滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實(shí)施意見》
普科合規(guī)〔2023〕3號
區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：
《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實(shí)施意見》已經(jīng)2023年11月8日第46次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。
特此通知。
上海市普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
上海市普陀區(qū)商務(wù)委員會(huì)
上海市普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
上海市普陀區(qū)財(cái)政局
上海市普陀區(qū)投資促進(jìn)辦公室
2023年12月1日
普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革 增強(qiáng)科技創(chuàng)新中心策源能力的意見》（滬委辦發(fā)〔2019〕78號）等文件精神，加快推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)建設(shè)“上海科技創(chuàng)新中心新的增長極”，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究，制定本意見。
一、扶持對象
本意見適用于在普陀區(qū)依法設(shè)立，信用記錄良好，且符合區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技創(chuàng)新水平高、市場發(fā)展前景廣的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。
二、扶持方式
（一）支持科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)
1.對獲得國家、上海市認(rèn)定的新建或新引進(jìn)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和技術(shù)創(chuàng)新中心等科技研發(fā)平臺(tái)，可給予最高不超過200萬元的資助。
2.對經(jīng)認(rèn)定的科技研發(fā)平臺(tái)，獲得上海市平臺(tái)能力提升項(xiàng)目的，按照市有關(guān)規(guī)定要求，可最高按1:1比例給予不超過100萬元的區(qū)級資金匹配。
3.對獲得區(qū)認(rèn)定的新建科技研發(fā)平臺(tái)，可給予最高不超過50萬元的資助。已經(jīng)國家或上海市認(rèn)定的科技研發(fā)平臺(tái)不享受此項(xiàng)資助。
4.對企業(yè)在開展科技創(chuàng)新活動(dòng)過程中，使用上海市科技創(chuàng)新券的，按照市科委審核認(rèn)定的實(shí)際發(fā)生服務(wù)費(fèi)用，可按50%以內(nèi)比例，給予最高不超過30萬元的資助。
5.對首次獲得國家、上海市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，可給予150萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
6.對首次獲得區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)值在1億元以下的，給予30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)產(chǎn)值在1億元以上的，給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
7.對通過國家級、市級、區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)的企業(yè)，可分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）支持科技企業(yè)發(fā)展
8.對首次通過認(rèn)定的或新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)可給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對重新通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
9.對獲得上海市科技小巨人（培育）企業(yè)的，按照市有關(guān)規(guī)定要求，按1:1比例給予最高不超過150萬元區(qū)級資金匹配。對具有高成長性且區(qū)域貢獻(xiàn)較大的，經(jīng)評審認(rèn)定為區(qū)科技創(chuàng)新型小巨人企業(yè)的，給予最高不超過100萬元的資金資助。對新引進(jìn)的、有影響力或高速成長的“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)，給予最高不超過10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
10.對獲得“上海軟件企業(yè)百強(qiáng)、高成長百家”等市級以上榮譽(yù)稱號的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，可給予最高不超過5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
11.對符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，獲上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目立項(xiàng)的，按最高1:1比例給予區(qū)級資金匹配。
12.對獲得上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的，按市級要求比例給予區(qū)級資金匹配；對獲得市級的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的，可最高按不超過1:1比例給予區(qū)級資金匹配。
13.對上年度營業(yè)收入不超過3000萬元，已完成的研發(fā)費(fèi)用總額不低于50萬元，且研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比例不低于5%的中小型科技企業(yè)，經(jīng)評審為普陀區(qū)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的，給予10-20萬元資助。同一企業(yè)獲區(qū)科技創(chuàng)新項(xiàng)目資助不超過3次。
14.對獲得市經(jīng)信委立項(xiàng)確定的上海市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）專題、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展（示范應(yīng)用）首臺(tái)套、首批次應(yīng)用突破專題等，可最高按1：1比例給予不超過200萬元區(qū)級資金匹配；產(chǎn)業(yè)高端供給能力提升技術(shù)改造專題等，可最高按1：0.5比例給予不超過300萬元區(qū)級資金匹配；產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)集成電路專題、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展（示范應(yīng)用）高端軟件和信息服務(wù)創(chuàng)新專題等，可最高按1:0.5比例給予最高不超過200萬元的區(qū)級資金匹配。
15.開展科技服務(wù)券工作。對符合條件的中小微科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）等，經(jīng)認(rèn)定的，發(fā)放一定額度的科技服務(wù)券，用于購買知識產(chǎn)權(quán)、會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)服務(wù)，按規(guī)定使用后予以兌現(xiàn)。
16.對獲得上海市產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目資金支持的，可最高按1:1比例給予不超過200萬元的區(qū)級資金匹配。
（三）支持科技創(chuàng)新載體建設(shè)
17.對經(jīng)認(rèn)定的科技園區(qū)開展年度績效評價(jià)，根據(jù)績效評價(jià)情況，對科技園區(qū)可給予最高不超過200萬元的資助。
18.對經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間等）開展年度績效評價(jià)，根據(jù)績效評價(jià)情況，對科技企業(yè)孵化器可給予最高不超過60萬元的資助。
19.鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞國家、市、區(qū)科技產(chǎn)業(yè)布局，依托研究機(jī)構(gòu)開展科技園區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)定位等課題研究，根據(jù)課題級別，可按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%以內(nèi)比例，給予不超過20萬元的資助。
（四）其他
區(qū)投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。
三、使用管理
（一）區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委根據(jù)本意見制定實(shí)施流程和細(xì)則，落實(shí)項(xiàng)目審核、跟蹤、評估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復(fù)交叉的，按照“從高不重復(fù)”原則予以支持。
（二）各重點(diǎn)地區(qū)投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)為申報(bào)單位提供扶持項(xiàng)目申請、形式審查等服務(wù)，在區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委完成項(xiàng)目審核后負(fù)責(zé)向申報(bào)單位答復(fù)，并配合區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委做好項(xiàng)目管理服務(wù)工作。
（三）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)編制下一年實(shí)施本意見的專項(xiàng)資金預(yù)算安排，負(fù)責(zé)按程序執(zhí)行相關(guān)扶持資金的撥付，在項(xiàng)目過程中會(huì)同審計(jì)部門對專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
（四）本意見按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績效評估管理辦法》，實(shí)行績效評估管理。
四、附則
（一）扶持對象享受本區(qū)各類獎(jiǎng)勵(lì)、資助等扶持資金總和原則上以其政策扶持期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的區(qū)域貢獻(xiàn)為限。對在我區(qū)運(yùn)營時(shí)間超過三年，并申請本意見所涉項(xiàng)目資金的企業(yè)，應(yīng)將其區(qū)域貢獻(xiàn)作為參考扶持依據(jù)。
（二）實(shí)行產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金全過程信用管理。申請本政策扶持的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，將接受信用審查，過去三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為或違法行為的，取消申請資格。企業(yè)或機(jī)構(gòu)在享受扶持過程中存在失信行為，經(jīng)查實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送市、區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。扶持對象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)的，將立即取消一切扶持資金并追繳資金，依法追究相關(guān)責(zé)任。
（三）本意見自2024年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。2022年11月15日，區(qū)科委印發(fā)的《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實(shí)施意見》（普科合規(guī)范〔2022〕2號）同時(shí)廢止。