滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
《虹口區(qū)促進元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試行辦法》的通知
虹科委規(guī)〔2022〕1號
各有關單位：
《虹口區(qū)促進元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試行辦法》已于2022年11月8日經(jīng)區(qū)政府第19次常務會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
虹口區(qū)科學技術委員會
虹口區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
虹口區(qū)財政局
2022年11月11日
虹口區(qū)促進元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試行辦法
元宇宙是對現(xiàn)實世界的數(shù)字化擴展，是數(shù)字技術所創(chuàng)造的具備虛實映射交互能力的數(shù)字空間，是數(shù)字化發(fā)展的重要階段。按照《上海市培育“元宇宙”新賽道行動方案（2022-2025年）》和《關于推進上海市元宇宙標準體系建設的指導意見》相關工作要求，為引導和鼓勵企業(yè)加強對元宇宙技術的研究與創(chuàng)新，推進“元宇宙”新賽道標準化布局，推動元宇宙產(chǎn)業(yè)集聚與發(fā)展，全面賦能城市數(shù)字化轉型，結合虹口元宇宙產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，特制訂本試行辦法。
一、發(fā)展目標
通過引導元宇宙項目和企業(yè)匯聚、鼓勵元宇宙關鍵技術創(chuàng)新發(fā)展、推進元宇宙示范應用場景開放、營造元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動元宇宙標準與知識產(chǎn)權布局等措施，促進創(chuàng)新載體提能增效，推動元宇宙產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領先導區(qū)。
二、扶持對象
在虹口區(qū)依法設立、經(jīng)營狀況正常、信用記錄良好的與元宇宙產(chǎn)業(yè)相關的創(chuàng)新載體、科技企業(yè)、場景應用單位以及功能性創(chuàng)新平臺機構。鼓勵元宇宙相關企業(yè)、機構在虹口區(qū)掛牌認定元宇宙主題空間集聚發(fā)展，營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
三、職責分工
對于扶持資金，虹口區(qū)科學技術委員會（以下簡稱區(qū)科委）負責編制扶持資金需求預算，按照政策內容確定年度使用方向和支持重點，組織開展項目申報、評審、認定以及綜合績效評估等工作。虹口區(qū)財政局負責扶持資金的預算管理和資金撥付。區(qū)科委會同相關部門對支持的企業(yè)和項目、機構做好跟蹤管理和服務，并會同區(qū)財政局對扶持資金的使用管理情況進行監(jiān)督。
虹口區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金依照相關政策規(guī)定運作。
四、資金來源
本辦法涉及的除元宇宙產(chǎn)業(yè)投資基金以外的扶持資金由區(qū)財政預算安排，在區(qū)科技發(fā)展專項資金中列支；產(chǎn)業(yè)投資基金在一般公共預算中列支。
五、重點領域方向
充分發(fā)揮虹口的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，聚焦人機交互、算法創(chuàng)新與應用、商務商貿、社交娛樂、區(qū)塊鏈應用、智能制造、展覽展示、網(wǎng)絡游戲、數(shù)字音樂藝術、數(shù)字出版、數(shù)字城市等領域，推動元宇宙技術在多領域的虛實融合創(chuàng)新應用。重點支持但不限于虛擬數(shù)字人、專業(yè)用戶生產(chǎn)內容（PUGC）/職業(yè)生產(chǎn)內容（OGC）/多頻道網(wǎng)絡（MCN）、開放游戲/UGC游戲平臺、3D顯示、數(shù)字孿生、數(shù)字沙盤仿真、AR/VR/MR、NFT/NFR等數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)。
六、政策措施
（一）支持打造元宇宙產(chǎn)業(yè)特色空間。
鼓勵創(chuàng)新載體功能提升。支持創(chuàng)新載體結合元宇宙產(chǎn)業(yè)特點，打造元宇宙主題空間。對本區(qū)掛牌的元宇宙空間，經(jīng)認定實施專項改造的，按硬件投入額給予不超過30%、最高300萬元的裝修費補貼及績效考核獎勵；對元宇宙空間開展通信基礎設施提升改造的，按照投資額給予不超過50%，最高200萬元的支持。
（二）引導元宇宙創(chuàng)新主體集聚發(fā)展。
1.支持招大引強。通過政策引導，吸引和集聚一批元宇宙標桿企業(yè)，重點支持一批新型的總部型、頭部型行業(yè)領軍企業(yè)落戶虹口，并按照《虹口區(qū)支持總部企業(yè)發(fā)展的意見》給予最高不超過3000萬元的獎勵。支持元宇宙企業(yè)上市，對成功在深交所、上交所、北交所和境外主板上市的元宇宙企業(yè)，給予最高500萬元的扶持獎勵。
2.鼓勵創(chuàng)建創(chuàng)新型功能性機構和平臺。聚焦元宇宙產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)加強合作，共建重點實驗室、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心和創(chuàng)新中心，對經(jīng)認定的創(chuàng)新型功能機構和平臺按相關標準給予最高200萬元的補貼。
