滬公網安備 31011502019128號
《黃浦區關于支持優質中小企業高質量發展的實施意見》的通知
黃商務委規〔2022〕1號
各相關單位：
《黃浦區關于支持優質中小企業高質量發展的實施意見》已經第21次區政府常務會議審議通過，現印發給你們，請按照執行。
黃浦區關于支持優質中小企業高質量發展的實施意見（試行）
為進一步加強優質中小企業梯度培育工作，推動中小企業高質量發展，全面落實《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業〔2022〕63號）、《上海市促進中小企業發展條例》、《關于做好支持“專精特新”中小企業高質量發展工作的通知》（滬經信企〔2021〕169號）和《黃浦區關于促進中小企業健康發展的實施意見》（黃府辦發〔2021〕48號）等文件精神，緊緊圍繞黃浦區“3+3+X”重點產業，引導中小企業走“專精特新”發展道路，現結合黃浦區實際情況制定如下實施意見。
第一條 定義
1、本實施意見所指的優質中小企業是指符合《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》評價認定標準，在產品、技術、管理、模式等方面創新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業，由創新型中小企業、“專精特新”中小企業和專精特新“小巨人”企業三個層次組成。
2、本實施意見所指的國家中小企業公共服務示范平臺是指由法人單位建設和運營，經工業和信息化部認定，為中小企業提供信息、技術、創業、培訓、融資等公共服務，業績突出、公信度高、服務面廣，具有示范帶動作用的服務平臺。
3、本實施意見所指的上海市中小企業服務機構是經過上海市經濟和信息化委員會認定的市級中小企業服務機構。
第二條 管理部門
黃浦區商務委員會（黃浦區經濟委員會）（以下簡稱“區商務委”）負責本實施意見涉及的企業申報受理、初審及日常管理等工作。
第三條 支持對象
1、工信部專精特新“小巨人”企業
注冊納稅在本區，按時填報“上海市企業服務云”運行監測，首次被認定或復核通過的工信部專精特新“小巨人”企業。
2、上海市“專精特新”中小企業
注冊納稅在本區，按時填報“上海市企業服務云”運行監測，首次被認定或復核通過的上海市“專精特新”中小企業。
3、國家中小企業公共服務示范平臺
注冊納稅在本區，為黃浦區中小企業服務的國家中小企業公共服務示范平臺。
4、上海市中小企業服務機構
注冊納稅在本區，參與上海市中小企業服務績效第三方評估，新認定或復核結果為“合格”及以上，且為黃浦區中小企業服務的上海市中小企業服務機構。
第四條 支持標準
1、工信部專精特新“小巨人”企業
（1）對新認定的工信部專精特新“小巨人”企業，經區商務委組織聯合評審通過后，給予一次性40萬元獎勵。
（2）本實施意見出臺前，已獲認定并在有效期內的工信部專精特新“小巨人”企業，經區商務委組織聯合評審通過后，給予一次性40萬元獎勵。
（3）本實施意見出臺后，通過復核的工信部專精特新“小巨人”企業，經區商務委組織聯合評審通過后，再給予一次性20萬元獎勵。
2、上海市“專精特新”中小企業
（1）對新認定的上海市“專精特新”中小企業，經區商務委組織聯合評審通過后，給予一次性20萬元獎勵。
（2）本實施意見出臺前，已獲認定并在有效期內的上海市“專精特新”中小企業，經區商務委組織聯合評審通過后，給予一次性20萬元獎勵。
（3）本實施意見出臺后，通過復核的上海市“專精特新”中小企業，經區商務委組織聯合評審通過后，再給予一次性10萬元獎勵。
3、國家中小企業公共服務示范平臺
（1）本實施意見出臺后，對新認定或復核通過的國家中小企業公共服務示范平臺，結合為黃浦區中小企業服務的工作情況，經區商務委組織聯合評審通過后，給予一次性獎勵，最高不超過40萬元。
（2）本實施意見出臺前，已獲認定并在有效期內的國家中小企業公共服務示范平臺，結合為黃浦區中小企業服務的工作情況，經區商務委組織聯合評審通過后，給予一次性獎勵，最高不超過40萬元。
4、上海市中小企業服務機構
（1）本實施意見出臺后，對參與上海市中小企業服務績效第三方評估，新認定或復核結果為“合格”及以上的上海市中小企業服務機構，結合為黃浦區中小企業服務的工作情況，經區商務委組織聯合評審通過后，給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。
