滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
2022年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知（征求意見稿）
為貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2020〕8號），持續(xù)優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推動高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委根據(jù)2021年企業(yè)申報及清單制定執(zhí)行情況，牽頭調(diào)研各方意見，會同相關(guān)部門起草了《關(guān)于做好2022年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》）。《通知》延續(xù)了《關(guān)于做好享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知》（發(fā)改高技〔2021〕413號）所列企業(yè)條件、項目標準及重點集成電路設(shè)計領(lǐng)域和重點軟件領(lǐng)域范圍，對部分所需證明材料和申報環(huán)節(jié)進行了細化明確。有關(guān)情況說明如下：
一、綜合平衡可操作性和企業(yè)實際，2022年申報時間（4月16日）截止后，信息填報系統(tǒng)不再支持企業(yè)補充提交經(jīng)審計的企業(yè)會計報告，請相關(guān)企業(yè)提前準備，務必于申報截止日前提交經(jīng)審計的會計報告。
二、《通知》附件3“享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)、項目和軟件企業(yè)提交材料明細表”明確了以下要求：一是第一、二、三項中明確研究開發(fā)費用按《財政部、國家稅務總局、科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）和《國家稅務總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第40號）要求的口徑歸集后，在會計報告中單獨說明，不能說明的需提供按照上述口徑的研究開發(fā)費用專項審計報告；二是明確第二、三項要求提供的已授權(quán)發(fā)明專利應由申報企業(yè)作為第一權(quán)利人；三是第三項第3條，明確“申報公有云服務軟件企業(yè)應明確區(qū)分列明企業(yè)公有云、私有云、混合云收入”；四是第三項第5條，明確“申報嵌入式軟件企業(yè)應明確企業(yè)軟硬件收入情況，并提供合同、發(fā)票等軟件收入比例不低于50%的證明材料”；五是第五項增加第3條“項目開工時間、擬竣工時間、備案時間、項目類型、產(chǎn)品類型、工藝線寬、總規(guī)劃產(chǎn)能、先進封裝測試規(guī)劃產(chǎn)能、2020年7月27日后申請進口環(huán)節(jié)增值稅分期納稅的首臺新設(shè)備進口時間、進口設(shè)備總金額、進口環(huán)節(jié)增值稅額的相關(guān)證明材料”。
三、為防止申報信息不一致，企業(yè)在信息填報系統(tǒng)中提交申請后，生成紙質(zhì)文件加蓋企業(yè)公章，連同必要證明材料（電子版、紙質(zhì)版）一并報送本省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委或工業(yè)和信息化主管部門（由地方發(fā)展改革委確定接受單位）。
四、鑒于2021年國家重點軟件企業(yè)和重點集成電路設(shè)計企業(yè)確認工作方式發(fā)生調(diào)整，《通知》將允許企業(yè)補充申請列入2020年度享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的國家鼓勵的重點集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)清單。對于2021年因合理原因未能申請享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)，可于2022年3月15日至3月21日在信息填報系統(tǒng)“補充申請”欄目提出補充申報申請；經(jīng)地方發(fā)展改革委和工業(yè)和信息化主管部門審核通過后，于2022年4月16日前，在信息填報系統(tǒng)“補充申請”欄目填報信息，申請列入2020年度享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)清單。企業(yè)應按照《通知》附件3提交證明材料，包括經(jīng)審計的2020年度企業(yè)會計報告在內(nèi)的相關(guān)證明材料和數(shù)據(jù)應體現(xiàn)2020年度企業(yè)實際情況。
五、2021年已列入清單的企業(yè)如需享受新一年度稅收優(yōu)惠政策（進口環(huán)節(jié)增值稅分期納稅政策除外），2022年需重新申報。
六、列入清單的企業(yè)或項目發(fā)生更名、分立、合并、重組以及主營業(yè)務重大變化等情況，應及時向地方發(fā)展改革委和工業(yè)和信息化主管部門報告，并于完成變更登記之日起60日內(nèi)，將企業(yè)重大變化情況表和相關(guān)材料報送國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。
請登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“互動交流”版塊，進入“意見征求”專欄，就《通知》提出意見建議。相關(guān)建議請以電子郵件形式反饋至jcdlrj@ndrc.gov.cn。
此次公開征求意見的截止時間為2022年2月28日17時。2022年3月15日至4月16日將組織開展企業(yè)申報工作，感謝您的參與和支持！
附件：
1.關(guān)于做好2022年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知（征求意見稿）
2.意見反饋表
國家發(fā)展改革委
2022年1月29日
附件：
1.關(guān)于做好2022年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知（征求意見稿）