2022年度第二批上海市城市數(shù)字化轉型項目申報指南
附件1：2022年度第二批上海市城市數(shù)字化轉型項目申報指南
一、數(shù)字化應用
（一）出行即服務（MaaS）新模式應用。支持通過數(shù)字化技術融合提升出行效率，打通出行各環(huán)節(jié)與出行目的地的數(shù)據，形成圍繞出行的一體化、融合化服務新模式。
（二）商業(yè)多業(yè)態(tài)創(chuàng)新聯(lián)動。支持以數(shù)字化技術融入商業(yè)管理和服務全流程為切入口，增強零售商業(yè)的品牌內涵和模式創(chuàng)新能力，打造數(shù)字化購物新體驗。
（三）文體服務創(chuàng)新體驗。支持面向文化娛樂、體育健身、媒體傳播等領域的數(shù)字化賦能，支持搭建整合行業(yè)資源、創(chuàng)新服務模式的文體服務平臺。
（四）智能服務機器人應用。支持智能服務機器人在餐飲配送、家庭服務、養(yǎng)老健康等領域應用，促進智能服務機器人在更多領域實現(xiàn)數(shù)字化賦能。
二、區(qū)域試點示范
（五）區(qū)域發(fā)展的數(shù)字化賦能。圍繞提升區(qū)域發(fā)展水平和品牌價值，支持打造綜合型數(shù)字化賦能平臺，支撐產城融合共創(chuàng)、服務便捷精準、平臺集成共享等；圍繞提升城區(qū)管理和園區(qū)運營水平，支持利用數(shù)字孿生等技術模擬城市運行狀態(tài)，構建數(shù)字化管理和服務體系，開展管理、運營、服務等方面的數(shù)字化創(chuàng)新應用。
三、大數(shù)據創(chuàng)新發(fā)展
（六）大數(shù)據基礎賦能平臺建設。支持面向數(shù)字貿易、供應鏈協(xié)同、數(shù)字身份認證、數(shù)據交易流通等領域的基礎賦能平臺。
（七）行業(yè)性數(shù)據樞紐建設。支持面向能源、制造、金融等領域，建設打通全產業(yè)鏈、覆蓋全行業(yè)、促進數(shù)據流通應用的數(shù)據樞紐平臺；支持面向行業(yè)數(shù)字化，打造容器化大數(shù)據治理底層技術支撐平臺。
（八）數(shù)商生態(tài)服務平臺建設。支持面向數(shù)據要素市場，開發(fā)數(shù)據合規(guī)檢測評估與風險治理、DCMM貫標評估培育、數(shù)據要素供需對接、數(shù)據資產管理與評估等公共服務平臺與技術工具。
四、生態(tài)營造
（九）數(shù)字化生態(tài)創(chuàng)新。圍繞打造數(shù)字空間、創(chuàng)新載體等，支持建設行業(yè)級或城市級的公共平臺、示范基地、應用系統(tǒng)等，以線上線下融合、虛實交互體驗等方式，集成展示各類數(shù)字化典型場景和標桿案例，促進跨行業(yè)、跨區(qū)域的創(chuàng)新資源集聚和生態(tài)營造。
企業(yè)用戶服務操作說明
1、訪問https://www.sheitc.sh.gov.cn，點擊“辦事大廳-專項資金”,如下圖所示。
2、點擊“企業(yè)用戶”或“用戶登錄”，如下圖所示。
3、選擇“法人用戶登錄”頁簽，點擊“登錄”，如下圖所示。
注：請確認“法人一證通”數(shù)學證書已連接電腦且運行正常。如遇問題請咨詢“法人一證通”客服電話:021-962600。
4、輸入“法人一證通”數(shù)字證書密碼，完成登錄，點擊“企業(yè)用戶”，如下圖所示。
5、企業(yè)進入專項資金平臺進行相關業(yè)務操作，如下圖所示。
6、企業(yè)“單位名稱”變更
如企業(yè)“單位名稱”發(fā)生變更，請及時更新“法人一證通”數(shù)字證書中的信息，專項資金平臺系統(tǒng)會在每次企業(yè)登錄時同步更新。請務必確保在項目填寫編輯時，“法人一證通”數(shù)字證書中的單位基本信息正確，項目上報成功后，單位名稱將無法修改。
