滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
《長寧區(qū)支持節(jié)能減排降碳若干政策措施》
長發(fā)改規(guī)〔2024〕2號
區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，新涇鎮(zhèn)政府：
《長寧區(qū)支持節(jié)能減排降碳若干政策措施》已經(jīng)區(qū)政府第67次常務(wù)會議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
特此通知。
附件：《長寧區(qū)支持節(jié)能減排降碳若干政策措施》
上海市長寧區(qū)發(fā)展和改革委員會
2024年2月26日
長寧區(qū)支持節(jié)能減排降碳若干政策措施
為貫徹落實(shí)《中國人民共和國節(jié)約能源法》、《中國人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《上海市節(jié)約能源條例》、《上海市環(huán)境保護(hù)條例》等法規(guī)條例和國家、上海市關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”工作相關(guān)要求，加大對本區(qū)節(jié)能減排、低碳發(fā)展工作的支持力度，進(jìn)一步完善規(guī)范長寧區(qū)節(jié)能減排降碳扶持資金的使用和管理，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本政策措施。
一、支持打造低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)
1.低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵各類園區(qū)(科技園區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化器等)及樓宇打造低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)主題園區(qū)，對低碳產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定集聚度或貢獻(xiàn)度的園區(qū)和樓宇，經(jīng)認(rèn)定，每年給予運(yùn)營單位50萬元支持，連續(xù)支持三年。
2.低碳技術(shù)創(chuàng)新。對于首次認(rèn)定的低碳技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等研究機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，按照國家級、市級分別給予最高150萬元、100萬元支持。
3.低碳發(fā)展聯(lián)盟。對于致力于實(shí)現(xiàn)碳中和、推進(jìn)科學(xué)碳減排的倡議機(jī)制或聯(lián)盟組織，經(jīng)認(rèn)定，每年對發(fā)起機(jī)構(gòu)給予最高50萬元支持，連續(xù)支持不得超過3年。
二、支持實(shí)施節(jié)能降碳項目
4.產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳
(1)節(jié)能技術(shù)改造。用能單位通過對現(xiàn)有工藝和設(shè)備開展節(jié)能改造，或采用調(diào)適、用能托管等節(jié)能管理新模式，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能50噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上，對單個項目給予最高100萬元補(bǔ)貼。
(2)清潔生產(chǎn)。企業(yè)完成清潔生產(chǎn)項目且通過市級審核評估驗收，對單個項目給予5-10萬元補(bǔ)貼。
5.建筑節(jié)能降碳
支持符合條件的公共建筑和居住建筑節(jié)能降碳項目，其中公共建筑應(yīng)實(shí)施建筑用能分項計量，且與長寧區(qū)建筑能耗在線監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)。
(1)既有建筑節(jié)能改造。單體建筑面積1萬平方米以上，項目竣工且至少經(jīng)歷一個完整的制冷季和采暖季后，單位建筑面積能耗下降10%及以上，根據(jù)下降率給予每平方米10-25元補(bǔ)貼。單個項目最高補(bǔ)貼300萬元。
