滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
普陀區(qū)服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作實(shí)施意見
普投資規(guī)范〔2021〕1號(hào)
為貫徹落實(shí)《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》（滬府規(guī)〔2019〕31號(hào)）、《上海市人民政府關(guān)于本市促進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展的若干意見》（滬府規(guī)〔2019〕30號(hào)）、《上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（滬經(jīng)信規(guī)范〔2019〕9號(hào)）等文件精神，加快引進(jìn)和培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和能級(jí)提升，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究，制定本意見。
一、扶持對(duì)象
本意見適用于工商稅務(wù)注冊(cè)登記在普陀，具有獨(dú)立法人資格，信用記錄良好，并符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。
二、扶持范圍
（一）對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動(dòng)引領(lǐng)作用的總部型企業(yè)。
（二）在服務(wù)入駐企業(yè)方面表現(xiàn)突出的重點(diǎn)樓宇和園區(qū)。
（三）對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)顯著的企業(yè)。
（四）在引進(jìn)導(dǎo)向型企業(yè)中有重要作用的機(jī)構(gòu)。
（五）獲市級(jí)及以上相關(guān)扶持、認(rèn)定的中小企業(yè)以及中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
三、扶持方式
（一）支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、對(duì)國(guó)家、上海市新認(rèn)定的跨國(guó)公司投資性地區(qū)總部和管理性地區(qū)總部，除按照市有關(guān)規(guī)定享受市、區(qū)相關(guān)資金扶持政策外，依據(jù)其區(qū)域貢獻(xiàn)度，可給予最高不超過200萬元的一次性資助。
2、對(duì)市新認(rèn)定的跨國(guó)公司總部型機(jī)構(gòu)、貿(mào)易型總部，依據(jù)其區(qū)域貢獻(xiàn)度，可給予最高不超過160萬元的一次性資助。
3、對(duì)市新認(rèn)定的民營(yíng)企業(yè)總部以及民營(yíng)企業(yè)總部型機(jī)構(gòu)和區(qū)新認(rèn)定的企業(yè)總部，依據(jù)其其區(qū)域貢獻(xiàn)度，可給予最高不超過50萬元的一次性資助。
4、對(duì)市新認(rèn)定的外資研發(fā)中心，可給予最高不超過50萬元的一次性資助。
5、對(duì)新落戶的功能性機(jī)構(gòu)總部，根據(jù)其等級(jí)規(guī)模，可給予最高不超過50萬元的一次性資助；其在本區(qū)舉辦與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相關(guān)、具有一定影響力的推介會(huì)，經(jīng)認(rèn)定的，按實(shí)際投入50%以內(nèi)比例，可給予最高不超過100萬元的資助。
6、對(duì)市新認(rèn)定的跨國(guó)公司總部型機(jī)構(gòu)、貿(mào)易型總部、民營(yíng)企業(yè)總部以及民營(yíng)企業(yè)總部型機(jī)構(gòu)和區(qū)新認(rèn)定的企業(yè)總部，在本區(qū)購(gòu)買、自建或租用辦公用房自用的，給予一定支持；在認(rèn)定后，年?duì)I業(yè)收入不低于原認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)或超過6億元、其區(qū)域貢獻(xiàn)達(dá)到一定水平的，可給予最高不超300萬元的一次性資助。
（二）支持樓宇（園區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、對(duì)符合一定條件的樓宇（園區(qū)），根據(jù)其服務(wù)注冊(cè)企業(yè)的區(qū)域貢獻(xiàn)情況，給予樓宇（園區(qū)）業(yè)主或?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)管理方一定的資助。
2、對(duì)當(dāng)年新增“億元樓”，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)樓宇園區(qū)實(shí)施軟硬件升級(jí)改造給予一定資助。
（三）支持新引進(jìn)導(dǎo)向型企業(yè)發(fā)展
1、對(duì)符合區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新引進(jìn)企業(yè)，根據(jù)其年度區(qū)域貢獻(xiàn)，給予一輪營(yíng)運(yùn)資助，周期三年。
2、完成上述第一輪扶持的新引進(jìn)企業(yè)，根據(jù)其年度區(qū)域貢獻(xiàn)和同比持續(xù)增長(zhǎng)情況，可給予第二輪營(yíng)運(yùn)資助，周期三到五年。
3、對(duì)存量企業(yè)，根據(jù)其年度區(qū)域貢獻(xiàn)或同比增長(zhǎng)情況，可給予一定的營(yíng)運(yùn)資助。
4、對(duì)不占用資源的企業(yè)，根據(jù)其年度區(qū)域貢獻(xiàn)及同比持續(xù)增長(zhǎng)情況，給予一定的營(yíng)運(yùn)資助。
5、開發(fā)本區(qū)資源的房地產(chǎn)、普通餐飲（除連鎖餐飲總部外）等企業(yè)不享受上述扶持。
