滬公網安備 31011502019128號
閔行區關于開展上海市服務業創新發展示范區創建申報初審推薦工作的通知
為落實國家關于加快服務業創新發展、深化兩業融合的總體要求，進一步打響“上海服務”品牌、提升上海服務能級和競爭力，市發展改革委、市經信委現開展第四批服務業創新發展示范區創建申報工作，區發改委配合做好初審推薦工作。有關要求和事項通知如下?
一、創建要求
上海市服務業創新發展示范區應在產業能級、機制創新、品牌建設、功能輻射等領域發揮示范引領作用。申報園區應具備以下條件：
1、發展基礎較好，產業發展潛力較強。園區整體素質和能級水平較好，服務業總量達到一定規模，且保持良好的發展勢頭，擁有較強的發展潛力，對全市或區域經濟發展具有一定支撐或引領作用。
2、產業特色鮮明，具有戰略引領帶動性。園區產業應符合本市服務業的重點發展方向，即圍繞體現城市“五個中心”核心功能的服務業、生產性服務業和生活性服務業三大板塊，在金融科技、數字貿易、科技服務、信息服務、集成服務、文化創意、健康服務、新零售等服務業領域，以及結合 “十四五”時期打響“上海服務”品牌、城市數字化轉型等重點工作，在專業服務、智慧物流、兩業融合等重點領域集聚發展，產業特色鮮明，園區重點企業處于國內同行業領先地位。
3、創新改革活躍，具有較強輻射影響力。園區軟硬件建設管理水平較好，由具有一定品牌影響力的專業機構開發運維，有完備的現代企業管理制度和管理機制。未來3-5年有成熟的戰略規劃和實施計劃，發展思路、目標（定量和定性相結合的近期、遠期目標）和任務舉措明確，能夠承接產業發展變革中的政策創新、制度創新、管理創新、服務創新等試點工作。
二、創建流程
示范區創建主要分為申報創建、確定創建、創建實施、總體評估四個階段。
1、申報創建。申報創建主體為園區，由區發改委推薦申報，提出擬創建示范區的意見，并向上海市服務業發展工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）辦公室提出申報，每個區可推薦1-2個園區。
2、確定創建。領導小組辦公室將組織有關方面對申報材料進行評審，現場踏勘申報單位。領導小組辦公室通過評審并經審定后予以批復，授予“上海市服務業創新發展示范區”稱號。
3、創建實施。示范區要建立工作機制，明確責任單位、負責人和時間進度，及時解決工作中出現的問題，扎實推進示范區工作，確保按期完成目標任務；區發改委負責組織實施和綜合協調工作，督促落實相關保障措施，相關政策要向示范區聚焦。
4、總結評估。根據申報確定的目標任務和進度安排，區發改委每年對推進情況進行總結，并將總結報告報送領導小組辦公室，領導小組辦公室每年組織對示范區進行評估并通報評估結果，對工作開展好的示范區，市級相關政策將予以重點聚焦；對創建工作進展緩慢的示范區，將進行動態調整。
三、申報材料要求
申報單位需提交實施方案、相關附件以及所在街鎮的同意推薦函。
實施方案。實施方案一式兩份，首頁章和騎縫章。實施方案需目標明確、任務具體、措施有力，重點體現擬創建示范區內服務業的集聚發展、園區開發管理體制機制的創新和示范、服務業重點領域的改革突破等。主要內容應包括：擬創建示范區的產業發展情況、工作基礎、服務業發展中面臨的瓶頸問題、發展思路、主要目標（定性和定量相結合、3-5年發展目標）、重點任務、推進舉措及政策保障等。
相關附件。附件主要包括擬創建示范區的四至范圍圖、符合相關土地利用規劃和城市總體規劃等的說明、開發主體基本情況、示范區內服務業重點企業與功能性平臺簡介等。
請各申報單位將示范區申報材料（含實施方案及相關附件，一式三份需加蓋單位公章）以及街鎮同意推薦函，于11月8日下班前報送至區發改委產業發展科。
四、其他
獲評示范區的園區，將在市級服務業引導資金申請、國家級創新創業試點示范申請等方面獲得優先支持。對于示范區推進過程中出現的重大問題，市服務業發展工作領導小組辦公室加強統籌指導，組織領導小組各成員單位按照職責支持示范區建設，及時組織協調相關發展問題。
聯系人：區發改委產業發展科邵老師、范老師
聯系電話：24033260