滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
《上海市電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建管理辦法》的通知
滬商規(guī)〔2023〕4號
各區(qū)商務主管部門、各有關單位：
為加快推進上海市電子商務高質量發(fā)展，根據(jù)商務部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委印發(fā)的《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》（商電發(fā)〔2021〕191號）要求，我委制訂了《上海市電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
上海市商務委員會
2023年8月22日
上海市電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建管理辦法
第一章 總則
第一條（目的和依據(jù)）
為加快推進上海市電子商務高質量發(fā)展，根據(jù)商務部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委印發(fā)的《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》要求，制訂本辦法。
第二條（定義）
上海市電子商務示范企業(yè)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法合規(guī)經(jīng)營、運營狀況良好、社會效益明顯、業(yè)務水平領先、創(chuàng)新實踐突出，并能發(fā)揮示范引領作用的電子商務企業(yè)。
第三條（適用范圍）
上海市行政區(qū)域內(nèi)，電子商務示范企業(yè)的創(chuàng)建管理適用本辦法。
第四條（管理部門）
上海市商務委員會（以下簡稱“市商務委”）負責上海市電子商務示范企業(yè)的創(chuàng)建管理，各區(qū)商務主管部門做好本區(qū)域內(nèi)電子商務示范企業(yè)的初審推薦和服務指導工作。
第二章 申報和創(chuàng)建
第五條（申報條件）
申報示范的電子商務企業(yè)須同時符合以下條件：
（一）基本條件
1.在上海市內(nèi)注冊的獨立法人企業(yè)。
2.遵守《中華人民共和國電子商務法》《固體廢物污染防治法》《商務領域一次性塑料制品使用報告管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，符合電子商務領域國家標準、行業(yè)標準，合法經(jīng)營，公平競爭，有相應的網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全防護體系。
3.通過互聯(lián)網(wǎng)從事涉及行政許可類商品和服務經(jīng)營活動的，須按有關規(guī)定取得相應經(jīng)營批準證書，并在其電子商務平臺公開經(jīng)營批準證書的信息以及清晰可辨的照片或其電子鏈接標識。
4.企業(yè)經(jīng)營的獨立網(wǎng)站或網(wǎng)店須開設兩年以上并運行穩(wěn)定，如是獨立網(wǎng)站須已取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證，或已通過非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案，取得ICP證號。
5.企業(yè)建有專門的電子商務運營機構，擁有專業(yè)的電子商務人才隊伍和培養(yǎng)計劃，具備充足的資金保障，有健全的管理、技術和財務制度，擁有完善的售前、售中、售后服務保障體系。
6.企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較強，經(jīng)營商品品種、服務內(nèi)容、市場占有率、用戶規(guī)模具有良好的成長性。
7.企業(yè)電子商務應用的社會效益明顯，有助于提升相關產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，帶動上下游關聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，有利于促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，滿足社會公眾便利、安全的消費需求。
8.企業(yè)電子商務業(yè)務在國內(nèi)同行業(yè)中處于先進水平，用戶滿意度高，具有較高知名度和影響力。
9.企業(yè)的電子商務業(yè)務經(jīng)營狀況良好，上年度業(yè)務收入或利稅穩(wěn)定增長，或企業(yè)電子商務銷售額在同行業(yè)中居領先地位。在經(jīng)營活動中未發(fā)生重大安全、重大質量事故，且無嚴重失信行為。
（二）不同類型企業(yè)原則上還應具備的相應條件
1.電子商務平臺企業(yè)。通過自建平臺開展自營活動或者向第三方經(jīng)營者提供平臺服務的電子商務平臺經(jīng)營企業(yè)，其年度電子商務交易額在10億元（含）以上，員工總數(shù)在100人（含）以上。
2.電子商務品牌經(jīng)銷企業(yè)。通過第三方電子商務平臺銷售商品或提供服務的電子商務經(jīng)營企業(yè)，其年度電子商務交易額在2億元（含）以上，員工總數(shù)在50人（含）以上。
3.電子商務服務企業(yè)。為電子商務發(fā)展提供營銷（含直播）、技術、運營、數(shù)據(jù)、信用、咨詢、培訓、物流、金融支付、網(wǎng)紅孵化與運營、外貿(mào)綜合服務、數(shù)字生活服務等相關服務的企業(yè)，其年度營業(yè)收入在5000萬元（含）以上。
