《奉賢區科普項目管理辦法》的通知
奉科規〔2021〕2號
為進一步規范和加強本區科普項目的申報和管理,支持和鼓勵全社會開展各類科普活動,現制定并印發《奉賢區科普項目管理辦法》,請認真遵照執行。
附件:《奉賢區科普項目管理辦法》
上海市奉賢區科學技術委員會
2021年5月7日
第一章 總則
第一條 為深入貫徹《中華人民共和國科學技術普及法》精神,支持和鼓勵全社會開展科普活動,保障本區科普事業持續穩定發展,切實提升全區公民科學素質,進一步加強奉賢區科普項目管理,規范、科學、合理地使用科普經費,根據國家、市、區相關規定,結合我區科普工作實際,制定本辦法。
第二條 年度區級科普專項經費為項目資助經費的主要來源。區科委是科普項目的組織管理部門,負責項目管理、經費管理、監督檢查等工作。項目承擔單位是科普項目實施和經費使用的責任主體,履行在項目申請、組織實施、驗收申請和經費使用等方面的工作,接受區科委對項目執行情況的監督檢查。
第三條 科普項目類別
(一)科普陣地類。有相對固定的科普活動場所,有主題明確的科普內容,具備經常性開展科普活動的條件和設施等。
(二)科普活動類。科普主題宣傳、科普展示展覽、專題科普活動、青少年科技教育活動、科學探究、學術交流與合作等。
(三)科普作品類。科普圖書、科普表演、科學實驗、科普電子作品、科普展教具、科普理論研究等。
(四)其他科普項目。包括科技、科普志愿者隊伍建設及有利于提升全區科普能力、完善科普公共服務的項目。
第四條 科普項目管理應堅持以下原則
公平、公正、公開的原則??破枕椖繉嵭芯W上申報、專家評審的操作規則。
第二章 申報和審批
第五條 科普項目的申報條件
(一)擬申報的科普項目必須有明確的績效考核目標。
(二)擬申報的科普項目必須有經費預算明細,安排好項目實施資金,并應具備項目實施條件。
(三)擬申報的科普項目不得重復享受其他政府專項項目的資助。
(四)項目實施期限一般為一年,如遇特殊情況可以申請延期。
第六條 科普項目的申報主體
(一)申報主體為面向本區開展科普教育的公民、各街鎮、企事業單位、社會團體及其他專業機構??破枕椖靠梢杂蓚€人、一個單位申報,也可以由多個單位聯合申報。
(二)上年度未完成或未通過驗收的項目個人、單位,下一年度不得申報新項目。
(三)有嚴重不良征信記錄的個人、單位三年內不得申報。
第七條 科普項目的申報和審查
(一)區科委在奉賢科技網發布年度科普項目申報通知。
(二)科普項目實行網上申報,申報主體登錄奉賢區科技創新管理服務信息系統(https://fxkjxmxt.cn/System/Login.aspx),在線填報《奉賢區科普項目申請書》,并上傳相關附件。
(三)經街鎮、開發區、社區等主管單位材料收集后報送至區科委。
(四)區科委受理項目后,對申報材料進行形式審查,確保項目申請書及附件材料符合規定。
第八條 科普項目的評審與立項
(一) 評審
召開綜合評審會,區科委邀請相關專家召開綜合評審會,對申報的科普項目進行評審,確定本年度立項入圍名單和擬資助額度。
(二)立項
根據綜合評審會專家組出具的評審意見,區科委決定正式立項的科普項目。項目一經入圍,不得無故中止。因特殊原因,需要延期、終止或者撤銷的,須提前向區科委提交書面申請。
第九條 資金資助
經綜合評審,分數低于60分的,不予立項;大于等于60分,小于75分的,可根據年度預算和科普工作覆蓋面、項目的創新性等予以立項,資助金額不超過項目總費用的30%;大于等于75分、小于90分的,資助金額不超過項目總費用的40%;分數大于等于90分的,資助金額不超過項目總費用的50%。
科普活動項目最高資助金額不超過1萬元;科普作品類項目最高資助金額不超過2萬元;其他類項目最高資助金額不超過2萬元;科普陣地類項目最高資助金額不超過5萬元。符合區科普事業發展規劃的重點項目,資助金額最高可達50萬元。享受過其他機構補助的項目不再進行資助。
第十條 撥付方式及時間
區級科普項目為后補貼項目。立項入圍項目通過驗收后,區科委將一次性撥付資助資金。
第三章 項目監管
第十一條 信息公開
科普項目專項資金的使用情況納入政府信息公開范圍、按照政府信息公開的要求,開展專項資金信息公開工作。
第十二條 監督管理
(一)項目實施期限原則上為一年,如需延期,必須進行階段性檢查核準,最多延期一次,且延期不超過一年。
(二)項目承擔主體凡有下列行為之一的,區科委有權停撥或收回科普項目經費:
1、項目計劃任務書弄虛作假:
2、擅自變更資助項目內容的;
3、截留、挪用、擠占科普經費的;
4、項目驗收不合格的;
5、無正當理由、不能按時完成約定的項目進度的。
若項目單位發生以上情況的,不得申報下年度科普項目,特殊情況除外。
(三)經費管理
1、項目單位應當嚴格按照國家有關財政制度的規定加強項目經費的財務管理,將專項經費納入單位財務統一管理,單獨核算,??顚S?,確保按照規定的開支范圍和標準使用經費,提高資金使用效益、不得層層轉撥、變相轉撥經費。
2、項目經費不得列支土建工程費、裝修費、旅游費、招待費以及其他各類與項目實施無關的費用。
第十三條 項目調整
(一)項目承擔主體須嚴格按照所提交的項目申請書實施執行,不得自行調整。
(二)因項目實施環境和條件與項目申報時發生重大變化確需調整的,須以書面形式向區科委提出調整申請,經區科委班子會議討論決定后方可進行調整,內容發生了實質性變更,則需重新進行項目申報。
第十四條 項目撤銷
項目單位因各種原因無法組織項目實施的,須以書面形式向區科委提出撤銷申請。
第十五條 項目驗收
(一)項目實施期滿,項目承擔單位須認真總結工作,并向區科委提交項目驗收申請表、項目總結報告、項目經費決算、項目經費使用情況財務證明和體現項目成果的有關材料。
(二)區科委根據項目實施情況,邀請專家及有關方面進行材料驗收、現場驗收或集中匯報驗收。
(三)驗收評審以項目考核指標完成情況、社會效益、臺賬清晰和資金使用規范為考核重點,驗收結果提交區科委領導班子會討論,驗收通過則獲得資金資助。
第四章 附則
第十六條 本管理辦法自2021年7月1日起開始施行,有效期至2025年12月31日。本辦法由奉賢區科學技術委員會制定并負責解釋,奉賢區科學技術協會相關科普項目也適用于本辦法。