浦東新區文化創意(影視)產業 發展專項資金使用管理辦法
第一章 總則
第一條(目的依據)
為貫徹落實《浦東新區文化活力和影響力提升“十三五”規劃》,支持浦東新區文化創意產業發展,進一步發揮文化軟實力支持浦東承載中國(上海)自由貿易試驗區、具有全球影響力的科技創新中心核心功能區建設的作用,根據國家和本市有關法律法規、《上海市促進文化創意產業發展財政專項資金實施辦法》(滬文創辦〔2015〕36號)、《浦東新區財政專項資金實施辦法》(浦府辦〔2017〕42號)制定本辦法。
第二條(資金來源)
浦東新區文化創意產業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”)由浦東新區政府批準的財政資金安排,“十三五”期間每年安排1億元,同時另行安排每年1億元用于度假區影視產業專項,根據年度專項資金支持項目的實際需求滾動使用和調整。
第三條(使用原則)
專項資金按照“聚焦重點、優化管理、強化監督、注重績效”的原則使用。
第二章 支持范圍和方式
第四條(支持范圍)
專項資金支持浦東新區區域范圍內媒體業、藝術業、工業設計業、建筑設計業、時尚業、網絡信息業、軟件業、咨詢服務業、廣告及會展業、休閑娛樂業等文化創意產業發展,突出文化與科技、貿易、金融、旅游、商業、體育等產業融合發展,重點支持以下產業門類:
(一)影視產業
支持影視及相關產業在浦東集聚發展。支持在浦東取景攝制、后期制作、人才培訓、宣發推廣、影視金融等行業內品牌公司落戶浦東。
支持名導、名演、名編劇、名制片等骨干人才創制高品質電影,鼓勵相關人才在浦東成立大師工作室。
(二)藝術產業
支持藝術品拍賣行在浦東發展,鼓勵國內外藝術品博覽會落戶浦東,支持藝術品產業專業配套服務業的發展。
(三)數字產業
重點支持數字產業中的動漫游戲、互聯網視聽、文化裝備等產業門類,鼓勵能夠集聚產業資源的平臺類(園區)項目建設。
(四)演藝產業
支持利用浦東既有場館、戶外空間舉辦的具有一定影響力的重大演出活動,鼓勵外資及民營演藝機構進入浦東演出市場,支持國際國內優秀演藝經紀機構在浦東市場推出音樂劇等演出劇目和重大演藝活動。
(五)出版產業
鼓勵國內外各種類型實體書店落戶浦東發展,支持傳統出版企業向網絡出版、數字印刷、文創園區等新型業態轉型項目。
(六)文化貿易
支持文化貿易功能性項目建設,鼓勵文化貿易機構和人才集聚,舉辦各類文化貿易展會活動。
(七)研究成果獎勵
為推動重點產業和區域發展,鼓勵委托第三方專業機構開展涉及浦東新區文化創意產業發展規劃、設計方案等課題研究,并對經評定合格的研究成果給予一定獎勵。
(八)由市委、市府和區委、區府重點推動的文創產業重大項目。
第五條(支持方式)
專項資金采用配套支持(含貸款貼息)、項目補貼、政府獎勵、投資引導等支持方式。
第三章 項目申報及審批程序
第六條(申報受理)
配套市級資金支持的項目按市級資金申報指南要求進行申報。項目補貼及政府獎勵支持的項目根據區文創(影視)產業發展專項資金申報指南,由管委會(發展局)、相關鎮等單位的受理窗口受理申報。
第七條(項目評審)
項目評審由浦東新區商務委、區委宣傳部(文廣局)、度假區管委會會同財政局等新區有關部門共同組織,并按評審結果確定支持項目,具體組織專家評審工作可委托第三方專業機構進行。
第八條(項目公示)
對評審確定的文創類(不含影視)支持項目,由浦東新區商務委、區委宣傳部(文廣局)報新區文化及創意產業發展領導小組審定后納入新區財政資金報批程序,經批準后向社會公示,公示無異議后實施。影視產業項目由度假區管委會報浦東新區影視產業發展領導小組審定后,納入新區財政資金報批程序,經批準后向社會公示,公示無異議后實施。
第九條(審核撥付)
列入文化創意(影視)產業發展專項資金項目的承擔主體按計劃實施后,按實施進度分批撥付資金,尾款待驗收合格后予以撥款。
第四章 申報主體資格
第十條(申報主體資格)
由浦東新區商務委、區委宣傳部(文廣局)、度假區管委會根據不同的扶持范圍和方式發布申報指南,專項資金支持對象應當同時符合以下基本條件:
(一)申報單位應在浦東新區注冊登記,并具有獨立法人資格;
(二)申報項目應符合本辦法確定的支持方向和重點。
(三)申報單位法人治理結構完善,財務管理制度健全,無違法記錄;
(四)已獲區級其他資金支持的同一項目不得重復申報。
第五章 項目管理和績效評價
第十一條(項目管理)
浦東新區商務委、區委宣傳部(文廣局)、度假區管委會對專項資金支持項目實行全過程跟蹤管理,對專項資金支持的重大項目實施情況不定期進行抽查,對出現的問題予以責令整改。
第十二條(項目驗收)
浦東新區商務委、區委宣傳部(文廣局)、度假區管委會對獲得專項資金支持的項目組織驗收,驗收通過撥付尾款,驗收未通過的根據驗收管理辦法進行處理,具體驗收工作可委托第三方專業機構進行。
第十三條(績效評價)
浦東新區商務委、區委宣傳部(文廣局)、度假區管委會會同新區財政局等相關部門,按照專項資金的管理要求開展專項資金支持項目的績效評價,具體評價工作可委托第三方專業機構進行。
