滬公網安備 31011502019128號
松江區制造業數字化轉型發展若干政策措施 （草案）
為全面深入貫徹黨的二十大關于加快建設網絡強國、數字中國精神，落實《數字中國建設整體布局規劃》關于“推動數字技術和實體經濟深度融合”要求，培育壯大經濟發展新動能。按照《上海市全面推進城市數字化轉型“十四五”規劃》（滬府辦發〔2021〕29號）《上海市制造業數字化轉型實施方案》及任務分解表（滬數字化辦〔2022〕2號）等文件要求，立足長三角G60 科創資源優勢和松江區先進制造業基礎，加速構建制造業數字化轉型的能力，賦能經濟高質量發展，特制訂本政策規定。
一、支持制造業企業數字化轉型深入推進
1.支持數字化、智能化項目改造。鼓勵和支持工業企業開展數字化、網絡化、智能化技術改造，對認定為市級、區級的重點技改項目，按其固定資產投資總額給予最高不超過10%的補貼，最高不超過3000萬元。支持生物醫藥企業運用工業互聯網、大數據、人工智能等技術對現有設施、工藝條件、生產服務等開展自動化、信息化、智能化、綠色化改造提升，經評審認定，給予不超過核定項目總投入10%，最高3000萬元的支持。（區經委《松江區工業企業技術改造專項支持實施細則》滬松經規〔2022〕2號）、《關于加快松江區生物醫藥產業高質量集聚發展的若干政策規定》滬松經規〔2022〕7號）
2.支持智能工廠建設。鼓勵企業積極建設數字化智能化標桿示范工廠，對經認定為國家級、市級、區級智能工廠或智能制造優秀場景的企業，給予資金獎勵。并通過智評券等形式，支持智能工廠診斷和改造服務，鼓勵政府配套支持。（區經委）
3.支持“工賦”創新應用。支持制造業企業融合應用5G、區塊鏈、邊緣計算、模擬仿真、數字孿生、人工智能、AR/VR等新興技術，推動工業軟件、工業云、工業互聯網安全系統等工業互聯網產品與智能制造關鍵技術在工廠的創新應用。經認定為工業互聯網創新應用類項目的，支持比例不超過項目總投資的30%。其中軟件類費用不低于核定項目總投入（硬件、軟件和開發類費用等）的60%，項目資助額度最高不超過200萬元。鼓勵區內企業采購本區先進軟件企業的工業軟件進行數字化轉型。（區科委）
4.支持企業開展數字化認證。鼓勵企業開展兩化融合自評估和“兩化”融合貫標，對通過國家“兩化”貫標管理體系認證2.0并達到AA級別以上的給予一次性最高不超過20萬元獎勵。支持企業開展DCMM貫標，對首次通過DCMM二級及以上評估認證的企業，給予一次性最高不超過20萬元獎勵。對企業將高質量工業數據集在上海數據交易所掛牌交易的，給予一次性最高不超過20萬元獎勵。（區科委）
5.支持中小企業上云上平臺。遴選一批專業能力強、運營模式好、帶動作用大的云平臺服務商和云產品，推出專屬優惠服務內容，鼓勵本區中小企業應用低成本、快部署、易運維的數字化解決方案，加快工業設備和業務系統“上云上平臺”。（區科委）
二、支持智能制造關鍵技術和裝備推廣應用
6.支持產業化關鍵或共性技術研究及重點領域示范應用。支持智能制造、智能安防、集成電路等領域的產業化關鍵或共性技術研究，鼓勵企業在流程制造和離散制造領域開展智能工廠和數字化車間示范應用，開展智能化管理和服務示范應用，開展智能制造新業態新技術示范應用。經認定為產業化關鍵或共性技術研究及重點領域示范應用項目的，且項目總投入500萬元（含）以上的，給予不高于項目實際投資總額的30%補貼，最高資助額不超過200萬元。（區經委《松江區關于加快G60科創走廊產業發展的若干政策規定》滬松府規〔2018〕10號）
7.支持智能制造裝備推廣應用。聚焦重點領域傳統制造企業數字化、智能化需求，支持推動高檔數控機床、工業機器人等數智化裝備推廣應用。對經認定的區級首臺（套）重大技術裝備的研制生產企業，根據其簽訂的首臺（套）技術裝備銷售合同，按不超過市場銷售價格30%，給予生產企業補貼，最高不超過500萬元。（區經委《松江區關于加快G60科創走廊產業發展的若干政策規定》滬松府規〔2018〕10號）
三、做強智能化改造、數字化轉型服務供給能力
8.支持工業互聯網平臺建設。支持龍頭企業、互聯網企業、解決方案服務商面向集成電路、新能源汽車、生物醫藥等細分領域打造行業性工業互聯網平臺，對新獲評為市級以上的標桿性工業互聯網平臺或“鏈主型”企業分別給予最高不超過100萬元的獎勵。（區科委）
9.鼓勵標桿企業、平臺的服務型制造能力輸出。聚焦電子信息、高端裝備、精細化工、生物醫藥等重點產業，支持企業和平臺在研發設計、個性化定制、供應鏈管理、共享制造、檢驗檢測、智能運維、總集成總承包、全生命周期管理、節能環保、生產性金融等服務型制造示范模式領域開展產業融合創新。經認定，對企業開展給予不超過合同實際履行金額20%的資金扶持，單個項目資助金額最高不超過200萬元。對經認定的國家級、市級、區級服務型制造示范企業、平臺分別給予一次性獎勵，最高不超過40萬元。（區經委《松江區產業融合發展專項支持實施細則》滬松經規〔2022〕3號）
