滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
關(guān)于延長《上海市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培育計(jì)劃管理辦法》有效期的通知
滬科規(guī)〔2022〕5號(hào)
各有關(guān)單位：
經(jīng)評(píng)估，上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)印發(fā)的《上海市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培育計(jì)劃管理辦法》（滬科〔2016〕393號(hào)）需繼續(xù)實(shí)施，有效期延長至2025年9月13日。
上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
2022年8月18日
上海市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培育計(jì)劃管理辦法
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，更好地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提供人才支撐，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，制定本辦法。
第二條上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（簡稱市科委）設(shè)立上海市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培育計(jì)劃，包括上海市青年科技英才揚(yáng)帆計(jì)劃（簡稱揚(yáng)帆計(jì)劃）、上海市青年科技啟明星計(jì)劃（簡稱啟明星計(jì)劃）、上海市優(yōu)秀學(xué)術(shù)/技術(shù)帶頭人計(jì)劃（簡稱學(xué)術(shù)/技術(shù)帶頭人計(jì)劃）和上海市浦江人才計(jì)劃（簡稱浦江計(jì)劃）等4種類型計(jì)劃，以項(xiàng)目形式資助入選者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其中浦江計(jì)劃由市科委與上海市人力資源和社會(huì)保障局（簡稱市人社局）聯(lián)合設(shè)立。
揚(yáng)帆計(jì)劃面向32周歲以下的科技人員，目的是選拔和培養(yǎng)一批嶄露頭角的優(yōu)秀青年科技人員，鼓勵(lì)其進(jìn)行原始創(chuàng)新和大膽探索，盡快成長為上?？萍紕?chuàng)新的中堅(jiān)力量。
啟明星計(jì)劃面向35周歲以下的科技人員，目的是選拔和培養(yǎng)一批脫穎而出的杰出青年科技人員，促進(jìn)其加快向?qū)W術(shù)、技術(shù)帶頭人成長的步伐。資助項(xiàng)目分為A、B、C三類，A類以高等院校、科研院所等單位為依托，B類主要以企業(yè)為依托，C類面向在滬高校、科研院所科研單位的青年科技人員，服務(wù)本市企業(yè)集團(tuán)科技創(chuàng)新需求開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，以企業(yè)為依托。
學(xué)術(shù)/技術(shù)帶頭人計(jì)劃面向50周歲以下的科技人員，目的是選拔和培養(yǎng)一批進(jìn)入世界科技前沿的學(xué)術(shù)帶頭人和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)帶頭人，促進(jìn)其建設(shè)高水平科研梯隊(duì)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)上海科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資助項(xiàng)目分為學(xué)術(shù)帶頭人和技術(shù)帶頭人兩類，學(xué)術(shù)帶頭人項(xiàng)目以高等院校、科研院所等單位為依托，技術(shù)帶頭人項(xiàng)目主要以企業(yè)為依托。高等院?；蚩蒲性核目蒲腥藛T參與企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)、前期有較好合作基礎(chǔ)的，可依托企業(yè)申報(bào)技術(shù)帶頭人。
浦江計(jì)劃面向50周歲以下回國工作的海外留學(xué)人員，目的是加快集聚優(yōu)秀海外留學(xué)人員，向其提供在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“第一桶金”。其資助項(xiàng)目分為A、B、C、D等類型，市科委主管其中A、B兩類項(xiàng)目。A類項(xiàng)目資助以高等院校、科研院所等單位為依托的自然科學(xué)和技術(shù)研究，B類項(xiàng)目主要資助以企業(yè)為依托的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第三條本辦法適用于揚(yáng)帆計(jì)劃、啟明星計(jì)劃、學(xué)術(shù)/技術(shù)帶頭人計(jì)劃和浦江計(jì)劃（A、B類）的管理工作。
第二章 申 報(bào)
第四條申報(bào)條件
（一）基本條件