第六章 財務管理和監督
第十四條 (項目單位責任)
專項資金項目承擔單位的法定代表人、項目負責人、財務負責人以及相關責任人員對專項資金使用的合法合規性、真實性和有效性負責,并應自覺遵守國家財經紀律,享受本辦法扶持的企業,自享受年度起,應在浦東新區持續經營三年以上(研究類項目除外)。
第十五條(監督管理)
專項資金應當嚴格按照區級財政資金管理的有關規定,實行專款專用,提高資金的使用效益,并按國家有關規定進行會計核算。
專項資金的預算安排和使用管理情況,應依法法律法規和相關部門的監督。
第十六條(違規責任)
對申報中弄虛作假,使用中截留、挪用專項資金的,按規定追究申報單位的行政、法律責任,并責令其退回已撥款項,上繳財政。同時三年內取消申報項目的主體資格,并列入浦東新區征信系統實施聯合懲誡。
第十七條(信息公開)
專項資金的評審結果由浦東新區商務委、區委宣傳部(文廣局)、度假區管委會向全社會公開。
第七章 附則
第十八條(解釋)
本辦法由浦東新區商務委、區委宣傳部(文廣局)、度假區管委會會同財政局負責解釋。
第十九條(實施日期)
本辦法自發布之日起執行,至2020年12月31日為止,相關實施細則另行制定。本辦法政策所涉資金支持自2016年1月1日起執行發放。
2020年浦東新區文化創意(影視)產業發展專項資金專項資金分配結果 單位:萬元 | ||||||
序號 | 分配對象 | 金額 | ||||
1 | 上海自貿試驗區國際藝術品交易中心有限公司 | 148.00 | ||||
2 | 上海星影電影院有限公司 | 5.00 | ||||
3 | 上海知乎者也文化傳播有限公司 | 10.00 | ||||
4 | 上海東方藝術中心管理有限公司 | 30.00 | ||||
5 | 上海一條網絡科技有限公司 | 3.00 | ||||
6 | 上海星麥投資有限公司 | 10.00 | ||||
7 | 上海浦東保利影城有限公司 | 10.00 | ||||
8 | 觀澄臻桐(上海)文化傳播有限公司 | 3.00 | ||||
9 | 上海復晟房地產開發有限公司 | 10.00 | ||||
10 | 上海東方匯文國際文化服務貿易有限公司 | 302.50 | ||||
11 | 炫蹤網絡股份有限公司 | 100.00 | ||||
12 | 上海浦東東方有線網絡有限公司 | 65.00 | ||||
13 | 上海昊和美術館有限公司 | 57.50 | ||||
14 | 上海龍的信息系統有限公司 | 57.50 | ||||
15 | 上海維一實業有限公司 | 50.00 | ||||
16 | 上海禾念信息科技有限公司 | 45.00 | ||||
17 | 上海新華傳媒連鎖有限公司 | 42.50 | ||||
18 | 上海七印信息科技有限公司 | 40.00 | ||||
19 | 上海建為歷保科技股份有限公司 | 40.00 | ||||
20 | 上海浦東文化傳媒有限公司 | 25.00 | ||||
21 | 碚曦(上海)投資管理有限公司 | 25.00 | ||||
22 | 上海炫動傳播有限公司 | 25.00 | ||||
24 | 上海汐夢文化傳媒有限公司 | 35.00 | ||||
25 | 上海薈展國際文化設備展覽有限公司 | 30.00 | ||||
26 | 上海英邁吉東影圖像設備有限公司 | 45.00 | ||||
27 | 上海清美綠色食品(集團)有限公司 | 58.00 | ||||
28 | 上海逸思醫療科技有限公司 | 64.50 | ||||
29 | 上海申迪園林投資建設有限公司 | 152.50 | ||||
30 | 上海純米電子科技有限公司 | 57.50 | ||||
31 | 上海樂蝸信息科技有限公司 | 70.00 | ||||
32 | 上海樂水體育發展有限公司 | 28.00 | ||||
33 | 上海天擇浩然交通工具設計事務所(有限合伙) | 26.95 | ||||
34 | 上海優偉斯智能系統有限公司 | 45.15 | ||||
35 | 上海家倍得裝飾工程有限公司 | 46.90 | ||||
36 | 上海城市動漫出版傳媒有限公司 | 49.00 | ||||
37 | 境潔環保科技(上海)有限公司 | 70.00 | ||||
38 | 上海唯晶信息科技有限公司 | 29.75 | ||||
40 | 上海德洽文化發展有限公司 | 18.00 | ||||
41 | 上海寬創國際文化科技股份有限公司 | 27.00 | ||||
42 | 上海三觀信息科技有限公司 | 19.00 | ||||
43 | 閃酷藝術設計(上海)有限公司 | 35.00 | ||||
44 | 人民日報數字傳播(上海)有限公司 | 65.00 | ||||
45 | 上海譚園文化傳播有限公司 | 79.00 | ||||