7、企業(yè)“忘記用戶名和密碼”
企業(yè)用戶服務接入委“一網通辦”后，使用“法人一證通”數(shù)字證書登錄，數(shù)學證書忘記密碼請聯(lián)系“法人一證通”客戶服務（021-962600）咨詢解決。
附件3：關于關聯(lián)“法人一證通”及加蓋電子印章的事項說明
1、企業(yè)在項目申報時，提交的項目申報書及附件均需加蓋“法人一證通”數(shù)字證書中的電子印章。加蓋完成后項目申報成功，未加蓋的項目視為申報不成功。（每一個上傳的附件均需加蓋“法人一證通”中的電子印章，一個電子文件只需加蓋一個電子印章）
2、如企業(yè)無“法人一證通”數(shù)字證書或“法人一證通”數(shù)學證書內無電子印章的，可前往法人一證通服務網點辦理。“法人一證通”客服熱線：021-962600，網址：https://www.962600.com
去往網點辦理時需攜帶如下材料：
（1）企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照原件和復印件
（2）經辦人的身份證原件和復印件
（3）申請表（https://www.962600.com下載）
（4）法人代表的身份證復印件
所有提交的材料都需要加蓋公章。
附件4：項目申報材料及其附屬文件真實性承諾書
我單位同意申報×××項目，承諾申報提供的所有文件、資料都是真實、完整、有效的，并對申報材料及其附屬材料的真實性承擔法律責任；承諾本項目未通過其他渠道獲取過市級財政性資金支持，不存在承擔本專項資金支持項目尚未完成驗收的情況；授權允許對企業(yè)法人代表或項目負責人個人信用信息開展查詢；項目申報后，我單位不會以任何形式干預后續(xù)進行的項目審查、評審和確定工作。
法定代表人（授權人）簽章：
公 章：
年 月 日
附件5：關于查詢上海市公共信用信息的委托授權書
本人×××為×××××公司的法人代表/××××項目的負責人，為開展專項資金項目申報工作，同意授權上海市經濟和信息化委員會對本人開展上海市公共信用信息查詢及信用評估等工作。
本項授權僅用于本單位申報的××××××××資金的××××××××項目使用，如獲得上海市經濟和信息化委員會支持，上海市經濟和信息化委員會可在項目實施期內通過上海市公共信用信息服務平臺查詢本人相關信用信息。
特此授權。
姓名：
身份證號碼：
簽字：
日期： 年 月 日
附件6：2022年度第二批上海市城市數(shù)字化轉型項目
建設方案編制大綱
（可根據項目具體情況做適當調整）
第一章 項目概況
1.項目名稱
2.項目單位
3.建設內容、目標和投資規(guī)模
4.總投資估算及來源
5.經濟及社會效益
6.結論與建議
第二章 現(xiàn)狀
第一節(jié) 項目單位概況
1.單位職責、內設及下屬機構、人員編制和業(yè)務情況
2.近三年來職責和業(yè)務的調整情況及未來發(fā)展趨勢
3.擬建項目與項目單位職責、業(yè)務的關系
第二節(jié) 數(shù)字化轉型現(xiàn)狀
1.本單位或本領域數(shù)字化轉型的整體框架規(guī)劃或設想
2.現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)應用及運維管理制度（可以附件形式提供）
3.現(xiàn)有應用系統(tǒng)的情況
要求：說明各系統(tǒng)的平臺、功能、應用范圍，以及與機構職責或業(yè)務的關系。
4.擬建項目與已有系統(tǒng)的關系
要求：說明擬建項目在本單位數(shù)字化轉型整體框架中的作用與地位。對具有公共平臺、跨部門特點的項目，還應說明擬建項目與其他相關單位、相關領域已有系統(tǒng)的關系，在全市城市數(shù)字化轉型規(guī)劃中的作用和地位。
