上海文化發(fā)展基金會2022年度第一期資助項目答申報者問
問:基金會今年項目資助的重點是什么?
答:重點資助緊扣黨的二十大勝利召開、禮贊新時代,展現(xiàn)新時代精神氣象的精品力作。重點資助圍繞抗美援朝勝利70周年,習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議10周年,中華人民共和國成立75周年,紅軍長征出發(fā)90周年,中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年等重要時間節(jié)點的重大主題創(chuàng)作。重點資助列入國家重點創(chuàng)作扶持名單和本市重點文藝創(chuàng)作選題規(guī)劃的重點項目。
側(cè)重對重大現(xiàn)實題材、重大革命題材、重大歷史題材和上海題材的創(chuàng)作扶持。資助資金向反映重大題材的原創(chuàng)作品,特別是思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的上海原創(chuàng)、首創(chuàng)優(yōu)秀作品傾斜,向優(yōu)秀創(chuàng)作團隊傾斜,向上海本土創(chuàng)作人才傾斜,助力推進全球影視創(chuàng)制中心、國際重要藝術(shù)品交易中心、亞洲演藝之都、全球電競之都、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)高地的建設(shè)。
問:基金會對文藝創(chuàng)作項目的資助,今年有什么需要關(guān)注的調(diào)整?
答:進一步優(yōu)化扶持機制,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶持,今年起,基金會對文學(xué)項目,不再受理選題孵化研發(fā)項目的申報;對電視劇、電視動畫片項目,不再受理個人申報相關(guān)的劇本創(chuàng)作項目;對廣播劇、歌曲項目,將開展定向委約創(chuàng)作,不再受理相關(guān)創(chuàng)作制作項目的申報;對美術(shù)項目,要求是參加全國大型美展的原創(chuàng)作品,或已在本市城市公共空間落實長期展陳場地的大型主題性創(chuàng)作,基金會新增對申報作品尺幅、尺度的要求,專家在評審時會結(jié)合申報項目的題材內(nèi)容與作品的尺幅、尺度進行綜合評判。
問:今年基金會的項目資助如何更好地服務(wù)于提升城市軟實力?
答:為落實《中共上海市委關(guān)于厚植城市精神彰顯城市品格全面提升上海城市軟實力的意見》《上海市關(guān)于推進公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》文件精神,緊扣人民對美好精神文化生活的新期盼,推動更優(yōu)質(zhì)、更均衡、更便捷公共文化服務(wù)建設(shè),著力提升文化建設(shè)品位,塑造城市軟實力的神韻魅力,從今年開始,基金會在演藝大世界項目專項資助外,把專業(yè)劇場的優(yōu)質(zhì)劇目駐場演出的申報范圍擴展至全市。同時,繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)演出資源向五個新城覆蓋,向薄弱環(huán)節(jié)和重點群體傾斜。為提升優(yōu)質(zhì)演出資源的供給,豐富市民文化生活,針對申報大型舞臺藝術(shù)作品創(chuàng)作資助的項目,新增演出場次要求,項目原則上須在本市首演,戲劇、曲藝作品須在本市專業(yè)劇場內(nèi)完成不少于5場,音樂、舞蹈作品不少于3場的首輪營業(yè)性演出。此外,基金會還將在立項評審時加強對申報項目社會效益的考量。
問:今年申報演藝大世界項目,有什么需要特別注意的事項?
答:為配合全力打響“上海文化”品牌新一輪三年行動計劃,加快推進亞洲演藝之都建設(shè),助力優(yōu)質(zhì)劇目演出向演藝大世界集聚,推動演藝大世界工作提質(zhì)增效,基金會在去年第二期項目申報工作中增設(shè)演藝大世界專項資助,取得了較好的成效。
今年,基金會將繼續(xù)加強對“演藝大世界”核心功能承載區(qū)優(yōu)質(zhì)演出項目的支持,開展一年兩期的演藝大世界項目申報受理和項目評審,鼓勵優(yōu)秀新創(chuàng)劇目首演首秀,做大做強各具特色的駐場品牌和專為“演藝大世界”策劃的主題演出季項目。
為保證項目實施質(zhì)量,已獲得演藝大世界項目資助的受資助方,在獲資助項目結(jié)項驗收前,不得再申報新的演藝大世界項目。同時,對于僅為滿足申報場次要求而整合拼湊常規(guī)演出、未能凸顯主題性策劃的主題演出季申報項目,基金會將不予扶持。
問:為配合推進文娛領(lǐng)域綜合治理,基金會有什么具體措施?
答:根據(jù)中央宣傳部《關(guān)于開展文娛領(lǐng)域綜合治理工作的通知》、國家廣播電視總局《關(guān)于進一步加強文藝節(jié)目及其人員管理的通知》等文件精神,貫徹落實《關(guān)于深化影視業(yè)綜合改革促進我國影視業(yè)健康發(fā)展的意見》《關(guān)于進一步加強電視劇網(wǎng)絡(luò)劇創(chuàng)作生產(chǎn)管理有關(guān)工作的通知》工作要求,基金會在項目申報受理、組織專家評審工作中,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持始終把社會效益放在首位,堅決抵制流量至上、泛娛樂化、內(nèi)容“注水”等不良傾向,堅決抵制有違法失德人員和違法失德行為機構(gòu)參與的申報項目,嚴(yán)格執(zhí)行演員片酬限額和成本配置比例規(guī)定。申報方在申報影視劇攝制制作和舞臺制作演出項目資助時,須提供主創(chuàng)人員合約和主要演員片酬合同。對不符合規(guī)定的申報項目,基金會一律不予資助,助力營造天朗氣清的行業(yè)風(fēng)氣。
問:基金會在項目監(jiān)管方面有何新舉措?
答:為進一步優(yōu)化基金會資助保障機制,加強項目監(jiān)管制約力度,提高資助資金的使用效能,自2021年起,基金會對部分資助項目實施了分期撥款。對于分期撥款的項目,要求項目完成后一個月內(nèi),提交《資助項目成果報告書》及相關(guān)成果資料,并準(zhǔn)備好相關(guān)財務(wù)賬冊和憑證,接受基金會委派的專業(yè)會計師事務(wù)所對資助項目進行費用專項審計,尾款將在項目完成并通過審計后予以撥付。此外,基金會將根據(jù)項目驗收和審計的實際情況,調(diào)整項目資助尾款的撥付時間和金額:對未按計劃實施或發(fā)生實質(zhì)性變更的項目,追回全部資助資金;項目延期原則上不得超過兩年,對未及時提交延期申請的項目,追回全部資助資金;對逾期不完成或未按時提交項目成果報告的項目,追回全部資助資金;對驗收不合格的項目,追回全部資助資金;對預(yù)算執(zhí)行率低于80%的項目,取消撥付項目資助尾款,并視情況按資助資金比例收回部分資助資金;對發(fā)現(xiàn)自籌資金不到位的項目,取消撥付項目資助尾款。