滬公網安備 31011502019128號
關于實施“科技助企專項行動”的通知
滬科合〔2022〕9號
各有關單位：
為落實《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》有關要求，更好發揮科技創新政策作用，全力幫助科技企業渡過難關，上海市科學技術委員會、上海市財政局共同實施“科技助企專項行動”。具體內容如下：
一、紓困減負行動
1．緩解房租繳納困難
鼓勵引導創新基地等非國有房屋業主或經營管理主體，向最終承租經營的小微企業給予6個月的房屋租金減免，由各區政府負責實施。鼓勵創新創業載體發揮專業渠道作用，利用技術、資金、供應鏈和產業鏈等資源優勢，助力科技企業復工復產，對符合條件的，按照相關投入資金總額的50%給予補貼，最高50萬元。將載體助力科技企業抗擊疫情、復工復產的舉措和成效，作為2022年度市科技創新創業載體績效評估的重要指標，優先予以支持并提高支持力度。
2．緩解企業資金壓力
引導銀行加大科技信貸投放力度，創新科技信貸產品，優化“履約貸”、“高企貸”、“小巨人信用貸”，推廣“科創助力貸”。持續開展科技型中小企業履約責任保證保險、生物醫藥人體臨床試驗責任保險等科技保險，并對保費進行補貼，探索實施科技企業創業保險。
3．降低創新創業成本
2022年科技型中小企業使用科技創新券額度上限由30萬元提高至50萬元。對參與疫情防控企業開辟綠色通道，加快科技創新券兌付速度。
4．依法減輕納稅負擔
會同財政、稅務等部門，加快落實2022年科技型中小企業研發費用100%加計扣除、高新技術企業和技術先進型服務企業所得稅減免、技術開發及技術轉讓增值稅免稅、技術轉讓企業所得稅減免等政策。鼓勵各區對首次認定的高新技術企業給予補貼支持。加快高新技術企業復審辦理速度。
二、提質增效行動
5．支持開展技術創新
加快實施本年度“科技創新行動計劃”，圍繞疫情常態化防控、“3+6”重點產業發展等，按照“申報程序簡便、項目周期短、見效快”的原則，支持一批科技企業承擔技術創新項目。擴大本年度科技型中小企業技術創新資金支持規模，提高入選企業比例。
6．支持開展成果轉化
落實高新技術成果轉化項目認定專項資金政策，進一步提升資金申報、審核速度，單個項目當年度扶持金額最高500萬元，對符合條件的科技型中小企業，可在原扶持金額基礎上再增30%。鼓勵大企業建立開放創新中心，面向中小企業釋放創新需求、開放應用場景。
三、引才育才行動
7．加大人才支持力度
在啟明星計劃（含揚帆專項）、優秀學術/技術帶頭人計劃、浦江人才計劃等項目中，確保來自科技企業的人才不少于20%。支持高新技術企業、高新技術成果轉化項目承擔單位緊缺急需人才落戶。暢通民營科技企業人才職稱評審綠色通道，擴大企業專業技術人員隊伍規模。
8．助力畢業生就業
鼓勵科技企業招收應屆大學生。發揮市大學生科技創業基金會作用，2022年實施“天使基金”延期還款、擴大申請范圍、提高資助金額等措施，引導支持大學生投身科技創業。
本通知自發布之日起施行，有效期至2022年12月31日。
上海市科學技術委員會
上海市財政局
2022年6月9日
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