4.綜合型電子商務企業(yè)。同時開展上述兩種（含）以上經(jīng)營活動的企業(yè)，其運營平臺的年度電子商務交易額在100億元（含）以上，員工總數(shù)在1000人（含）以上。
5.其他創(chuàng)新型電子商務企業(yè)。通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡開展其他類型經(jīng)營活動的企業(yè)，其年度營業(yè)收入在1000萬元以上且增速超過100%，員工總數(shù)在50人（含）以上。
（三）示范性要求
圍繞上海建設國際貿(mào)易中心、國際消費中心城市目標，鼓勵電子商務企業(yè)在以下單個或多個方面創(chuàng)新發(fā)展，并起到示范帶動作用。
1.促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶、智能制造、實體商業(yè)、縣域經(jīng)濟、社交網(wǎng)絡、對外貿(mào)易等開展深度融合，促進中小企業(yè)數(shù)字化轉型，打造數(shù)字化供應鏈平臺，服務和融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展。豐富商品供應，推動老字號復興，培育網(wǎng)絡新消費品牌，促進消費和產(chǎn)業(yè)升級為中小微企業(yè)提供各類專業(yè)化服務，為產(chǎn)業(yè)賦能。
2.強化民生保障。積極履行社會責任，在帶動就業(yè)、扶農(nóng)助農(nóng)、公益慈善、社會應急保障等方面發(fā)揮重要作用；在餐飲、教育、醫(yī)療、出行、住宿、旅游、文體等與民生相關領域開展在線服務創(chuàng)新。
3.推動綠色發(fā)展。在塑料包裝減量、綠色包裝治理、垃圾分類管理等方面積極履行企業(yè)主體責任，加大綠色發(fā)展宣傳推廣，優(yōu)先開展綠色采購，倡導綠色消費。
4.助力數(shù)商興農(nóng)。圍繞電商對口合作、服務鄉(xiāng)村振興、促進數(shù)商興農(nóng)，在產(chǎn)銷對接、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推廣、農(nóng)村電商人才培養(yǎng)、農(nóng)村電商基礎設施建設等方面發(fā)揮積極作用。
5.擴大國際合作。以開放促競爭，以競爭促創(chuàng)新，圍繞海外投資和國際化經(jīng)營，開展平臺出海、品牌出海、供應鏈出海、技術出海、服務出海。積極參與“一帶一路”共建國家“絲路電商”交流合作，促進與共建國家“絲路云品”對接，舉辦“絲路云品”主題促消費活動。
6.優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。合法合規(guī)經(jīng)營，健全企業(yè)合規(guī)體系和知識產(chǎn)權保護體系，完善平臺規(guī)則與治理，保障相關主體合法權益；推動建立團體標準、行業(yè)標準、國家標準、國際標準；積極開展黨建工作，落實黨風廉政責任。
第六條（申報材料）
申報示范的電子商務企業(yè)應提供以下材料：
（一）電子商務示范企業(yè)申請表；
（二）電子商務示范企業(yè)申報書；
（三）經(jīng)審計的會計年報；
（四）相關管理制度和成果證明材料；
（五）電子商務企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書；
（六）區(qū)商務主管部門推薦函。
第七條（創(chuàng)建程序）
電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建工作按下列程序進行：
（一）通知發(fā)布。在市商務委門戶網(wǎng)站公開發(fā)布示范創(chuàng)建工作通知，鼓勵電子商務企業(yè)積極參與。
（二）各區(qū)推薦。符合申報條件的企業(yè)向注冊地所在區(qū)商務主管部門提出申請，經(jīng)區(qū)商務主管部門初審推薦后報市商務委。
（三）專家評審。市商務委組織召開專家評審會，根據(jù)電子商務示范企業(yè)遴選指標體系，綜合評價、擇優(yōu)確定。
（四）結果公示。評審結果在市商務委門戶網(wǎng)站公示7天。
（五）名單公布。公示期結束，無異議或異議不成立的，向社會公布。
第三章 監(jiān)督與管理
第八條（支持鼓勵）
鼓勵各區(qū)商務主管部門出臺具有自身特色的促進政策，結合實際情況給予支持。
第九條（指導監(jiān)督）
市商務委會同區(qū)商務主管部門加強對電子商務示范企業(yè)的工作指導，電子商務示范企業(yè)應當定期向市商務委報送年度工作總結、運行情況等工作材料。
第十條（動態(tài)管理）
市商務委通過綜合評價的辦法，每兩年創(chuàng)建一批電子商務示范企業(yè)。對存在以下行為的，取消示范資格且四年內(nèi)不得再次申報：
1.報送材料中存在虛假信息的。2．在經(jīng)營活動中發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重失信行為的。3．不符合本辦法其他要求和條件的。
第四章 附則
第十一條
本辦法由上海市商務委員會負責解釋。
第十二條
本辦法自2023年9月1日起施行，有效期至2028年8月31日。
附件：
1.電子商務示范企業(yè)遴選指標體系
2.電子商務示范企業(yè)申報表
3.電子商務示范企業(yè)申報提綱
4.電子商務企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書
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