滬公網安備 31011502019128號
寶山區《關于進一步做好本區就業促進工作的若干意見》的通知
寶人社〔2018〕7號
各有關單位：
《關于進一步做好本區就業促進工作的若干意見》已經區政府常務會議同意，現印發給你們，請遵照執行。
寶山區人力資源和社會保障局
寶山區財政局
2018年2月13日
寶山區關于進一步做好本區就業促進工作的若干意見
第一章 總 則
第一條 指導思想
為深入推進本區就業優先戰略，實施積極就業政策，切實鼓勵重點人員市場化就業，幫助青年（大學生）轉變就業觀念、提升就業能力，加強公共就業服務，實現穩定就業和高質量就業，促進本區民生改善和社會和諧穩定，制定本意見。
第二條 政策依據
依據上海市政府《關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》（滬府發【2017】76號）、《關于進一步做好本市就業援助工作的若干意見》（滬人社就發【2016】54號）、《關于進一步做好本市青年就業創業見習工作的通知》（滬人社規【2017】22號）、《關于設立青年（大學生）職業訓練營有關事項的通知》（滬人社規【2017】23號）等文件。
第二章 鼓勵就業困難的重點人員市場化就業
第三條 鼓勵用人單位錄用
本市用人單位錄用本區戶籍“就業困難人員”（市級標準“就業困難人員”僅包括認定日期在2017年12月31日以前的人員）、駐區部隊隨軍隨調現役軍隊干部配偶、刑滿釋放及戒毒康復人員，簽訂一年及以上勞動合同，并按規定辦理用工登記備案手續且連續繳納社會保險費滿6個月的，給予用人單位就業補貼，標準為每人每年16000元。
第四條 鼓勵個人市場化就業
1.本區戶籍農村富余勞動力（征地勞動力）實現跨區就業、經認定的低收入農戶家庭人員實現非農就業，與本市用人單位(勞務派遣公司除外)簽訂一年及以上勞動合同，并按規定辦理用工登記備案手續且繳納社會保險費的，給予個人就業補貼，標準為每人每月420元（其中:市補貼每人每月210元，本區按1︰1配套），補貼期限累計不超過36個月。
2.本區戶籍“就業困難人員”、農村富余勞動力、征地勞動力（包括征地農轉非時在校生畢業后實現就業的）、35周歲以下且失業一年以上的青年、駐區部隊隨軍隨調現役軍隊干部配偶等5類人員被本市用人單位錄用，簽訂一年及以上勞動合同，并按規定辦理用工登記備案手續且繳納社會保險費的，給予個人就業補貼，標準為每人每月420元，補貼期限累計不超過36個月。駐區部隊隨軍隨調現役軍隊干部配偶補貼至現役軍隊干部轉業為止。
3.本區戶籍刑滿釋放及戒毒康復人員被本市用人單位錄用，簽訂一年及以上勞動合同，并按規定辦理用工登記備案手續且繳納社會保險費的，給予個人就業補貼，標準為每人每月600元，補貼期限累計不超過36個月。
4.本區戶籍女性35周歲以上、男性40周歲以上的刑滿釋放及戒毒康復人員，辦理靈活就業用工登記備案手續且繳納自由職業者社會保險費的，給予個人靈活就業補貼，標準為以本市上年度職工月平均工資60%為基數計算的個人所繳社會保險費金額50%的社會保險費補貼和本市月最低工資標準50%的就業崗位補貼。
本條第一款如市補貼標準調整，則區補貼標準作相應調整，第二款補貼標準參照第一款進行調整。
第五條 資金承擔
用人單位就業補貼、駐區部隊隨軍隨調現役軍隊干部配偶就業補貼、本區四家農場（白茅嶺農場、川東農場、軍天湖農場、上海農場）就業補貼由區財政全額承擔，其余就業補貼區財政承擔80%，街鎮承擔20%。
第三章 提升青年就業能力
第六條 做好就業見習基地評估工作
通過招投標程序選定社會中介機構（以下簡稱中介）負責對以下二種就業見習基地情況進行考察評估：一是對申報就業見習基地的用人單位工作崗位、工作環境等開展實地考察評估；二是對就業見習基地的試運作情況進行評估。
第七條 鼓勵青年參加就業見習
1.本區認定的就業見習基地招收見習學員，在見習期間給予見習學員生活費補貼，標準為每人每月當年城鎮職工月最低工資（其中市補貼后不足部分由區補貼至100%）。
2.本區戶籍人員在本區認定的就業見習基地見習的，見習結束后一年內就業，與本市用人單位簽訂一年及以上勞動合同，并按規定辦理用工登記備案手續且連續繳納社會保險費滿6個月的，給予用人單位一次性就業補貼，標準為每人5000元；給予個人一次性就業補貼，標準為每人3000元。該一次性就業補貼不得重復享受。
