業(yè)十佳”“閔行文創(chuàng)十大品牌”等區(qū)級稱號的單位，給予最高不超過10萬元的獎勵。
（三）產品開發(fā)
1.對入選“上海伴手禮”“上海禮物”等市級及以上行業(yè)評選的文化創(chuàng)意衍生品，給予開發(fā)企業(yè)最高不超過10萬元的獎勵。
2.對入選“閔行文創(chuàng)十佳伴手禮”等區(qū)級行業(yè)評選的文化創(chuàng)意衍生品，給予開發(fā)企業(yè)最高不超過5萬元的獎勵。
（四）文化走出去
對獲得上海市“中華文化走出去”等專項扶持資金的項目，給予最高不超過10萬元的配套獎勵。
七、激活市場主體
（一）文創(chuàng)企業(yè)
對推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展具有積極作用的文化創(chuàng)意企業(yè)，經認定，給予最高不超過200萬元的一次性獎勵。
（二）文創(chuàng)場館
1.對新建或改建文化場館（美術館、藝術館、博物館等），演藝場館（劇場、演藝新空間等）的投資主體，經認定，按其總投資額的20%，給予最高不超過50萬元的一次性補貼。
2.對具有營業(yè)性演出資質的演藝場館，全年自辦或承接演出達到20場（含），或承辦國內高水平文藝演出活動10場以上，經認定，按其全年運營經費的30%，給予最高不超過50萬元的補貼。
3.對全年舉辦電競賽事達到50場（含）的電競場館，其中，25場（含）以上的賽事單場總獎金額超過100萬元（含），經認定，給予場館運營方最高不超過150萬元的補貼。
（三）民營院團
1.對在境外進行不少于2場的經營性演出，按其每場成本的30%，給予每場最高不超過5萬元的補貼，每年累計最高不超過20萬元的補貼。
2.對在演藝場館開展演出，經營滿一年且單個項目年超20場以上的，按其總投資額的20%，給予最高不超過20萬元的補貼。
3.對在演藝場館開展駐場演出，經營滿一年且駐場單個項目年超20場以上的，按其總投資額的20%，給予最高不超過30萬元的補貼。
（四）實體書店
1.對具有示范、引領、帶動作用，取得良好社會效益的實體書店，經營場所產證面積不小于1000平方米的，經評估，每年給予最高不超過15萬元的運營補貼。
2.對入駐滿一年，具有較好影響力和知名度的實體書店，經營場所產證面積不小于300平方米的，經評估，每年給予最高不超過5萬元的運營補貼。
（五）電競俱樂部
1.電競俱樂部參加國際頂級電競職業(yè)賽事，獲得冠軍獎勵80萬元，亞軍獎勵50萬元，季軍獎勵30萬元。
2.電競俱樂部參加國內頂級電競職業(yè)賽事，獲得冠軍獎勵30萬元，亞軍獎勵20萬元，季軍獎勵10萬元。
（六）行業(yè)協(xié)會
對入駐的市級文創(chuàng)類行業(yè)協(xié)會，經認定，每年給予最高不超過5萬元的運營補貼。
八、附則
（一）本政策扶持項目分為在建類和成果類，“促進產業(yè)帶動”扶持項目為在建類，“發(fā)揮載體功能”“提升社會影響”“激活市場主體”扶持項目為成果類。
（二）本政策與區(qū)內其他各項政策按照“就高不重復”原則執(zhí)行，同一項目不得重復享受同類政策。
（三）區(qū)文創(chuàng)辦負責組織開展項目申報、評審、驗收及管理等工作，區(qū)財政局、區(qū)審計局依職責對資金使用情況開展監(jiān)管和審計。
（四）本政策由區(qū)政府負責解釋，具體解釋工作由區(qū)文創(chuàng)辦承擔。本政策執(zhí)行過程中，如因法律、行政法規(guī)、上級機關發(fā)布的規(guī)范性文件等上位法修訂調整而與本意見內容不一致或相抵觸，以上位法為準。
（五）除本政策外，另有文創(chuàng)企業(yè)涉及產業(yè)、科技、金融、人才、稅務等政策，可聯(lián)系區(qū)文創(chuàng)辦提供《閔行區(qū)涉企政策清單》。
（六）本政策自2024年6月20日起施行，有效期至2029年6月19日。