3.引導機構和企業(yè)匯聚主題空間。對新引進、外區(qū)回搬、區(qū)內遷移并有良好發(fā)展前景的元宇宙創(chuàng)新主體落戶主題空間辦公的，經(jīng)認定，根據(jù)實際年租金，給予不超過30%的補貼，年度最高200萬元，年限不超過三年。對入駐主題空間辦公并進行固定帶寬升級提速的企業(yè)，給予通訊費補貼，不超過實際支付費用的20%，每年最高20萬元,年限不超過三年。
（三）支持元宇宙創(chuàng)新主體開展技術創(chuàng)新。
1.鼓勵元宇宙關鍵核心技術研發(fā)。聚焦元宇宙關鍵核心技術目錄，加大扶持對元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要作用的技術創(chuàng)新。對獲得國家、市級立項的給予1:1匹配支持，最高200萬元。
2.鼓勵開展元宇宙示范項目研發(fā)創(chuàng)新。支持中小企業(yè)聚焦元宇宙開展虛實交互、虛實融合的場景應用開發(fā)，積極支持航運、文旅、商貿服務等虹口主導產(chǎn)業(yè)與元宇宙的融合示范應用，形成示范標桿。對經(jīng)認定的示范項目，按照不超過研發(fā)投入總額的30%給予補貼，最高200萬元。
3.提供科技金融支撐服務。根據(jù)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，通過區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金引導社會資本參與設立創(chuàng)投基金，積極投資本區(qū)元宇宙創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新項目。對張江虹口園范圍內獲得機構投資者股權投資的元宇宙產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)，按張江園相關政策予以支持。積極推薦優(yōu)秀企業(yè)項目通過“虹企貸”、“科技貸”獲得企業(yè)融資貸款，并按照不超過當期LPR年利率的50%給予貸款利息補貼；對通過專業(yè)擔保機構獲得擔保貸款的，按實際擔保費的90%給予補貼。
（四）支持開展元宇宙示范應用。
鼓勵探索元宇宙場景落地應用。結合北外灘新一輪開發(fā)建設，鼓勵企事業(yè)單位在信息化建設運營中開放場景，主動應用包括人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、擴展現(xiàn)實、邊緣計算等技術，探索元宇宙場景創(chuàng)新應用。對有突破性創(chuàng)新應用、成效顯著的建設項目單位，經(jīng)認定，給予不超過研發(fā)投入30%、最高50萬元的項目補貼。
（五）支持元宇宙生態(tài)搭建。
1.支持搭建元宇宙產(chǎn)業(yè)服務平臺。鼓勵相關國際組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟入駐北外灘。扶持元宇宙產(chǎn)業(yè)平臺和創(chuàng)新型研究機構發(fā)展，支持企業(yè)、科研機構等聯(lián)合成立“元宇宙”行業(yè)組織、公共服務平臺及人才培養(yǎng)基地。在對平臺機構實施綜合評估的基礎上，可給予每年最高100萬元的運營補貼。
2.支持元宇宙技術應用開源生態(tài)構建。支持元宇宙領域的平臺型企業(yè)通過開放平臺功能和數(shù)據(jù)、提供開發(fā)環(huán)境與工具的方式，面向元宇宙產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內中小微企業(yè)提供專業(yè)化服務，打造一批自主可控的開源社區(qū)和開源產(chǎn)品，對成效顯著的，經(jīng)認定，按照不超過企業(yè)實際投資總額的30%給予補貼，最高200萬元。
3.支持在虹口舉辦具有影響力的元宇宙產(chǎn)業(yè)活動。對在區(qū)內舉辦元宇宙產(chǎn)業(yè)峰會、論壇的，經(jīng)認定，按其規(guī)模和影響力，給予不超過投入經(jīng)費30%，最高100萬元的補貼；對在區(qū)內舉辦元宇宙產(chǎn)業(yè)體驗展示活動的，經(jīng)認定，按其規(guī)模和影響力，給予不超過投入經(jīng)費40%，最高200萬元的補貼。
（六）夯實元宇宙產(chǎn)業(yè)人才智力保障
加大高層次產(chǎn)業(yè)人才的引進和培育。通過政策吸引高層次元宇宙產(chǎn)業(yè)人才和團隊落戶虹口，在辦理證照、外國人來華工作許可、居住證積分、居轉戶、人才引進和人才公寓等方面提供全方位服務和開辟“綠色通道”；積極推薦元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才參與國家、市和區(qū)重點人才計劃遴選，對入圍人才計劃的，按規(guī)定給予相應的人才獎勵。
七、附則
（一）本試行辦法對同一項目按照就高從優(yōu)、不重復享受各級各類扶持政策的原則執(zhí)行。涉及分次執(zhí)行的扶持，需適時評估單位經(jīng)營發(fā)展、科技創(chuàng)新等情況，通過的才能享受下次扶持。涉及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻的項目，可按程序專題研究解決。
（二）如區(qū)財政局、區(qū)科委認為需進行財政性資金審計，獲得本辦法支持資金的項目、企業(yè)和機構，有義務認真配合。
（三）本試行辦法自2022年12月11日起實施，有效期兩年。本試行辦法由區(qū)科委會同區(qū)財政局、區(qū)國資委共同負責解釋。