1．項(xiàng)目依托單位應(yīng)為在滬注冊(cè)的法人或非法人組織。
2．依托單位承諾給予申請(qǐng)者必要的人員配備和條件保障。
3．已入選市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培育計(jì)劃任一類型計(jì)劃的人員，不得再次申報(bào)該類型計(jì)劃。在受資助項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收前，不得申報(bào)市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培育計(jì)劃的其它類型計(jì)劃。
（二）申報(bào)各類型計(jì)劃的申請(qǐng)者還應(yīng)分別同時(shí)符合以下條件：
1．揚(yáng)帆計(jì)劃
（1）截至申報(bào)次年1月1日，申請(qǐng)者不滿32周歲。
（2）申請(qǐng)者未曾主持過?。ú浚┘?jí)以上科研項(xiàng)目。
2．啟明星計(jì)劃
（1）截至申報(bào)次年1月1日，申請(qǐng)者不滿35周歲。
（2）A類項(xiàng)目申請(qǐng)者應(yīng)具有博士學(xué)位；B類項(xiàng)目申請(qǐng)者應(yīng)具有博士學(xué)位，或有碩士學(xué)位且有兩年以上從事技術(shù)研發(fā)工作的經(jīng)歷；C類項(xiàng)目申請(qǐng)者應(yīng)具有應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作經(jīng)歷。
3．學(xué)術(shù)/技術(shù)帶頭人計(jì)劃
（1）截至申報(bào)次年1月1日，申請(qǐng)者不滿50周歲。
（2）已形成以申請(qǐng)者為核心的穩(wěn)定的科研團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)中人才結(jié)構(gòu)、梯隊(duì)配置合理。
（3）學(xué)術(shù)帶頭人申請(qǐng)者應(yīng)具有獨(dú)立主持國家級(jí)項(xiàng)目的經(jīng)歷；技術(shù)帶頭人申請(qǐng)者應(yīng)具有五年以上從事技術(shù)研發(fā)工作的經(jīng)歷。
（4）高等院校、科研院所人員依托企業(yè)申報(bào)的，應(yīng)與依托企業(yè)有較好前期合作基礎(chǔ)。
4．浦江計(jì)劃
（1）截至申報(bào)當(dāng)年1月1日，申請(qǐng)者不滿50周歲，且回國不超過2年或回國創(chuàng)業(yè)不超過4年。
（2）A類申請(qǐng)者須具有博士學(xué)位且以留學(xué)身份在國外連續(xù)學(xué)習(xí)或進(jìn)修2年以上；B類創(chuàng)新類申請(qǐng)者須以留學(xué)身份在國外連續(xù)學(xué)習(xí)或進(jìn)修2年以上，具有博士學(xué)位或具有碩士學(xué)位但在海外知名跨國企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)或管理工作4年以上；B類創(chuàng)業(yè)類申請(qǐng)者須以留學(xué)身份在國外連續(xù)學(xué)習(xí)或進(jìn)修1年以上，具有學(xué)士（含）以上學(xué)位，所創(chuàng)企業(yè)已獲得本市有關(guān)部門頒發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照。
（3）申請(qǐng)者回國后未獲得過國家或本市政府資金支持。
第五條申報(bào)程序
（一）揚(yáng)帆計(jì)劃、啟明星計(jì)劃、學(xué)術(shù)/技術(shù)帶頭人計(jì)劃申報(bào)程序：
1.申請(qǐng)者向依托單位提出申請(qǐng)；
2.依托單位按照本辦法第四條規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行審核并擇優(yōu)遴選；
3.通過依托單位遴選的申請(qǐng)者在線填報(bào)申請(qǐng)書并打印提交依托單位；
4.依托單位對(duì)申報(bào)書簽署意見并加蓋公章后，在當(dāng)年申報(bào)通知規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送至通知指定的受理窗口。
（二）浦江計(jì)劃申報(bào)程序：
1.具備申報(bào)資格的申請(qǐng)者在線填報(bào)申請(qǐng)書并打印，提交依托單位；
2.依托單位對(duì)申請(qǐng)書簽署意見并加蓋公章（B類創(chuàng)業(yè)類申請(qǐng)書還須經(jīng)所在區(qū)縣科委或留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)加蓋公章進(jìn)行推薦）后，在當(dāng)年申報(bào)通知規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送至通知指定的受理窗口。
第三章 評(píng) 審
第六條形式審查。市科委收到申請(qǐng)書后進(jìn)行形式審查，符合申報(bào)條件、申請(qǐng)書網(wǎng)上提交成功、書面材料簽章齊全且與網(wǎng)上提交的電子文檔內(nèi)容一致的視為有效申請(qǐng)。