5.現(xiàn)有網絡、設備以及其他信息資源情況
要求：用網絡拓撲圖說明現(xiàn)有網絡結構；列舉在網絡、主機、存儲等方面已有的主要硬件設備、數(shù)據庫軟件和中間件等軟硬件產品，說明數(shù)量、采購時間、主要性能指標等。（如篇幅較長，該部分可作為附件。如項目評估需要，項目單位還應當提供原設備采購合同等證明材料。）說明已有的數(shù)據庫情況，主要數(shù)據項、數(shù)據來源、數(shù)據量等。
第三章 項目的需求分析
第一節(jié) 項目建設的背景
要求：說明提出項目建設的由來和原因。
第二節(jié) 項目建設的依據
要求：如有與提出該項目建設直接相關的依據性文件，須將其中與本項目有直接關系的文字摘要逐一列舉，另將所有相關的依據性文件作為附件提供。
第三節(jié) 采用信息系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務需要的需求分析
1.業(yè)務現(xiàn)狀、存在的具體問題和業(yè)務目標
2.業(yè)務對信息系統(tǒng)的具體需求
3.實施該項目與解決業(yè)務問題、實現(xiàn)業(yè)務目標的關系
第四節(jié) 業(yè)務流程分析
1.現(xiàn)有業(yè)務流程
要求：從管理和技術等方面分析現(xiàn)有業(yè)務流程
2.建設信息系統(tǒng)后擬實現(xiàn)的新業(yè)務流程
要求：描述新業(yè)務流程，說明流程優(yōu)化的情況。
第五節(jié) 功能需求分析
要求：說明為了實現(xiàn)新的業(yè)務流程等業(yè)務需求，擬建系統(tǒng)所具備的各項功能。
分析系統(tǒng)建設的各項功能需求；分析網絡運行對網絡設備的要求，服務器響應速度對服務器的要求，存儲數(shù)據對存儲備份的要求，系統(tǒng)安全對安全設備的要求等。
第六節(jié) 數(shù)據分析
1.數(shù)據流程和屬性分析
要求：分析數(shù)據產生、處理和存儲的全過程，描述與原系統(tǒng)數(shù)據之間的關系，包括如何利用已有數(shù)據。說明系統(tǒng)建成后數(shù)據的更新和共享機制。
2.數(shù)據量分析
要求：分析系統(tǒng)總用戶數(shù)及高峰時間的用戶數(shù)，計算交易量以及滿足交易量所需要的系統(tǒng)的TPC－C值，分析網絡數(shù)據流量，計算高峰時的值。說明系統(tǒng)正常運行時的動態(tài)數(shù)據存儲量和靜態(tài)數(shù)據存儲量。系統(tǒng)近三年內將達到的總存儲量及數(shù)據備份方式。
第七節(jié) 安全需求分析
要求：評估安全風險、確定安全等級。分析評估系統(tǒng)安全的潛在威脅、薄弱環(huán)節(jié)，明確本系統(tǒng)存在的主要信息安全風險，并說明針對風險擬采用的信息安全保障體系構成方式、涉及的主要技術機制及管理模式等內容。
第八節(jié) 設備需求分析
要求：分析項目對各類設備的要求，包括網絡設備、服務器，數(shù)據存儲和備份設備的要求，系統(tǒng)安全設備的要求，以及用戶終端等其他要求。
第九節(jié) 軟件需求分析
要求：分析項目對操作系統(tǒng)、數(shù)據庫、中間件、應用系統(tǒng)等的要求。
第四章 項目建設方案
第一節(jié) 建設目標
要求：從業(yè)務、功能和效益等方面說明項目建設的預期目標并與現(xiàn)狀進行對比。根據目標，應確定可以作為項目驗收標準的具體指標和內容，并以表格的方式列舉。此外，還應對項目建成后可公開、共享和交換的信息給予明確說明。
第二節(jié) 總體架構
要求：詳細描述項目的總體架構，系統(tǒng)布局、應用系統(tǒng)功能。
第三節(jié) 應用系統(tǒng)