第八條 加強就業見習綜合管理和考核
通過招投標程序選定社會中介機構負責就業見習基地日常管理工作。區人社部門對中介管理情況進行監督檢查和考核。考核合格的，按見習人數支付管理費，標準不超過每人每月200元。
第九條 推進青年職業訓練營工作
1.市人社、財政部門聯合認定的本區所屬市級職業訓練營，開展符合區域重點產業發展的訓練項目，在市經費資助基礎上按20%--40%比例予以資金配套。
2.參照市級訓練營模式，區人社、財政部門聯合認定區級青年職業訓練營，引導本區戶籍35周歲以下有就業愿望和就業能力、尚未實現就業的青年參加區級職業訓練營。每個區級青年職業訓練營經費資助每年最高不超過50萬元。
第四章 加強公共就業服務
第十條 推動街鎮公共就業服務工作開展
為進一步規范市撥就業專項經費的使用，夯實公共就業服務基礎，鼓勵街鎮以購買社會化服務等方式開展基層就業數據調查、就（創）業活動組織、專項課題調研、失業動態監控等前瞻性、深層次工作；鼓勵街鎮組織就業招聘會、專題系列講座、專家論壇等公共就業服務活動。區人社局應制定街鎮就業促進工作考核評估指標，根據考核評估結果給予每個街鎮30-50萬元工作經費。
第十一條 強化公共就業服務信息網絡建設
強化本區公共就業服務信息平臺軟硬件建設，推動區、街鎮就業服務業務聯動聯辦，運用現代信息技術實現就業信息采集、工作流程再造、就業數據統計、就業情況分析、就業經費審核撥付等眾多功能，同時推進區級管理系統與市級信息、其他政府部門和社會機構之間信息共享。
第十二條 加大就業品牌建設力度
推廣“宜業寶山”就業服務品牌，整合多方資源，聚焦重點工作，服務重點人群。加快就業品牌的線上、線下布局，提升就業服務工作實效。多形式、多渠道擴大就業工作宣傳面，提高就業品牌的知曉度。
第十三條 建立區域內院校就業指導站
本區域內普通高校及中職學校與區人社局聯合掛牌設立院校就業指導站，能積極開展各類就業主題活動、就業指導咨詢服務，通過聯合舉辦畢業生招聘會、就業推薦、職業指導活動等形成信息互通、政策互助、活動互推、成果互享的良性運作機制，經評估合格的，每年予以經費資助，標準為每家5萬元。
第十四條 開展就業指導專家服務
市就業服務專家志愿團寶山分團專家成員，參加市、區兩級人力資源社會保障部門組織的咨詢、指導、授課等公共就業服務活動的，給予專家服務補貼，標準為每人每次300元。
第五章 資金管理及監督
第十五條 資金范圍
本意見中的就業資金包括上級財政轉移支付、本區財政預算安排的促進就業資金及地方教育附加專項資金。
第十六條 資金使用
本意見中的就業資金，必須嚴格遵守國家資金管理規定，確保專款專用。
第十七條 資金監管
區人社部門、財政部門、審計部門應加大對就業資金的監督、檢查和審計，可委托社會中介機構對就業資金開展第三方審查和評估，確保資金使用安全。一旦發現用人單位或個人提供虛假材料，隱瞞真實情況，將取消其申請補貼的資格，并追究相應法律責任。
第六章 附 則
第十八條 本意見中所指的用人單位不包括機關、事業單位，有特殊規定的除外。
第十九條 本意見中的“就業困難人員”包括市級標準和區級標準認定的就業困難人員。
第二十條 市、區同一類型的補貼(市政策中用人單位社會保險費補貼和崗位補貼與本意見中的第三條用人單位就業補貼為同一類型），不得重復享受，且優先享受市級補貼。
第二十一條 就業援助基地或民辦非企業等類似實體組織的從業人員已經享受相關市、區、街鎮公益性補貼，則不再享受本意見中的補貼。
第二十二條 本意見中各項條款由區人社局負責解釋。各項認定標準、申領和發放流程等操作辦法，由區人社局相關部門另行制訂。
第二十三條 按原政策已享受就業補貼的本區戶籍人員外來配偶，至2017年12月31日累計未滿36個月，可繼續享受該補貼至期滿為止。
第二十四條 本意見自2018年3月15日起實施，有效期至2022年12年31日。
第二十五條 自本意見執行之日起，《關于推進本區青年職業見習工作的意見》（寶勞保【2007】36號）、《關于調整寶山區促進就業政策的若干意見》（寶人社【2012】60號）、《關于調整刑釋解教及社區戒毒（康復）人員自謀職業者專項補貼年齡條件的意見》（寶人社【2014】75號）、《關于延長<關于印發<關于調整寶山區促進就業政策的若干意見>的通知>執行期限的通知》(寶人社【2015】91號)停止執行。