第七條初評(píng)。對(duì)通過形式審查的申請(qǐng)書，組織專家進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)審。由評(píng)審專家依據(jù)申請(qǐng)者既往研究基礎(chǔ)及所申請(qǐng)項(xiàng)目的創(chuàng)新性與可行性，擇優(yōu)遴選。
第八條復(fù)評(píng)。對(duì)通過初評(píng)的申請(qǐng)者，組織“專家見面會(huì)”進(jìn)行復(fù)評(píng)。申請(qǐng)者應(yīng)在接到通知后按要求做好準(zhǔn)備，并在指定日期到會(huì)進(jìn)行匯報(bào)、答辯，未能按要求到會(huì)參加復(fù)評(píng)的，視為自動(dòng)放棄。市科委依據(jù)專家復(fù)評(píng)結(jié)果，確定擬資助對(duì)象名單。
第四章 公示與立項(xiàng)
第九條復(fù)評(píng)結(jié)束后，市科委將擬資助對(duì)象名單和依托單位名稱向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)擬資助對(duì)象的資格條件有異議的，可向市科委反映。市科委在經(jīng)過核實(shí)后，確定最終資助名單。
第十條市科委發(fā)布資助名單并公布。自申報(bào)截止日至資助通知發(fā)布，原則上不超過120個(gè)工作日。
第五章 實(shí)施與管理
第十一條資助通知發(fā)布后，依托單位應(yīng)組織申請(qǐng)者按要求填寫計(jì)劃任務(wù)書，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并與市科委簽訂書面合同。
第十二條合同簽訂后，市科委向依托單位賬戶撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，用于受資助對(duì)象完成合同規(guī)定的科研任務(wù)，?？顚Ｓ谩＝?jīng)費(fèi)管理依照《上海市科研計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條項(xiàng)目執(zhí)行期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得更換。因負(fù)責(zé)人患病、調(diào)離崗位、出國等可能影響項(xiàng)目如期完成的，依托單位應(yīng)及時(shí)提出合同變更或項(xiàng)目終止申請(qǐng)，經(jīng)市科委核準(zhǔn)后辦理相應(yīng)手續(xù)。合同期滿前三個(gè)月內(nèi)，不再受理合同變更申請(qǐng)。
第十四條揚(yáng)帆計(jì)劃、啟明星計(jì)劃、學(xué)術(shù)/技術(shù)帶頭人計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行期三年，浦江計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行期兩年。合同到期后三個(gè)月內(nèi)，受資助對(duì)象應(yīng)按合同規(guī)定提交驗(yàn)收申請(qǐng)、總結(jié)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算等材料。依托單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，報(bào)市科委驗(yàn)收。合同到期前完成研究任務(wù)的，可提前申請(qǐng)驗(yàn)收。
第十五條論文、著作等成果，經(jīng)揚(yáng)帆計(jì)劃資助的，應(yīng)標(biāo)注中文“上海市青年科技英才揚(yáng)帆計(jì)劃資助”或英文“Sponsored by Shanghai Sailing Program”；經(jīng)啟明星計(jì)劃資助的，應(yīng)標(biāo)注中文“上海市青年科技啟明星計(jì)劃資助”或英文“Sponsored by Shanghai Rising-Star Program”；經(jīng)學(xué)術(shù)/技術(shù)帶頭人計(jì)劃資助的，應(yīng)標(biāo)注中文“上海市優(yōu)秀學(xué)術(shù)/技術(shù)帶頭人計(jì)劃資助”或英文“Sponsored by Program of Shanghai Academic/Technology Research Leader”；經(jīng)浦江計(jì)劃資助的，應(yīng)標(biāo)注中文“上海市浦江人才計(jì)劃資助”或英文“Sponsored by Shanghai Pujiang Program”。
第十六條對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及依托單位在項(xiàng)目申報(bào)和執(zhí)行過程中違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，市科委視情節(jié)輕重采取限期整改、約談法定代表人、停撥經(jīng)費(fèi)、終止項(xiàng)目、追回已撥經(jīng)費(fèi)直至在一定時(shí)限內(nèi)取消其申報(bào)資格等處理措施。
第六章 附 則
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
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