要求：進一步說明各子系統(tǒng)的性質為實時處理系統(tǒng)或數(shù)據批處理系統(tǒng)，應用的網絡范圍為局域網或廣域網等。此外，還應當說明各子系統(tǒng)的信息處理流程、輸入輸出信息、系統(tǒng)的數(shù)據處理量和主要應用接口等。
分析應用系統(tǒng)的開發(fā)方法，對各子系統(tǒng)及其功能模塊的開發(fā)工作量進行估算。
第四節(jié) 網絡系統(tǒng)
要求：用網絡拓撲圖描述。在項目建議書的基礎上，逐一說明本部分建設內容涉及的各類軟硬件的功能、數(shù)量、性能等配置方案和選型理由。
第五節(jié) 服務器和存儲系統(tǒng)
要求：逐一說明本部分建設內容中涉及的各類軟硬件的功能、數(shù)量、性能等配置方案和選型理由。
第六節(jié) 軟件
要求：逐一說明項目建設所需要的操作系統(tǒng)、數(shù)據庫、中間件等產品軟件的功能、數(shù)量、性能等配置方案和選型理由。
第七節(jié) 信息安全保障方案
要求：按照安全等級和安全保障的詳細需求，確定安全保障的技術、管理方案。逐一說明本部分建設內容中涉及的各類軟硬件的功能、性能、數(shù)量、配置和選型理由。
第八節(jié) 采用的標準
要求：對項目的設計、實施過程、業(yè)務處理模式等是否符合標準化要求進行綜合分析，并列出項目建設所參照的主要標準。
第九節(jié) 數(shù)據管理方案
要求：說明系統(tǒng)建成后的數(shù)據來源、數(shù)據項、數(shù)據采集渠道、數(shù)據更新機制、數(shù)據量大小、與其他系統(tǒng)進行數(shù)據交換共享的機制等。
第十節(jié) 其他輔助設施和設備
要求：按建設內容劃分，并逐一說明選型理由和配置要求。
第十一節(jié) 機房建設
要求：要明確建設面積、配套設施和安全要求。
注：根據項目的實際情況，對項目建設不涉及的內容和方案，在本章中無須說明和描述。
第五章 項目實施進度和組織安排
第一節(jié) 項目建設周期
第二節(jié) 實施進度計劃
第三節(jié) 責任人和組織保障
要求：明確項目建設各階段的時間節(jié)點和具體目標，責任人以及組織保障機制。
第六章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能
注：如無土建相關內容，本章可省略。
第七章 項目招標方案
第一節(jié) 項目設計、開發(fā)、集成、監(jiān)理及設備采購的招標范圍
第二節(jié) 招標的組織形式和方式
注：如不涉及招標，本章可省略。
第八章 項目風險及控制措施
第一節(jié) 項目實施的外部風險及控制措施
第二節(jié) 項目實施的內部風險及控制措施
第三節(jié) 項目長期運行風險及控制措施
第九章 總投資及所申請專項資金的詳細估算和資金來源
要求：列出投資估算表，詳細說明所有的投資構成，并與建設內容、建設方案保持對應。
投資估算可以參照某品牌估計費用。投資估算應當逐一分解和細化，超過5萬元的投資明細須詳細說明其構成。對各類設備和產品軟件的主要功能、性能指標、數(shù)量、單價和用途，應當詳細說明；對軟件開發(fā)，應當根據應用系統(tǒng)各子系統(tǒng)及其功能模塊的具體功能和性質等，逐一詳細估算其工作量。
第十章 經濟和社會效益
第一節(jié) 項目經濟效益
要求：定量和定性分析直接和間接經濟效益。
第二節(jié) 項目社會效益
1.項目建成后可公開、共享、交換的信息及其效益
2.在業(yè)務、服務、管理等方面的效益
附件7：項目聯(lián)系人在職證明
茲證明×××先生/女士（身份證號碼：××××××）系我單位正式在職員工，自×年×月×日在我單位工作，現(xiàn)擔任×××職務。
特此證明。
附：近半年內社保證明
單位名稱（蓋章）
×年×月×日