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關于做好上海市2022年度鄉村振興示范村創建工作的通知

滬鄉村振興辦〔2022〕12號

各涉農區實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室：

根據《上海市鄉村振興“十四五”規劃》（滬府發〔2021〕9號）和《上海市鄉村振興戰略實施方案（2018-2022年）》（滬委辦發〔2018〕43號）確定的目標任務，經區申報、市評審，浦東新區老港鎮欣河村等24個村列入2022年度鄉村振興示范村建設計劃（見附件）。為持續提升示范村建設水平和整體顯示度，推動建設工作“由數量到質量、由盆景到風景”轉變，現將相關要求通知如下：

一、加強組織領導。要切實落實“五級書記”抓鄉村振興的工作要求，深刻認識示范村建設的重要意義，切實增強工作的緊迫感、使命感、責任感。要加強區級統籌，強化體制機制保障，加大要素供給，落實督查檢查，凝聚各方力量同心協力、同頻共振推進示范村建設。

二、深入策劃謀劃。要以高水平策劃為前提，立足彰顯鄉村經濟、生態、美學“三個價值”，找準示范村功能定位，明確鄉村建設主攻方向。因地制宜、因村施策，推進硬件設施和村莊軟實力的同步提升，體現示范村建設整體性和系統性。要圍繞鄉村振興20字總要求，深入謀劃建設內容，全域實施農村人居環境優化提升，夯實示范村基礎底板，做強鄉村產業，提升鄉村風貌，傳承特色文化，優化鄉村治理，凸顯示范村整體功能和示范引領作用。

三、嚴把村莊設計。要嚴格落實“不設計、不施工”工作要求，按照導則規范開展村莊設計，注重整體策劃，完善各類空間，形成村域設計、農居點設計、重要節點設計等成果，著重加強鄉村整體風貌引導和提升。示范村村莊設計成果于8月中旬前提交區規劃資源部門進行市區會審，8月底前不達標的取消示范村建設計劃。

四、培育發展機制。要加大高質量農業項目以及符合農村特點和發展導向的鄉村產業招商力度，引進社會主體參與村莊經營，構建農村集體經濟高質量發展和村民增收機制。要按照近遠結合原則，保障示范村產業發展空間，鄉村產業項目建設用地要確保“不為零”。要合理控制財政投入，注重吸引社會資本，引導村民參與家園建設和管理。要注重與已建示范村聯動發展，提升鄉村振興整體能級。

五、實施“掛圖作戰”。2022年度示范村建設作為鄉村振興重點任務繼續實施“掛圖作戰”，要確保在2023年10月底前全面完成。示范村所在鄉鎮要制定詳細建設方案，明確建設項目、實施內容、投資計劃、時間節點，形成項目清單，于8月下旬提交區鄉村振興辦審核。市相關職能部門要加大對示范村建設的工作指導和政策支持，加強市區聯動，及時協調解決項目推進中的問題，對示范村推進不利的區亮“紅燈”予以警示。

特此通知。

附件：2022年度鄉村振興示范村建設計劃名單

上海市實施鄉村振興戰略領導小組辦公室

2022年8月8日