（2）本實施意見出臺前，對已獲認定并在有效期內的上海市中小企業服務機構，結合為黃浦區中小企業服務的工作情況，經區商務委組織聯合評審通過后，給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。
5、梯度培育服務
（1）對優質中小企業實施梯度培育。支持工信部專精特新“小巨人”企業申報制造業單項冠軍示范企業。重點培育上海市“專精特新”中小企業申報工信部專精特新“小巨人”企業；支持創新型中小企業申報上海市“專精特新”中小企業。上海市“專精特新”中小企業在首次被認定為工信部專精特新“小巨人”企業，經審核可按照工信部專精特新“小巨人”企業資助標準給予差額獎勵。
（2）圍繞“專、精、特、新”，聚焦黃浦區“3+3+X”重點產業，挖掘一批具有較高專業化水平、專注細分市場、創新能力明顯和成長性好的中小企業，培育為創新型中小企業。引導中小企業開展技術、管理和商業模式的革新，向專業化、精細化發展，增強市場競爭力；鼓勵中小企業專注核心業務，提高專業生產、服務和協作能力，以品質精良的產品和服務在細分市場占據優勢；支持企業不斷自我創新，以“新技術、新產業、新業態、新模式”為發展特征，培育企業核心競爭力，勇攀技術高峰，成為產業鏈上不可或缺、無法替代的一環。
（3）發揮中小企業服務專員機制的優勢，進一步完善中小企業公共服務體系。加大中小企業服務專員的配備范圍，從企業訴求處理、宣傳惠企政策、助企資源對接、保障企業權益等方面，“點對點”為中小企業做好跟蹤服務工作。引導各類服務機構加大對中小企業的服務幫扶力度，通過搭建創新成果對接、中小企業融通創新、創新創業大賽等平臺，匯聚服務資源，創新服務方式，為中小企業提供全周期、全方位、多層次的服務。
第五條 項目申報
1、每年由區商務委根據國家、上海市及本區產業發展相關規劃和政策導向，編制發布年度申報指南。
2、符合申報條件的企業可以按照年度申報指南的要求和內容，在規定時間內將申報材料報送至區商務委。
第六條 申報材料
1、工信部專精特新“小巨人”企業
（1）《黃浦區關于支持優質中小企業高質量發展政策申請表》；
（2）近兩年的年度審計報告；
（3）獲得工信部專精特新“小巨人”企業認定的相關證明材料；
（4）真實性承諾函和企業信用查詢授權書；
（5）上年度以及當年運行監測填報證明；
2、上海市“專精特新”中小企業
（1）《黃浦區關于支持優質中小企業高質量發展政策申請表》；
（2）近兩年的年度審計報告；
（3）獲得上海市“專精特新”中小企業認定的相關證明材料；
（4）真實性承諾函和企業信用查詢授權書；
（5）上年度以及當年運行監測填報證明；
3、國家中小企業公共服務示范平臺
（1）《黃浦區關于支持優質中小企業高質量發展政策申請表》；
（2）近兩年的年度審計報告；
（3）獲得國家中小企業公共服務示范平臺企業認定的相關證明材料；
（4）真實性承諾函和企業信用查詢授權書；
（5）上年度及當年服務黃浦區中小企業的相關證明材料；
4、上海市中小企業服務機構
（1）《黃浦區關于支持優質中小企業高質量發展政策申請表》；
（2）近兩年的年度審計報告；
（3）獲得上海市中小企業服務機構企業認定的相關證明材料；
（4）真實性承諾函和企業信用查詢授權書；
（5）上年度及當年服務黃浦區中小企業的相關證明材料；
第七條 項目審核
區商務委負責對企業申請材料進行初審。經初審合格后，邀請和組織市中小企業主管部門及區內相關單位召開聯合評審會，依據國家、上海市、黃浦區的產業政策、初審結果及現場評審意見等進行綜合評審，確定當年度支持名單。
第八條 項目公示與資金撥付
1、擬給予支持的項目，由區商務委向社會公示，公示期限為十個工作日。對公示期間有異議的項目，由區商務委及時組織調查核實。
2、公示通過后，確定給予支持的項目，經區商務委報區政府批準后，由區財政局撥付資金。
第九條 其他事項
1、本實施意見按就高原則予以支持，如與區內出臺的其他扶持政策有重疊的，按照從優、不重復原則享受政策扶持。
2、建立信用監督機制，對評審過程中提供不真實材料的企業，將納入企業失信記錄。被列入嚴重違法失信企業名單或者存在其他重大違法違規行為的市場主體，本實施意見不予獎勵。
第十條 附則
1、本實施意見由黃浦區商務委員會（黃浦區經濟委員會）負責解釋。
2、本實施意見自2022年10月1日起施行，試行兩年。
3、本實施意見如與國家、上海市等上級有關政策有不符之處，按上級政策執行。