(2)超低能耗建筑。經(jīng)認(rèn)定的新建或改造超低能耗建筑，單體建筑面積0.2萬平方米以上，項目運(yùn)行滿一年后單位建筑面積能耗達(dá)到上海市同類型建筑合理用能指南先進(jìn)值，每平方米最高補(bǔ)貼300元，單個項目最高補(bǔ)貼300萬元。
(3)綠色建筑示范。對獲得二星級或三星級綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識，且單位建筑面積運(yùn)行能耗達(dá)到上海市同類型建筑合理用能指南先進(jìn)值的建筑，每平方米補(bǔ)貼50-100元。單個項目最高補(bǔ)貼300萬元。
(4)電力需求側(cè)響應(yīng)。對與需求側(cè)管理單位簽訂讓電協(xié)議，隨時可中斷用電實(shí)施需求響應(yīng)的公共建筑，經(jīng)認(rèn)定，對單幢樓宇給予每年最高10萬元補(bǔ)貼。
6.交通節(jié)能降碳
(1)充電樁示范小區(qū)。創(chuàng)建上海市充電樁示范小區(qū)的項目，對充電設(shè)施(含解決油車占位的停車設(shè)施)給予補(bǔ)貼，其中直流和交流充電設(shè)施每千瓦分別最高補(bǔ)貼600元和300元。按照充電車位數(shù)量，對示范小區(qū)給予3-8萬元支持。
(2)停車治理先行(錯峰停車)。停車場庫公共充電樁和60千瓦以上快充充電樁占共享泊位總數(shù)的比例分別達(dá)到10%和3%及以上，給予5-10萬元補(bǔ)貼。公共充電樁(含快充充電樁)應(yīng)全部接入上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市級平臺。
7.合同能源管理
單個項目年節(jié)能量應(yīng)在20噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上，根據(jù)合同類型，按照600-800元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予補(bǔ)貼。診斷費(fèi)按照200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予補(bǔ)貼。單個項目診斷費(fèi)最高補(bǔ)貼6萬元，合計最高補(bǔ)貼100萬元。
8.可再生能源利用
新建且完成并網(wǎng)的光伏電站、分布式光伏等可再生能源項目，根據(jù)公共機(jī)構(gòu)和非公共機(jī)構(gòu)的分類，對單個項目分別給予最高200萬元和100萬元補(bǔ)貼。對于提供場地建設(shè)光伏且完成并網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)所有者，最高獎勵50萬元。
9.其他節(jié)能降碳項目
對于本市要求本區(qū)給予區(qū)級財政資金配套的節(jié)能降碳項目，按照要求給予資金匹配。對區(qū)政府確定的其他節(jié)能降碳項目，按照區(qū)政府批復(fù)給予支持。
三、支持綠色低碳試點(diǎn)示范
10.園區(qū)低碳節(jié)能改造。結(jié)合城市更新項目，鼓勵存量低效園區(qū)(樓宇)進(jìn)行低碳節(jié)能示范改造，單個項目中各類建筑面積總和應(yīng)達(dá)到0.3萬平方米以上。改造后，單位建筑面積能耗下降15%及以上，依據(jù)節(jié)能改造投資額給予補(bǔ)貼;項目運(yùn)營滿一年后，結(jié)合實(shí)際情況，經(jīng)綜合評估，依據(jù)節(jié)能改造投資額追加補(bǔ)貼。單個項目合計最高補(bǔ)貼500萬元。
11.碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范。經(jīng)認(rèn)定，對創(chuàng)建上海市低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)和上海市低碳社區(qū)的前期費(fèi)分別給予最高50萬元和30萬元支持;對氣候韌性社區(qū)等示范試點(diǎn)項目的前期費(fèi)給予最高30萬元支持。
12.綜合智慧能源項目。經(jīng)認(rèn)定，給予最高300萬元補(bǔ)貼。
13.碳普惠應(yīng)用場景開發(fā)、“零碳+”項目和碳足跡、綠色供應(yīng)鏈。經(jīng)認(rèn)定，對接入全市碳普惠平臺的應(yīng)用場景開發(fā)和“零碳+”項目，分別給予最高50萬元和100萬元補(bǔ)貼;對碳足跡和綠色供應(yīng)鏈給予最高50萬元支持。
四、支持提升低碳發(fā)展影響力
14.重大活動。對在長寧區(qū)舉辦的國際級或國家級影響力綠色低碳產(chǎn)業(yè)或發(fā)展峰會、重大論壇或分論壇、創(chuàng)新大賽等活動，經(jīng)綜合評估，給予最高50萬元支持。
