《上海市自然科學(xué)基金管理辦法》的通知
滬科規(guī)〔2022〕7號
各有關(guān)單位:
為進一步規(guī)范和加強上海市自然科學(xué)基金管理,加強本市基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作,我委研究修訂了《上海市自然科學(xué)基金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
上海市科學(xué)技術(shù)委員會
2022年11月10日
上海市自然科學(xué)基金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強上海市基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作,鼓勵自由探索,培育科技創(chuàng)新人才,增強源頭創(chuàng)新能力,夯實科技發(fā)展基礎(chǔ),特設(shè)立上海市自然科學(xué)基金(以下簡稱“基金”)。
第二條 為規(guī)范和加強基金管理,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《上海市科學(xué)技術(shù)進步條例》,以及《上海市科技計劃項目管理辦法》,制定本辦法。
第三條 基金是上海市科技創(chuàng)新計劃的組成部分,由上海市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱“市科委”)進行管理和組織實施、上海市財政局進行監(jiān)督。市科委應(yīng)當(dāng)健全績效管理體制機制,配合財政主管部門開展基金績效評價評估。
第四條 基金經(jīng)費主要來源為上海市科技創(chuàng)新計劃專項經(jīng)費,構(gòu)建多元投入渠道,鼓勵自然人、法人或者其他組織捐資。
第五條 基金主要用以資助本市自然科學(xué)方面的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作,項目類型包括面上項目和原創(chuàng)探索項目等。
第六條 基金鼓勵原始創(chuàng)新、寬容失敗,優(yōu)先支持具備以下條件的研究項目:
(一)具有科學(xué)前沿性、應(yīng)用重要性以及長遠戰(zhàn)略意義的研究項目,特別是對促進本市科技進步和經(jīng)濟、社會發(fā)展有重要作用的研究項目;
(二)學(xué)術(shù)思想新穎,理論根據(jù)充足,研究內(nèi)容和目標(biāo)明確具體,研究方法和技術(shù)路線先進、合理、可行,有望在世界科技前沿領(lǐng)域取得突破性成果的研究項目;
(三)項目主要研究人員具備相應(yīng)的基礎(chǔ)理論知識和獨立的研究能力,研究工作有一定的積累,基本研究條件和時間有可靠保證。
第二章 申請和評審
第七條 基金項目每年集中受理一次,征集通知以申報指南形式公開發(fā)布,資助項目的研究期限一般為三年。
第八條 為保證申報項目質(zhì)量,基金實行單位遴選、擇優(yōu)推薦申報的原則。
第九條 項目申報單位應(yīng)為在滬注冊的具有較好基礎(chǔ)研究能力的法人或非法人組織。
第十條 申請人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識和獨立研究能力,具有碩士及以上學(xué)位或有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題的經(jīng)歷。
第十一條 申請人應(yīng)當(dāng)是項目的實際負責(zé)人。申請人同年度只能申請1項基金項目。
第十二條 申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金年度項目指南要求,通過申報單位提出項目申請。申請人應(yīng)當(dāng)對所提交的申請材料的真實性負責(zé)。申報單位應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開擇優(yōu)遴選,對申請資助項目的必要性、申請內(nèi)容的真實性、實現(xiàn)研究方案的可能性、經(jīng)費預(yù)算的合理性、基本工作條件的可靠性等進行審核,簽署意見并報市科委。
第十三條 市科委收到申報材料后進行形式審查,對符合申報要求的有效申請,組織同行專家進行評審。評審專家對項目申請應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價值、創(chuàng)新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評價,提出評審意見。
第十四條 市科委根據(jù)專家評審意見,按照擇優(yōu)原則進行審定,經(jīng)審定的項目,正式列入基金資助名單。
第十五條 基金項目核準(zhǔn)后,市科委與承擔(dān)單位簽訂合同,根據(jù)合同和任務(wù)書確定的撥款計劃進行撥款,并對項目進行跟蹤管理。承擔(dān)單位對項目經(jīng)費應(yīng)當(dāng)單獨核算、??顚S茫徊坏媒亓簟⑴灿?。項目經(jīng)費的開支標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照上海市有關(guān)科研經(jīng)費管理規(guī)定的經(jīng)費開支范圍執(zhí)行。
第三章 實施與管理
第十六條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提供基金資助項目實施的條件,提供從事項目研究必需的實驗裝備和人員等科研支撐保障條件,保證項目負責(zé)人有足夠時間從事資助項目的研究工作,支持并督促項目負責(zé)人認真開展科研工作。
第十七條 項目實施過程中,承擔(dān)單位不得擅自變更項目負責(zé)人。
項目負責(zé)人有下列情形之一的,承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時提出變更項目負責(zé)人或者終止項目實施的申請,報市科委審核同意:
(一)不再是承擔(dān)單位科學(xué)技術(shù)人員的;
(二)不能繼續(xù)開展研究工作的;
(三)有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
第十八條 承擔(dān)單位和項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證參與者的穩(wěn)定。參與者確實需要增加或者退出的,由項目負責(zé)人提出申請,經(jīng)承擔(dān)單位審核后報市科委備案。
第十九條 項目實施過程中,研究內(nèi)容或者研究計劃需要作出重大調(diào)整的,項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時提出申請,經(jīng)承擔(dān)單位審核后報市科委審核同意。
第二十條 項目因故不能按期完成的,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時申請延期。延期申請最遲在項目執(zhí)行期結(jié)束前3個月提出,并報市科委審核同意。項目延期原則上只能申請1次,延期時間原則上不超過1年。
第二十一條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項目執(zhí)行期結(jié)束后3個月內(nèi)提交項目驗收申請、自評價報告、科技報告、項目承擔(dān)單位認為需要補充的說明材料等驗收材料。市科委采用項目綜合績效評價等方法,評價項目任務(wù)完成情況和經(jīng)費管理使用情況,組織項目驗收工作。
第二十二條 在基金資助項目申請和實施過程中,出現(xiàn)涉及科研誠信和科技倫理的違規(guī)行為的,按國家和本市有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 基金項目所取得的成果或發(fā)表的文章等,均應(yīng)注明“上海市自然科學(xué)基金資助項目”,英文為“Sponsored by Natural Science Foundation of Shanghai”。
第四章 附 則
第二十四條 本辦法自2022年11月16日起施行,有效期至2027年11月15日。原《上海市自然科學(xué)基金管理辦法》(滬科〔2016〕394號)同時廢止。
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