滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
上海文化發(fā)展基金會二〇二二年度第二期資助項目答申報者問
問：為更好引領上海的文藝創(chuàng)作，今年第二期上海文藝創(chuàng)作的重大選題和基金會的資助重點將集中聚焦哪些方面？
答：重點資助宣傳貫徹落實黨的二十大精神、禮贊新時代，展現(xiàn)新時代精神氣象的精品力作。重點資助圍繞抗美援朝勝利70周年，習近平總書記提出“一帶一路”倡議10周年，毛澤東同志誕辰130周年，鄧小平同志誕辰120周年，新中國成立75周年，紅軍長征出發(fā)90周年，中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年等重要時間節(jié)點的重大主題創(chuàng)作。重點資助將上海“五個新城”建設、浦東高水平改革開放、長三角一體化、科創(chuàng)中心和臨港新片區(qū)建設等生動實踐納入選題視野，與“改革開發(fā)排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”地位相匹配的優(yōu)質(zhì)項目。重點資助列入國家重點創(chuàng)作扶持名單和本市重點文藝創(chuàng)作選題規(guī)劃的重點項目。
本期的重點題材推薦，貫徹落實《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》精神，側(cè)重對重大現(xiàn)實題材、重大革命和歷史題材、新時代發(fā)展題材、國家重大戰(zhàn)略題材、愛國主義題材、青少年題材、軍事題材和上海題材的創(chuàng)作扶持，鼓勵推出更多謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌新時代、謳歌英雄的精品力作。
資助資金向源頭原創(chuàng)傾斜，推動好的文學作品向劇本轉(zhuǎn)化，打造優(yōu)秀原創(chuàng)劇本，向反映重大題材的原創(chuàng)作品，特別是思想精深、藝術精湛、制作精良的上海原創(chuàng)、首創(chuàng)優(yōu)秀作品傾斜，向優(yōu)秀創(chuàng)作團隊傾斜，向上海本土創(chuàng)作人才傾斜，助力推出更多“上海原創(chuàng)”精品力作，推動上海的文藝創(chuàng)作從“高原”邁向“高峰”。
問：今年第二期對文藝項目的資助，基金會做了哪些調(diào)整？
答：按照市委宣傳部關于加大精準扶持，提高扶持項目精品轉(zhuǎn)化率的要求，基金會根據(jù)宣傳文化領域新形勢、新變化，以及往年項目完成情況和監(jiān)管反饋，不斷對資助版塊進行調(diào)整。
本期起，基金會不再受理個人申報文學創(chuàng)作項目，申報資助的文學創(chuàng)作項目須已列入本市出版計劃，并由本市出版單位或文學期刊進行申報；對網(wǎng)絡文學創(chuàng)作項目，僅受理重大現(xiàn)實題材長篇小說的創(chuàng)作，不再受理網(wǎng)絡長篇詩歌的創(chuàng)作；對舞臺藝術創(chuàng)作項目，不再受理個人申報的劇本、音樂、舞蹈等相關創(chuàng)作項目；對舞臺演出活動項目，要求是在專業(yè)劇場或已獲得本市演出行業(yè)協(xié)會授牌的演藝新空間內(nèi)舉辦的演出項目。同時，基金會不再受理網(wǎng)絡作品的線下集結出版和傳統(tǒng)文學作品的數(shù)字化出版，以及網(wǎng)絡文學作品、舞臺劇本集、美術作品集的對外翻譯推介。
為鼓勵推動中外優(yōu)秀文學作品的交流，基金會加大對優(yōu)秀文學作品對外翻譯出版的力度，并新增外國優(yōu)秀文學作品引進翻譯出版項目的資助。
問：為配合推進文娛領域綜合治理專項工作，申報基金會項目資助，有什么需要特別注意的事項？
答：按照中央宣傳部《關于開展文娛領域綜合治理工作的通知》、國家廣播電視總局《關于進一步加強文藝節(jié)目及其人員管理的通知》等文件精神，基金會在項目申報受理、組織專家評審工作中，堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，堅持以社會主義核心價值觀為引領，堅持始終把社會效益放在首位，堅決抵制流量至上、泛娛樂化、內(nèi)容“注水”等不良傾向，堅決抵制有違法失德人員和違法失德行為機構參與的申報項目，嚴格執(zhí)行演員片酬限額和成本配置比例規(guī)定。申報方在申報影視劇攝制制作和舞臺制作演出項目資助時，須提供主創(chuàng)人員合約和主要演員片酬合同。對不符合規(guī)定的申報項目，基金會一律不予資助，助力推進文藝工作者職業(yè)道德建設，營造天朗氣清的行業(yè)風氣。
問：為了有效提高市財政文化專項資金的使用效益，基金會將采取哪些有效措施，加強對資助項目的監(jiān)管？
答：為進一步優(yōu)化基金會資助保障機制，加強項目監(jiān)管制約力度，提高資助資金的使用效益，基金會對2021年度部分資助項目實施了分期撥款。對于分期撥款的項目，須接受基金會委派的專業(yè)會計師事務所對資助項目進行費用專項審計，尾款將在項目完成并通過審計后予以撥付。通過實施分期撥款，項目方對監(jiān)管和審計的重視度和配合度明顯提升，實施效果初步顯現(xiàn)。
因此，今年基金會將進一步擴大實施分期撥款的項目范圍。同時，基金會根據(jù)項目驗收和審計的實際情況，調(diào)整項目資助尾款的撥付時間和金額：對未按計劃實施或發(fā)生實質(zhì)性變更的項目，追回全部資助資金；項目延期原則上不得超過兩年，對未及時提交延期申請的項目，追回全部資助資金；對逾期不完成或未按時提交項目成果報告的項目，追回全部資助資金；對驗收不合格的項目，追回全部資助資金；對預算執(zhí)行率低于80%的項目，取消撥付項目資助尾款，并視情況按資助資金比例收回部分資助資金；對發(fā)現(xiàn)自籌資金不到位的項目，取消撥付項目資助尾款。