滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
《推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設(shè)科技創(chuàng)新實施辦法》的政策解讀
為貫徹落實十九屆歷次全會精神，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推進(jìn)崇明世界級生態(tài)建設(shè)中的支撐和引領(lǐng)作用，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道、推進(jìn)崇明“五新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。上海市崇明區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會制定了《推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設(shè)科技創(chuàng)新實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。政策解讀如下：
一、《辦法》制定的必要性
國家把科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展戰(zhàn)略支撐，上海把科技創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，崇明世界級生態(tài)島建設(shè)更離不開科技創(chuàng)新。制定《辦法》，對推動崇明世界級生態(tài)島建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共6章、28條，分為促進(jìn)科技創(chuàng)新資源集聚、優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和附則6個章節(jié)。
1、促進(jìn)科技創(chuàng)新資源集聚，共4條，主要圍繞公共技術(shù)平臺建設(shè)、匯聚張江崇明園、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、引進(jìn)外智服務(wù)等內(nèi)容，促進(jìn)各類科技創(chuàng)新資源向崇明集聚，各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)向張江崇明園集聚，逐步形成推進(jìn)崇明生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
2、優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，共4條，主要是通過房租補(bǔ)貼、活動補(bǔ)貼、扶持企業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼，支持各類科技創(chuàng)新載體的發(fā)展，從而引進(jìn)、孵化、培育更多的科技企業(yè)，形成科技產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)崇明科技經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
3、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，共5條，主要是通過引進(jìn)科技成果在崇明實施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、使用科技創(chuàng)新券、促進(jìn)科技融合發(fā)展、培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等途徑，將優(yōu)秀科技成果在崇明實施，推進(jìn)崇明科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，共5條，主要是通過對獲得科技創(chuàng)新資金、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人、卓越創(chuàng)新企業(yè)、科技進(jìn)步獎等各類科技資助和獎勵的企業(yè)給予配套獎勵，幫助科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
5、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，共6條，主要是通過支持新基建、工業(yè)化和信息化兩化融合、信息公共平臺建設(shè)、數(shù)字應(yīng)用、數(shù)字載體、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等各類數(shù)字建設(shè)和應(yīng)用，推進(jìn)崇明經(jīng)濟(jì)和社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
6、附則，共4條，主要是明確了本《辦法》的適用范圍、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和實施期限。
三、政策問答
1、對知識產(chǎn)權(quán)的各類資助，現(xiàn)在到哪里辦理？
答：在2019年機(jī)構(gòu)改革中，知識產(chǎn)權(quán)的管理職能已從崇明區(qū)科委轉(zhuǎn)移到崇明區(qū)市場監(jiān)管局。崇明區(qū)市場監(jiān)管局已在2021年1月12日發(fā)布了《崇明區(qū)知識產(chǎn)權(quán)資助辦法》{崇市監(jiān)規(guī)【2021】1號}，對知識產(chǎn)權(quán)的各類資助進(jìn)行了明確規(guī)定。對知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)資助，請到崇明區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行辦理。
2、本《辦法》和前《辦法》的最大變化是什么？
答：本《辦法》的主要內(nèi)容基本上延續(xù)了前《辦法》的相關(guān)規(guī)定，保持了政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。但是，本《辦法》對首次認(rèn)定并實體入駐崇明的高新技術(shù)企業(yè)，資助標(biāo)準(zhǔn)從5萬元提高到20萬元。主要是鼓勵企業(yè)實體落戶崇明，支持崇明高質(zhì)量發(fā)展。
3、哪些單位可享受本《辦法》規(guī)定的資助？
答：在本《辦法》第25條“適用范圍”中明確規(guī)定，“本辦法適用于在崇明注冊納稅的企事業(yè)單位、專業(yè)合作社、民非組織等單位。個人和其他非獨立法人除外。對符合條件的科技產(chǎn)業(yè)人才，按照相關(guān)區(qū)級人才扶持政策予以扶持。本辦法扶持項目如與人才或其他扶持政策重復(fù)，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
上海市崇明區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會
2021年12月30日