滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
《上海市普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的通知
普府規(guī)范〔2021〕2號(hào)
區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：
《上海市普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,已經(jīng)2021年10月20日區(qū)政府第130次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。
特此通知。
上海市普陀區(qū)人民政府
2021年10月27日
上海市普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條（目的和宗旨）
為表彰在本區(qū)質(zhì)量工作中取得卓越績(jī)效的組織和個(gè)人，引導(dǎo)和激勵(lì)各個(gè)行業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，追求卓越績(jī)效，發(fā)揮質(zhì)量、創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提升普陀區(qū)總體質(zhì)量水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》、《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條（獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)“普陀區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”、“普陀區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)”、“普陀區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
（一）普陀區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是普陀區(qū)政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，分為“組織”和“個(gè)人”獎(jiǎng)。組織獎(jiǎng)主要授予質(zhì)量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力顯著、品牌知名度高、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益處于本區(qū)領(lǐng)先地位，具有標(biāo)桿示范作用的組織；個(gè)人獎(jiǎng)主要授予質(zhì)量工作成績(jī)顯著、具有工匠精神，對(duì)促進(jìn)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的個(gè)人。
（二）普陀區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)分為“組織”和“個(gè)人”獎(jiǎng)。組織獎(jiǎng)主要授予質(zhì)量管理水平優(yōu)秀、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌知名度較高、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益處于本區(qū)前列的組織；個(gè)人獎(jiǎng)主要授予質(zhì)量工作成績(jī)優(yōu)秀、對(duì)促進(jìn)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人。
（三）普陀區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)為組織獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)，主要授予在質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等方面取得突出創(chuàng)新成果,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織。質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)可以單獨(dú)申報(bào)，也可以在普陀區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、普陀區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)申報(bào)組織中推薦產(chǎn)生。
本辦法所稱的組織是指依法在普陀區(qū)注冊(cè)登記的法人或非法人組織；本辦法所稱的個(gè)人是指在普陀區(qū)從事質(zhì)量工作或者為普陀區(qū)質(zhì)量工作做出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
第三條（獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)一般每2年評(píng)審1次。
每屆普陀區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織、個(gè)人各不超過1個(gè)；普陀區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織、個(gè)人各不超過3個(gè)；普陀區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織不超過6個(gè)。上述獲獎(jiǎng)數(shù)可少額或空缺。
第四條（評(píng)定原則）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審和授予，遵循以下原則：
（一）自愿申請(qǐng)；
（二）科學(xué)、客觀、公正；
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)。
第五條（評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等，個(gè)人評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用上海市地方標(biāo)準(zhǔn)DB31/T598《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的發(fā)展，適時(shí)修訂。
第六條（工作及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審不向組織和個(gè)人收取任何費(fèi)用，工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于表彰和激勵(lì)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人，鼓勵(lì)其宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和提升人員質(zhì)量素質(zhì)等。
第二章 組織管理
第七條（審定機(jī)構(gòu)及職能）
區(qū)政府組織成立區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”）。評(píng)委會(huì)履行以下職責(zé)：
（一）指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的開展；
（二）審議、通過普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審規(guī)則；
（三）審定評(píng)審結(jié)果和擬獎(jiǎng)名單；
（四）研究、決定其他重大事項(xiàng)。
第八條（管理機(jī)構(gòu)及職能）
評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審辦”），“評(píng)審辦”設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。評(píng)審辦履行以下職責(zé)：
（一）組織制修訂普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法、評(píng)審規(guī)則；
（二）制定并組織實(shí)施普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作計(jì)劃；
