滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
《奉賢區(qū)非國有博物館建設(shè)扶持資金管理實施細則》的通知
滬奉文旅規(guī)〔2021〕3號
各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、頭橋集團文旅部門：
現(xiàn)將《奉賢區(qū)非國有博物館建設(shè)扶持資金管理實施細則》印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。
上海市奉賢區(qū)文化和旅游局
2021年8月26日
奉賢區(qū)非國有博物館建設(shè)扶持資金管理實施細則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《博物館條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《關(guān)于促進民辦博物館發(fā)展的意見》精神，等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)博物館發(fā)展的實際情況，制定本細則。本細則由奉賢區(qū)文化和旅游局負責(zé)解釋。
第二條 本細則適用于本區(qū)域內(nèi)的社會力量舉辦的博物館（以下所指博物館均指社會力量舉辦的博物館）是指由本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、社會團體等社會力量舉辦的，并向公眾開放的非營利性社會服務(wù)機構(gòu)，包括博物館、紀念館、陳列館、史料館、美術(shù)館、藝術(shù)館、展覽館、收藏館等。
第三條 本區(qū)設(shè)立非國有博物館建設(shè)扶持資金（以下簡稱扶持資金）。扶持資金的來源為奉賢區(qū)文化基因工程專項資金，額度300萬元。
第二章 扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 扶持方向：
重點扶持填補本區(qū)博物館門類空白體現(xiàn)行業(yè)特性、地方文化特點的專題性博物館；
重點扶持運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展教育教學(xué)、社會實踐活動，對營造城市文化氛圍有積極作用的博物館；
重點扶持挖掘藏品內(nèi)涵、開發(fā)衍生產(chǎn)品，與文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的博物館；
重點扶持對學(xué)術(shù)研究、保護、發(fā)掘、傳承中華文化有突出貢獻的博物館。
第五條 扶持館舍類別
優(yōu)先扶持已經(jīng)建成并對社會公眾免費開放的非國有博物館，在建館舍項目須有確鑿證據(jù)證明項目落地實施，獲評扶持資金1年內(nèi)建成并向社會公眾免費開放。
第六條 扶持項目
1.場館基建
以自有房屋建設(shè)非國有博物館，展陳面積800平方米以上（含800平方米），結(jié)合項目投入，給予總額不超過30萬的一次性建館補貼。展陳面積在500平方米以上（含500平方米），結(jié)合項目投入，給予總額不超過20萬元的一次性建館補貼。展陳面積在300平方米以上（含300平方米），結(jié)合項目投入，給予總額不超過10萬元的一次性建館補貼。
2.場館租賃
單位或個人租用具有一定歷史文化遺存價值的老舊廠房、倉儲用房、歷史街區(qū)、舊有商業(yè)用房、老舊民宅村落、園區(qū)房屋等舉辦博物館予以補助。政府劃撥用房或其他方式免費取得場館使用權(quán)利的不予以扶持。
根據(jù)場館面積，結(jié)合項目投入，所在地區(qū)每個場館給予不超過10萬/年的租賃補貼。
3.展陳專項
根據(jù)展陳項目類型、展陳大綱、展品體系成熟度、科研成果及價值、展陳面積及對本區(qū)博物館建設(shè)影響力等對申報館舍的展覽陳列評為ABC級。A級項目給予不超過20萬元的一次性展陳專項資金；B級項目給予不超過15萬元的一次性展陳專項資金；C級項目給予不超過10萬元的一次性展陳專項資金。
4.參觀人數(shù)補貼
對免費開放的博物館，根據(jù)參觀人數(shù)、開放天數(shù)、展覽情況等，給予1元/人資助，最高不超過1萬元。
5.臨時展覽補貼
對本市范圍內(nèi)舉辦的臨時展覽根據(jù)展品數(shù)量、展品等級、展出周期及頻次等給予不高于5萬元∕次資助；外出異地巡展根據(jù)展品數(shù)量、展品等級、展出周期及頻次給予不高于3萬元∕次資助。上述展覽需免費對公眾開放。
6.社會教育活動
對于利用場館、展品等開展面向市民、學(xué)生等群體的社會教育活動，發(fā)揮公共文化服務(wù)職能的項目給予不高于5萬元/項資助。
7.學(xué)術(shù)研究
對于發(fā)揮藏品優(yōu)勢，開展相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論及應(yīng)用研究，并取得一定成果的；在本區(qū)內(nèi)組織承辦學(xué)術(shù)研究報告會議、沙龍等項目的給予不高于5萬元/項的資助。
8.文創(chuàng)成果
博物館開展文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的，根據(jù)成果價值，給予不超過5萬元/項的資助。
原則上對同一機構(gòu)的資助總金額不超過50萬元。
第三章 申報評審程序
第七條 申請扶持資金應(yīng)按照《奉賢區(qū)非國有博物館建設(shè)扶持資金申報指南》的要求向奉賢區(qū)文化和旅游局提交申請書及其他相關(guān)材料。
第八條 扶持資金采用無償資助方式。已通過其他渠道獲取同類發(fā)展資金支持的，本扶持資金一般不再予以支持。
第九條 奉賢區(qū)文化和旅游局按照公開、公平、公正的原則，依據(jù)重點扶持方向、公益性等指標(biāo)，組織區(qū)非國有博物館建設(shè)扶持資金評審委員會對申報項目進行評審；最終結(jié)果在奉賢區(qū)文化和旅游局官方渠道進行公示；公示期間未收到有效異議，則結(jié)束后予以款項撥付。
第十條 申報條件：
（一）申報單位應(yīng)是本區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等社會力量舉辦的博物館、紀念館、陳列館、史料館、美術(shù)館、藝術(shù)館、展示館、收藏館等不以營利為目的的社會服務(wù)機構(gòu)；
（二）申報館舍或管理單位在本區(qū)登記注冊、并具備獨立法人資格；
（三）具有相應(yīng)的館址，所選館址符合博物館用地及建筑要求標(biāo)準(zhǔn)，且具備合格的安全與消防設(shè)施、設(shè)備；
（四）具有一定數(shù)量且合法的展品，并能形成較成體系的基本展示；
（五）具有相應(yīng)的社會服務(wù)能力，年開放時間不少于240天；
（六）無文物經(jīng)營行為；
（七）有相應(yīng)的內(nèi)部管理機制，無違法違規(guī)記錄。
第十一條 申報材料詳見申報指南。
第四章 效益監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)管
第十二條 奉賢區(qū)文化和旅游局對非國有博物館的社會活動進行監(jiān)督管理。
第十三條 受資助人有虛報資助項目行為的，奉賢區(qū)文化和旅游局將根據(jù)情節(jié)輕重，分別采取終止撥款、撤銷資助、追回資助款項等措施，并在三年內(nèi)對其提出的資助申請不予受理。
第十四條 資助款項專用于非國有博物館的建設(shè)。奉賢區(qū)文化和旅游局適時對專項資金實施情況進行績效評估，項目單位應(yīng)予以積極配合。
本細則自2021年9月27日起實施，有限期3年。本細則由奉賢區(qū)文化和旅游局負責(zé)解釋。