滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
奉賢區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)上市（掛牌）和支持科技金融實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見
滬奉府規(guī)〔2020〕5號(hào)
《奉賢區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)上市（掛牌）和支持科技金融實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2020年12月1日
根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)的若干意見》（滬府發(fā)〔2017〕36號(hào)）、《上海市人民政府辦公廳關(guān)于著力發(fā)揮資本市場作用促進(jìn)本市科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（滬府辦規(guī)〔2019〕11號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨中央交給上海的三項(xiàng)重大任務(wù)，積極融入自貿(mào)區(qū)新片區(qū)，跨前一步，主動(dòng)作為，落實(shí)“浦江之光”行動(dòng)，著力發(fā)揮資本市場作用，加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，優(yōu)化資源配置，重點(diǎn)支持“東方美谷”、“未來空間”，發(fā)揮政策拉動(dòng)的乘數(shù)效應(yīng)，進(jìn)一步營造良好的營商環(huán)境，助力本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展。
二、政策內(nèi)容
（一）企業(yè)境內(nèi)外主要資本市場上市獎(jiǎng)勵(lì)
1. 降低股改成本，支持輔導(dǎo)備案。對注冊地和稅收戶管地均在奉賢區(qū)內(nèi)，已列入?yún)^(qū)上市后備企業(yè)培育庫，已股份制改造并在上海證監(jiān)局完成輔導(dǎo)備案的企業(yè)，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 鼓勵(lì)企業(yè)主板、科創(chuàng)板上市。對本區(qū)企業(yè)獲得主板、科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票資格并成功上市的企業(yè)，給予最高不超過500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3. 鼓勵(lì)企業(yè)中小板、創(chuàng)業(yè)板上市。對本區(qū)企業(yè)獲得中小板、創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票資格并成功上市的企業(yè)，給予最高不超過500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
4. 鼓勵(lì)企業(yè)境外上市。對本區(qū)企業(yè)在香港聯(lián)合證券交易所、紐約證券交易所和納斯達(dá)克證券交易所等海外主要交易場所上市的，給予最高不超過600萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
5. 鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)加大輔導(dǎo)力度。對輔導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)在科創(chuàng)板成功上市的中介機(jī)構(gòu)，給予最高不超過150萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
6. 鼓勵(lì)企業(yè)上市后投資本區(qū)產(chǎn)業(yè)。企業(yè)成功上市后3年內(nèi)，累計(jì)發(fā)行股票的50%（含）以上用于本區(qū)產(chǎn)業(yè)投資且投資額實(shí)際到位的，投資額在1億元（含）人民幣以上的，按投資額2‰的比例，給予最高不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
7. 鼓勵(lì)企業(yè)外區(qū)遷入。對新遷入奉賢區(qū)的企業(yè)，如在遷入之日起兩年內(nèi)成功上市，另給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）企業(yè)掛牌補(bǔ)貼
8. 鼓勵(lì)企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）和上海股權(quán)托管交易中心掛牌。企業(yè)在“新三板”或上股交N板或E板成功掛牌后，對其在申請掛牌過程中發(fā)生的中介服務(wù)費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生額給予最高不超過150萬元的補(bǔ)貼。
9. 鼓勵(lì)企業(yè)在場外市場增發(fā)。對已在場外市場掛牌且增發(fā)額達(dá)3000萬元以上的企業(yè)，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
10. 鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)板上市。鼓勵(lì)已經(jīng)在“新三板”和上海股交中心掛牌交易的企業(yè)申請到主板、科創(chuàng)板、中小板或創(chuàng)業(yè)板上市，對上市成功的企業(yè)，按照企業(yè)上市有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
11. 鼓勵(lì)企業(yè)外區(qū)遷入。對新遷入奉賢區(qū)的企業(yè)，如在遷入之日起兩年內(nèi)成功掛牌，另給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）科技型企業(yè)貼息貼費(fèi)
12. 支持科技型企業(yè)貼息。對區(qū)內(nèi)評(píng)選的“三個(gè)一百”重點(diǎn)科技型企業(yè)實(shí)行信貸利息補(bǔ)貼。對于科技型企業(yè)獲得銀行貸款支持，貸款期均超過12個(gè)月（含）以上的，給予貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）70%的利息補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。
13. 支持科技型企業(yè)貼費(fèi)。對區(qū)內(nèi)評(píng)選的“三個(gè)一百”重點(diǎn)科技型企業(yè)，助推上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金提供貸款擔(dān)保，給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過15萬元，且不超過企業(yè)實(shí)際支付的擔(dān)保費(fèi)用。
（四）激勵(lì)新設(shè)金融機(jī)構(gòu)及惠民金融發(fā)展
14. 新設(shè)金融機(jī)構(gòu)開辦費(fèi)補(bǔ)貼。對總部在本市以外的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、期貨交易公司等金融機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立的機(jī)構(gòu)，能實(shí)際產(chǎn)生地方綜合貢獻(xiàn)的，給予50萬元的開辦費(fèi)補(bǔ)貼。對新批準(zhǔn)組建的村鎮(zhèn)銀行，按照不超過注冊資本的1%給予開辦費(fèi)補(bǔ)貼，最高不超過100萬元。對新設(shè)立的小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司，按其注冊資本的1.5‰給予開辦費(fèi)補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。對增資的小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司，參照執(zhí)行該政策。
15. 激勵(lì)惠民金融發(fā)展。大力支持金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村金融、綠色金融、民生金融等方面的產(chǎn)品、技術(shù)、工具和服務(wù)等創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行在大型居住社區(qū)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)等新設(shè)分支機(jī)構(gòu)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，給予租金或購房資金補(bǔ)貼，最高不超過20萬元；對設(shè)立自助式綜合服務(wù)類銀行便利終端機(jī)器（ATM機(jī)），給予每臺(tái)5萬元的補(bǔ)貼。
三、保障措施
（一）明確職責(zé)，健全機(jī)制。定期召開奉賢區(qū)服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議，研究重點(diǎn)支持的方向和具體企業(yè)名單，協(xié)同推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市（掛牌）工作。
（二）納入預(yù)算，資金保障。所有扶持資金原則上按照區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）兩級(jí)財(cái)政實(shí)際受益比例分擔(dān)。企業(yè)按照此意見申請扶持資金時(shí)，需由屬地政府向區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)資金扶持兌付平臺(tái)統(tǒng)一提出申請。
（三）分析監(jiān)測，績效評(píng)價(jià)。以上政策均在企業(yè)地方財(cái)政貢獻(xiàn)額度內(nèi)享受。區(qū)相關(guān)部門要建立健全政策執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)制度和數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，強(qiáng)化對失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒措施，確保政策有實(shí)效。項(xiàng)目內(nèi)容已經(jīng)獲得或正在申請市級(jí)或區(qū)級(jí)財(cái)政資金支持的，不得重復(fù)申請支持。如有與本扶持政策內(nèi)容相似的政策，按孰高原則且不重復(fù)享受。
本意見自2021年1月1日起實(shí)施，有效期三年。自本意見實(shí)施之日起《關(guān)于進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》（滬奉府規(guī)〔2018〕20號(hào)）自動(dòng)廢止。