（三）成立普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審組；
（四）監(jiān)督普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作及獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的質(zhì)量行為；
（五）組織宣傳推廣卓越績(jī)效模式、先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法，開展培訓(xùn)、培育工作；
（六）承擔(dān)評(píng)委會(huì)交辦的其他工作。
第九條（評(píng)審機(jī)構(gòu)及職能）
評(píng)審辦根據(jù)評(píng)審需要，在上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)旆秶鷥?nèi)，聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家，組成評(píng)審組，承擔(dān)當(dāng)屆評(píng)審工作。評(píng)審工作結(jié)束后，評(píng)審組自動(dòng)解散。
評(píng)審組履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及綜合評(píng)價(jià)；
（二）撰寫評(píng)審報(bào)告；
（三）承擔(dān)評(píng)審辦交辦的其他工作。
第十條（培育推薦）
相關(guān)主管部門、各街道（鎮(zhèn)）分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)卓越績(jī)效管理模式的宣傳推廣，發(fā)動(dòng)、推薦各類組織和個(gè)人申報(bào)普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
第三章 申報(bào)條件
第十一條（組織申報(bào)條件）
申報(bào)普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，必須同時(shí)具備下列基本條件：
（一）合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或運(yùn)作3年以上，且在本區(qū)登記注冊(cè)1年以上；
（二）符合國(guó)家、全市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的相關(guān)要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；
（三）實(shí)施卓越績(jī)效管理模式，形成追求卓越、持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量文化，質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特色，具有標(biāo)桿示范意義，加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)并實(shí)施首席質(zhì)量官制度；
（四）具有良好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效、社會(huì)效益和廣泛的知名度和社會(huì)影響力，上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或社會(huì)效益處于本區(qū)前列；
（五）積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的信用記錄，近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無重大質(zhì)量投訴，無嚴(yán)重失信行為。
第十二條（個(gè)人申報(bào)條件）
申報(bào)普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人，必須同時(shí)具備下列基本條件：
（一）在本區(qū)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作5年以上；
（二）質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新能力強(qiáng)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法和理念，具有體現(xiàn)“工匠精神”的工作成果，對(duì)提高組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績(jī)效做出重要貢獻(xiàn)；
（三）恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，具有榜樣作用，具有良好的守法和誠(chéng)信記錄。如為組織最高管理者，其所在組織近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）,無重大質(zhì)量投訴，無嚴(yán)重失信行為。
第十三條（避免重復(fù)申報(bào)）
組織或個(gè)人在同一年度內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)市、區(qū)兩級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人在獲獎(jiǎng)后3年內(nèi)，不得重新申報(bào)同一獎(jiǎng)項(xiàng)（由于重組、改制等原因使組織主體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變化的除外）。
第四章 申報(bào)評(píng)定程序
第十四條（評(píng)審程序）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審程序主要包括：
（一）發(fā)布通知。評(píng)審辦在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布申報(bào)通知，向社會(huì)公示區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)相關(guān)管理辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審規(guī)則。
（二）推薦申報(bào)。凡符合申報(bào)條件的組織和個(gè)人可在自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)本區(qū)相關(guān)主管部門或街道鎮(zhèn)推薦后，申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
（三）資格審查。評(píng)審辦組織對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人的基本條件、申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審查。對(duì)通過審查的，評(píng)審辦向社會(huì)公示名單，公示無異議的，進(jìn)入資料評(píng)審。
（四）資料評(píng)審。評(píng)審辦根據(jù)評(píng)審規(guī)則，組織評(píng)審組對(duì)通過資格審查的組織和個(gè)人的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，形成資料評(píng)審報(bào)告，提出質(zhì)量改進(jìn)建議。
評(píng)審辦根據(jù)資料評(píng)審結(jié)果，按照好中選優(yōu)的原則確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單。對(duì)未列入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織和個(gè)人，反饋資料評(píng)審報(bào)告。
（五）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審辦根據(jù)評(píng)審規(guī)則，組織評(píng)審組對(duì)通過資料評(píng)審的組織和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，提出質(zhì)量管理方面的優(yōu)勢(shì)和可改進(jìn)之處。