10.支持工業互聯網供需深入對接。圍繞重點行業轉型需求，培育一批專業能力強、運營模式好、帶動作用大的數字化系統解決方案服務商，篩選一批典型案例和解決方案，建立工業互聯網創新應用場景儲備庫、工業互聯網平臺、服務商和運營商能力清單及優秀產品目錄，列入全區推廣清單。鼓勵行業協會搭建傳統企業、工業互聯網平臺、解決方案服務商、科研院所等之間的溝通交流平臺，組織開展技術交流、供需對接、標準研制等各類活動，推廣本地化優秀解決方案和應用場景，按活動成效給予每場活動最高不超過20萬元補貼。（區科委）
11.支持開展數字化診斷服務。鼓勵區內規模以上制造業企業積極開展數字化轉型診斷和自評估，選擇優秀的數字化診斷服務商對區內規模以上制造業企業組織開展現場數字化診斷服務，并出具診斷報告，按市級文件要求予以相應的配套補貼。（區經委、區科委）
四、支持數字化轉型產業示范園區建設
12.支持培育創建數字化轉型示范園區。支持推進園區啟動5G AGV試驗網服務，實施完成“雙千兆”網絡建設；支持優化園區公共服務創新，圍繞經濟運行、創新、“雙碳”、檢驗檢測、產融合作等共性管理和服務需求，打造數字化管理公共服務平臺和工業數字化創新中心。支持“園區+平臺”圍繞產業技術創新、資源共享、協同制造、場景共建等方面開發并推廣實用的數字化解決方案。支持園區在規劃咨詢、網絡服務、兩化融合、工業軟件、工控安全、綜合集成服務、綠色低碳等領域依托工業互聯網平臺實現資源高效協同。經獲評為市級以上試點示范園區的給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。（區科委）
13.支持服務業園區數字化轉型。支持服務業園區提升傳統制造企業開展信息增值與智能服務的能力，經獲評為區級“服務業創新發展示范區”且為中小型制造企業數字化轉型提供專業化服務的，給予區域運營主體最高不超過150萬元的一次性資助。（區發改委《松江區服務業高質量發展引導資金使用和管理辦法》松發改字〔2021〕125號）
五、鼓勵優化制造業數字化轉型發展生態
14.支持新型基礎設施建設項目。支持“新網絡、新設施、新平臺、新終端”建設，具體包括：支持5G、物聯網、工業互聯網、智能工廠等為代表的新一代信息網絡基礎設施建設；支持重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業創新基礎設施等為代表的科技基礎設施；支持以人工智能、模擬城市、區塊鏈等為代表的平臺型基礎設施；支持面向城市管理或社會服務重點領域的傳統基礎設施智能化改造或智能終端系統。符合條件的給予松江區新型基礎設施建設項目貼息資金支持。（區發改委《松江區加快新型基礎設施建設行動方案（2020—2022年）》）
15.支持智能化改造、數字化轉型創新載體建設；鼓勵工業互聯網平臺、解決方案服務商、智能硬件企業與高校、科研院所開展產學研合作，成立制造業智能化改造、數字化轉型相關創新機構等。（區科委）
16.支持人才引進和培養。加快引進一批“高、精、尖”數字化轉型復合型專業人才和科研團隊，團隊核心人才可享受薪酬扶持、人才公寓等“1+10”人才政策體系所覆蓋的各方面重點支持；對特別優秀、有突出貢獻的關鍵人才優先推薦引進落戶（區人社局《關于貫徹落實新時代上海實施人才引領發展戰略，打造長三角G60科創走廊眾人青睞的人才發展生態的實施意見》松委〔2020〕250號）。依據市、區相關職業培訓扶持政策，指導工業互聯網、數字賦能企業使用地方教育附加專項資金開展職工職業培訓；鼓勵工業互聯網、數字賦能企業組織員工參加數字技術技能培訓，對于符合市、區職業技能提升補貼范圍的項目，根據取得職業技能證書的等級給予職工相應補貼。（區人社局）
17.加強對制造業數字化、智能化轉型金融政策財政支持。充分發揮投資基金等市場資本的投資帶動作用，加大對區內工業互聯網平臺、服務機構和重點企業支持力度。引導股權投資機構、銀行業金融機構支持工業互聯網相關產業，圍繞企業上云、工業互聯網標桿示范應用等重點方向提供股權、債券、融資租賃等多元化的金融服務。（區科委）在現有扶持政策基礎上制定貼息政策，對制造業企業使用金融資金進行數字化智能化轉型發展（數字化智能化設備及其配套裝置、數字化系統、工控軟件等）給予部分貼息，單個企業每年獲得貼息金額最高不超過100萬元，政策有效期內貼息期限最高2年。（區發改委）
18.支持建立工業互聯網安全制度。支持實施工業互聯網企業網絡安全分級分類管理制度，深入開展宣標貫標、達標示范活動。落實企業安全防護主體責任，引導中大型企業圍繞數據保護、風險評估、應急處置等建立安全管理制度和工作機制，同時遴選工業互聯網安全防護應用試點示范項目。鼓勵專業機構、企業積極參與工業互聯網設備、網絡、平臺、數據等重點領域安全標準的研究制定，指導督促企業提升工業互聯網安全防護水平。（區科委）
本政策自發布之日起實施，由松江區人民政府負責解釋，原《松江區工業互聯網產業創新工程專項資金管理辦法》即行廢止。