（四）支持鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）招商
對(duì)積極引進(jìn)導(dǎo)向型企業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定的，根據(jù)引進(jìn)企業(yè)的區(qū)域貢獻(xiàn)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）支持中小企業(yè)發(fā)展
1、對(duì)獲得國(guó)家和市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目，可最高按1:1比例給予區(qū)級(jí)資金匹配。
2、對(duì)首次獲得國(guó)家和市級(jí)“中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào)、獲得“上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”認(rèn)定的平臺(tái)和機(jī)構(gòu)，服務(wù)本區(qū)中小企業(yè)成效顯著的，分別給予80萬元、60萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的上海市“專精特新”中小企業(yè)，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)復(fù)核通過的上海市“專精特新”中小企業(yè)，給予5萬獎(jiǎng)勵(lì)支持；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)“專精特新小巨人”企業(yè)，給予50萬獎(jiǎng)勵(lì)支持。
3、符合條件的中小微企業(yè)，獲得銀行貸款并按時(shí)還貸后，貸款500萬元以下的，按中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)利率的上浮部分給予100%的貸款貼息資助；貸款500萬元及以上的，按中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)利率的上浮部分給予50%的貸款貼息資助。
4、符合條件的中小微企業(yè)，通過市擔(dān)保中心擔(dān)保獲得貸款并按時(shí)還貸后，擔(dān)保500萬元以下的貸款，給予擔(dān)保費(fèi)100%資助；擔(dān)保500萬元及以上的貸款，給予擔(dān)保費(fèi)50%資助。
（六）其他
1、對(duì)經(jīng)我區(qū)初審轉(zhuǎn)報(bào)，獲上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，按照市有關(guān)規(guī)定給予配套扶持。
2、區(qū)投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作相關(guān)事項(xiàng)。
四、使用管理
（一）區(qū)投促辦、區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委，根據(jù)本意見制定實(shí)施流程和細(xì)則，落實(shí)項(xiàng)目審核、跟蹤、評(píng)估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復(fù)交叉的，按照“從高不重復(fù)”原則予以支持。
（二）各重點(diǎn)地區(qū)投資促進(jìn)分中心負(fù)責(zé)受理扶持項(xiàng)目申請(qǐng)、進(jìn)行形式審查，在政策實(shí)施部門完成項(xiàng)目審核后負(fù)責(zé)向申報(bào)單位答復(fù)，并配合實(shí)施部門做好項(xiàng)目管理服務(wù)工作。
（三）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)編制下一年實(shí)施本意見的專項(xiàng)資金預(yù)算安排，負(fù)責(zé)按程序執(zhí)行相關(guān)扶持資金的撥付，在項(xiàng)目過程中會(huì)同審計(jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
（四）本意見按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績(jī)效評(píng)估管理辦法》，實(shí)行績(jī)效評(píng)估管理。
五、附則
（一）扶持對(duì)象享受本區(qū)各類扶持資金總額原則上以其政策扶持期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的區(qū)域貢獻(xiàn)為限。對(duì)在我區(qū)運(yùn)營(yíng)時(shí)間超過五年，并申請(qǐng)本意見所涉項(xiàng)目資金的企業(yè)，應(yīng)將其區(qū)域貢獻(xiàn)作為參考扶持依據(jù)。
（二）實(shí)行產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金全過程信用管理。申請(qǐng)本政策扶持的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，將接受信用審查，過去三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為或違法行為的，取消申請(qǐng)資格。企業(yè)或機(jī)構(gòu)在享受扶持過程中存在失信行為，經(jīng)查實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送市、區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。扶持對(duì)象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)的，將立即取消一切扶持資金并追繳資金，依法追究相關(guān)責(zé)任。
（三）本意見自2022年1 月1日起施行，有效期至2024年12月31日。
普陀區(qū)投資促進(jìn)辦公室
普陀區(qū)財(cái)政局
普陀區(qū)商務(wù)委員會(huì)
普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)