46 | 上海影創信息科技有限公司 | 37.00 | ||||
47 | 上海韻文博鑒信息科技有限公司 | 30.00 | ||||
48 | 上海凱態信息技術有限公司 | 34.00 | ||||
49 | 上海優雅倉儲有限公司 | 99.00 | ||||
50 | 上海變月文化傳播有限公司 | 106.00 | ||||
51 | 上海東方明珠廣播電視塔有限公司 | 73.00 | ||||
52 | 上海東岸投資(集團)有限公司 | 120.00 | ||||
53 | 上海東方明珠移動電視有限公司 | 51.00 | ||||
54 | 上海漢威信恒展覽有限公司 | 80.00 | ||||
55 | 上海翡翠濱江藝術發展有限公司 | 80.00 | ||||
56 | 上海市東昌電影院 | 25.00 | ||||
57 | 上海震旦博物館 | 11.73 | ||||
58 | 樊果(上海)教育科技有限公司 | 21.00 | ||||
59 | 上海海岸線文化發展有限公司 | 19.00 | ||||
60 | 鑒甄檢測技術(上海)有限公司 | 60.00 | ||||
61 | 上海外高橋集團股份有限公司 | 13.00 | ||||
62 | 北方出版傳媒(上海)有限公司 | 31.00 | ||||
63 | 蛙圃文化傳播(上海)有限公司 | 76.00 | ||||
65 | 上海寸心創意科技有限公司 | 40.00 | ||||
66 | 完美世界征奇(上海)多媒體科技有限公司 | 111.00 | ||||
67 | 觸智(上海)信息科技有限公司 | 161.00 | ||||
68 | 上海國茂數字技術有限公司 | 91.00 | ||||
69 | 上海盒馬網絡科技有限公司 | 66.00 | ||||
70 | 優客工場(上海)眾創空間管理有限公司 | 48.00 | ||||
71 | 上海中心大廈商務運營有限公司 | 61.00 | ||||
72 | 上海城建物資有限公司 | 20.00 | ||||
73 | 《文化中國》網絡科技(上海)有限公司 | 112.00 | ||||
74 | 上海七色貓網絡科技有限公司 | 36.00 | ||||
75 | 中投視訊文化傳媒(上海)有限公司 | 38.00 | ||||
76 | 達而觀信息科技(上海)有限公司 | 67.00 | ||||
77 | 上海七牛信息技術有限公司 | 55.00 | ||||
78 | 觸智(上海)信息科技有限公司 | 34.00 | ||||
79 | 上海頌誠網絡科技有限公司 | 36.00 | ||||
80 | 上海朵云軒拍賣有限公司 | 190.00 | ||||
83 | 上海龍源數字出版技術有限公司 | 22.75 | ||||
84 | 上海寰昀網絡科技有限公司 | 21.00 | ||||
85 | 上海獅吼網絡科技有限公司 | 21.00 | ||||
86 | 上海寰博數碼科技有限公司 | 10.50 | ||||
87 | 上海凌灼信息科技有限公司 | 24.50 | ||||
88 | 上海美橙科技信息發展有限公司 | 30.00 | ||||
89 | 上海幟訊信息技術股份有限公司 | 37.50 | ||||
90 | 上海蔚至迪智能科技有限公司 | 50.00 | ||||
91 | 上工申貝(集團)股份有限公司 | 90.00 | ||||
92 | 上海金安文化發展股份有限公司 | 36.05 | ||||
93 | 上海茗約文化傳播股份有限公司 | 64.50 | ||||
94 | 愛喬(上海)醫療科技有限公司 | 35.00 | ||||
95 | 上海茂晟康慧科技有限公司 | 28.00 | ||||
96 | 上海延鋒金橋汽車飾件系統有限公司 | 64.50 | ||||
97 | 時代國際出版傳媒(上海)有限責任公司 | 45.00 | ||||
98 | 上海奇我文化發展有限公司 | 60.00 | ||||
99 | 親和源集團有限公司 | 57.50 | ||||
100 | 泰會生活(上海)文化有限公司 | 28.00 | ||||
101 | 上海車娛智能科技有限公司 | 35.00 | ||||
102 | 上海大漢三通數據通信有限公司 | 50.00 | ||||
103 | 上海外貿界龍彩印有限公司 | 36.05 | ||||
104 | 上海云部落通勝科技發展有限公司 | 40.60 | ||||
105 | 上海擎朗智能科技有限公司 | 30.00 | ||||
106 | 上海天華建筑設計有限公司 | 19.00 | ||||
107 | 上海童銳網絡科技有限公司 | 21.00 | ||||
108 | 上海兮加文化傳媒有限公司 | 30.00 | ||||
109 | 上海市發展改革研究院 | 30.00 |