滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
各縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）、淮安仲裁委員會秘書處各部門：
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮仲裁法律制度的優(yōu)勢，快捷解決知識產(chǎn)權(quán)合同爭議，建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）、中辦國辦《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》（中辦發(fā)[2019]56號）、省委辦省政府辦《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的實施意見》、市委市政府《2020年度全市優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》（淮辦[2020]25號）等文件精神，就我市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域推行仲裁法律制度提出以下實施意見：
一、充分認(rèn)識推行知識產(chǎn)權(quán)仲裁法律制度的重要意義。
習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào)，要深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中辦國辦《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》中明確要求“完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機(jī)制，培育和發(fā)展仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu)”，省委省政府、市委市政府的相關(guān)文件對推行知識產(chǎn)權(quán)仲裁法律制度提出明確要求。隨著市場環(huán)境的急劇變化，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各類合同糾紛呈快速增長趨勢，且具有專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、時間跨度長、保密要求高等特點，迫切需要專業(yè)、快捷、保密的法律途徑解決此類矛盾糾紛。仲裁是實行專家斷案、不公開審理、一裁終局的法律制度，具有快捷、高效、靈活、保密性強(qiáng)等優(yōu)勢和特點。在全市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域推行仲裁法律制度，對于健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，高效快捷維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和企業(yè)的合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。
二、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仲裁機(jī)制建設(shè)。
淮安仲裁委員會秘書處要在現(xiàn)有仲裁員隊伍中遴選出一批知識產(chǎn)權(quán)仲裁員，負(fù)責(zé)專利申請代理合同、專利實施許可合同、商標(biāo)注冊代理合同、商標(biāo)使用許可合同、地理標(biāo)志許可合同、特殊標(biāo)志許可合同、特許經(jīng)營合同、技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同以及其他知識產(chǎn)權(quán)類合同糾紛仲裁案件的審理工作，市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）支持淮安仲裁委依法辦理知識產(chǎn)權(quán)類仲裁案件，對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仲裁員專家?guī)旖ㄔO(shè)、專利技術(shù)鑒定和侵權(quán)判定提供幫助。要強(qiáng)化仲裁法律制度在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的公共法律服務(wù)職能，探索知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域高效、便捷的糾紛解決機(jī)制，相關(guān)單位和部門要為仲裁法律制度深入基層、服務(wù)企業(yè)建立平臺，使仲裁方式成為化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛的重要途徑。
三、深化知識產(chǎn)權(quán)仲裁員隊伍建設(shè)。
專業(yè)人才隊伍是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)仲裁制度發(fā)展的重中之重，要把知識產(chǎn)權(quán)仲裁員隊伍建設(shè)放在突出位置，針對知識產(chǎn)權(quán)糾紛具有的專業(yè)性、復(fù)雜性特點，按照“試行聘用、優(yōu)化完善”原則，2020年在現(xiàn)有仲裁員隊伍中選擇一批專業(yè)素質(zhì)優(yōu)秀的仲裁員進(jìn)入知識產(chǎn)權(quán)仲裁員專家?guī)欤?/span>2021年結(jié)合仲裁委換屆，進(jìn)一步充實完善仲裁員隊伍。重點在知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的專家、專利代理師、商標(biāo)注冊代理人員、精通知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)業(yè)律師等范圍內(nèi)遴選推薦職業(yè)操守好、專項業(yè)務(wù)精、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任仲裁員，建立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)仲裁員名冊，定期組織知識產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高仲裁專業(yè)能力。各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）要根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定，積極推薦符合知識產(chǎn)權(quán)仲裁員任職資格的人選，為知識產(chǎn)權(quán)仲裁工作穩(wěn)步推進(jìn)提供人才保障。
四、加大知識產(chǎn)權(quán)仲裁法律制度宣傳。
一方面推行合同示范文本，規(guī)范訂立仲裁條款。向全市商標(biāo)和專利代理機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)管理示范優(yōu)勢企業(yè)、專利和商標(biāo)權(quán)利人等市場主體推介仲裁法律制度，規(guī)范相關(guān)合同文本，將仲裁列為合同爭議的首選解決方式，并規(guī)范表述為：“因合同發(fā)生的爭議，由當(dāng)事人協(xié)商；協(xié)商不成的，提交淮安仲裁委員會仲裁。”另一方面加大宣傳力度，推薦仲裁解決知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛。市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）在官網(wǎng)開通“知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助” 專欄，淮安仲裁委秘書處在單位網(wǎng)站設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)仲裁專欄，宣傳仲裁解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的優(yōu)勢；在市縣兩級政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）和市仲裁委秘書處仲裁受理窗口，發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁知識宣傳單，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）基層分局要主動向轄區(qū)內(nèi)的市場主體宣傳知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁法律制度，召開知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及相關(guān)代理機(jī)構(gòu)座談會，加大知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁機(jī)制的推介力度，提升知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人解決糾紛認(rèn)同度。
五、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁法律制度落實的督促指導(dǎo)。
各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局 （知識產(chǎn)權(quán)局）要抓緊指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)市場主體修訂、規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)類合同文本，組織宣傳推介活動，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的自我保護(hù)意識和能力，引導(dǎo)市場主體認(rèn)同并選擇仲裁途徑解決知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛。市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）會同市仲裁委秘書處對各地、各相關(guān)單位落實本意見的情況開展專項督查活動。
淮安市市場監(jiān)督管理局
淮安市知識產(chǎn)權(quán)局
淮安仲裁委員會秘書處
2020年5月21日