15.先進(jìn)表彰。對于獲得國家和上海市有關(guān)部門認(rèn)定的節(jié)能低碳榮譽(yù)的單位和獲得知名節(jié)能低碳評選獎項的單位，給予3-10萬元支持;對區(qū)能耗“雙控”評價考核優(yōu)秀單位和區(qū)公共建筑能效對標(biāo)前三名的單位，給予1-5萬元支持。獲得區(qū)級榮譽(yù)的同一單位不得連續(xù)兩年獲得支持。
五、支持節(jié)能降碳管理能力建設(shè)
16.用能單位管理。對能源審計項目給予最高10萬元補(bǔ)貼;對實(shí)施能源計量數(shù)據(jù)采集聯(lián)網(wǎng)的單位，經(jīng)認(rèn)定，僅實(shí)現(xiàn)一級(關(guān)口)數(shù)據(jù)采集的，每家單位最高補(bǔ)貼5萬元，同時實(shí)現(xiàn)二、三級數(shù)據(jù)采集的，每家單位合計補(bǔ)貼最高15萬元;用能單位承諾碳中和目標(biāo)，開展前期工作并形成行動方案，經(jīng)認(rèn)定，對前期費(fèi)給予最高10萬元補(bǔ)貼;對獲得國家級、市級部門認(rèn)定的節(jié)能降碳示范試點(diǎn)項目，對前期費(fèi)給予最高10萬元補(bǔ)貼。
17.政府部門管理。支持節(jié)能降碳基礎(chǔ)工作，包括超低能耗建筑、可再生能源等重點(diǎn)項目前期排查、能源審計、特種設(shè)備能效測試等;支持節(jié)能降碳咨詢服務(wù)工作，包括產(chǎn)業(yè)招商能效管理、重點(diǎn)用能單位能效提升、建筑能效對標(biāo)公示管理、光伏和充電樁管理、溫室氣體排放清單編制、生物多樣性保護(hù)等;支持塑料污染治理工作;支持節(jié)能低碳宣傳培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)品推廣以及主題日活動等;支持本政策施行過程中的組織申報、受理審核、項目評審等工作。
18.“雙碳”數(shù)字智管平臺。支持建筑能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)維和管理工作，在此基礎(chǔ)上整合公用事業(yè)、政府節(jié)能管理、區(qū)域能源設(shè)施運(yùn)營等雙碳管理領(lǐng)域數(shù)據(jù)，應(yīng)用智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升和拓展服務(wù)和管理功能，結(jié)合“一網(wǎng)統(tǒng)管”，探索建設(shè)數(shù)字智管平臺。
六、附則
19.本政策適用于依法設(shè)立、經(jīng)營狀態(tài)正常、信用狀況良好的法人和非法人組織等單位。
20.本政策施行過程中，如遇上級政策調(diào)整，本政策可進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化調(diào)整;如遇上級新出政策，可進(jìn)行條款增補(bǔ)。
21.同一單位不得因同一事項重復(fù)享受政策。在享受相關(guān)政策期間，如同時可享受本區(qū)其他同類政策，按照“就高不重復(fù)”原則施行。
22.涉及載體建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)中對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展有重大影響的事項，可采取法律和國家允許的相關(guān)機(jī)制確定。
23.區(qū)發(fā)改委會同各項目管理部門負(fù)責(zé)扶持項目的監(jiān)督檢查。區(qū)發(fā)改委按照相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)扶持項目的全過程預(yù)算績效管理。區(qū)財政局和區(qū)審計局對扶持資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管和審計。對采取虛報、冒領(lǐng)等手段騙取扶持資金的單位，由各項目管理單位牽頭負(fù)責(zé)追回資金，并按照有關(guān)法律法規(guī)處理，對情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，依法追究法律責(zé)任。
24.本政策由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
25.本政策自2024年3月27日起生效，有效期至2026年12月31日?！堕L寧區(qū)支持節(jié)能減排降碳實(shí)施辦法》(長發(fā)改規(guī)〔2022〕1號)自本政策生效之日起廢止。