（六）綜合評(píng)價(jià)。評(píng)審辦根據(jù)評(píng)審規(guī)則，組織評(píng)審組對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織和個(gè)人進(jìn)行綜合評(píng)議，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，總結(jié)提煉先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。
（七）審定公示。評(píng)審辦結(jié)合本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和綜合評(píng)價(jià)情況，提出獲獎(jiǎng)建議名單，提請(qǐng)?jiān)u委會(huì)審議。
評(píng)委會(huì)審議獲獎(jiǎng)建議名單，決定擬獎(jiǎng)名單。由評(píng)審辦組織向社會(huì)公示（公示時(shí)間不少于7天）后，上報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
（八）表彰獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)政府向獲得普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)普陀區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)組織頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金人民幣50萬元，對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金人民幣2萬元。
對(duì)普陀區(qū)質(zhì)量金獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)組織頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金人民幣20萬元，對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金人民幣1萬元。
對(duì)普陀區(qū)質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)組織頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金人民幣10萬元。
對(duì)獲得普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，將優(yōu)先推薦申報(bào)市級(jí)和國(guó)家級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。
第十五條（宣傳推廣）
本區(qū)各主管部門、街道（鎮(zhèn)），應(yīng)積極宣傳、推廣本轄區(qū)、本行業(yè)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)本區(qū)總體質(zhì)量水平不斷提升。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條（評(píng)審紀(jì)律）
參與普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守以下工作紀(jì)律：
（一）嚴(yán)格遵守本辦法，做到實(shí)事求是、公正廉潔；
（二）嚴(yán)格保守申報(bào)組織或個(gè)人的商業(yè)和技術(shù)秘密；
（三）與申報(bào)組織或個(gè)人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；
（四）對(duì)違反上述評(píng)審紀(jì)律的，取消其評(píng)審資格，并依法追究責(zé)任。
第十七條（雙向監(jiān)督）
建立評(píng)審人員和申報(bào)組織或個(gè)人雙向監(jiān)督反饋制度。申報(bào)組織或個(gè)人對(duì)評(píng)審人員工作質(zhì)量及執(zhí)行紀(jì)律情況做出評(píng)價(jià)，評(píng)審人員對(duì)申報(bào)組織或個(gè)人守紀(jì)情況做出評(píng)價(jià)，反饋評(píng)審辦。
第十八條（社會(huì)監(jiān)督）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程透明、公開，接受媒體、社會(huì)公眾的監(jiān)督。
任何單位或個(gè)人對(duì)普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰有異議的，可實(shí)名向區(qū)評(píng)審辦提出，并提供必要的證明材料。
第十九條（獲獎(jiǎng)義務(wù)）
獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)履行向社會(huì)推廣、分享其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)（涉及組織和個(gè)人秘密信息的除外），并持續(xù)改進(jìn)，形成更具特色的質(zhì)量管理的新方法、新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶動(dòng)本區(qū)總體質(zhì)量水平提升。
獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人獲獎(jiǎng)后3年內(nèi)，應(yīng)每年如實(shí)填寫《普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)質(zhì)量績(jī)效報(bào)告》，報(bào)送評(píng)審辦。
第二十條（獲獎(jiǎng)稱號(hào)使用規(guī)則）
獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人可在組織或個(gè)人形象宣傳中使用普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，并注明獲獎(jiǎng)年度，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)稱號(hào)或標(biāo)識(shí)。發(fā)現(xiàn)違反者，依法責(zé)令其限期改正。
任何組織和個(gè)人不得偽造普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)牌、證書，對(duì)違反者，依法追究法律責(zé)任。
第二十一條（材料的真實(shí)性）
申報(bào)組織或個(gè)人對(duì)其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)通過提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的，由評(píng)審辦報(bào)評(píng)委會(huì)提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書，向社會(huì)公告，3年內(nèi)不接受該組織或個(gè)人再次申報(bào)普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
第二十二條（榮譽(yù)稱號(hào)的撤銷）
獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人在獲獎(jiǎng)后2年內(nèi)如發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故和其他違反普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則的重大事項(xiàng)的，由評(píng)審辦報(bào)評(píng)委會(huì)提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書，并向社會(huì)公告，3年內(nèi)不接受該組織或個(gè)人再次申報(bào)普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
第二十三條（資料的保存）
普陀區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)資料由評(píng)審辦負(fù)責(zé)保管，一般保存10年。
第六章 附 則
第二十四條（辦法解釋）
本辦法由普陀區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條（實(shí)施日期）
本辦法自2021年12月1日起施行，有效期至2026年11月30日。《上海市普陀區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（普府規(guī)范〔2017〕2號(hào)）同時(shí)廢止。