滬公網安備 31011502019128號
《浦東新區建設知識產權運營服務體系專項資金實施細則》的通知
(滬浦知局[2019]15號)
各有關單位：
現將《浦東新區建設知識產權運營服務體系專項資金實施細則》印發給你們，請按照執行。
上海市浦東新區知識產權局
上海市浦東新區財政局
2019年5月23日
浦東新區建設知識產權運營服務體系專項資金實施細則
一、目的依據
為推動國家知識產權運營服務體系建設重點城市工作，根據《關于2018年繼續利用服務業發展專項資金開展知識產權運營服務體系建設工作的通知》（財辦建〔2018〕96號）和《浦東新區知識產權運營服務體系建設實施方案》（浦府〔2018〕151號），結合浦東新區實際，制定本實施細則。
二、適用對象
工商注冊地和財稅戶管地均在浦東新區的企事業單位、社會組織。高校、國家級科研機構、國際知識產權組織分支機構可不受工商注冊和財稅戶管的限制，但辦公地需在浦東新區。
三、支持范圍和支持方式
1、支持范圍。專項資金重點用于支持構建知識產權保護體系、培育知識產權運營服務業態、支持創新主體知識產權保護與運用等知識產權運營服務體系建設及上級部門要求浦東新區落實的工作。
2、支持方式。專項資金采用以獎代補、股權投資兩種方式支持。
四、細則
（一）支持知識產權運營機構發展
1、以股權投資方式支持國家知識產權運營公共服務平臺國際運營（上海）試點平臺建設。對參與國家知識產權運營公共服務平臺國際運營（上海）試點平臺建設的機構，知識產權運營業務年度營業收入達到1000萬以上，給予一次性獎勵30萬元。
支持世界知識產權組織在浦東設立分支機構，并給予一次性獎勵600萬元。
對市、區政府重點引進的國際知名知識產權機構，給予一次性獎勵200萬元。
2、支持知識產權服務機構為區域內小微企業提供知識產權托管服務。對托管達到30家及以上的機構給予獎勵，根據托管績效，按照每托管一家企業給予一次性獎勵1萬元的標準，每家機構每年最高獎勵100萬元。
（二）加強知識產權保護
3、產業聯盟、行業協會、高校等單位為10家及以上區域內企業開展知識產權維權服務，且公開發布年度重點行業風險預警報告，對該服務單位給予一次性獎勵30萬元。
4、企事業單位在應對知識產權糾紛中通過非訴訟糾紛解決機制依法維權并成功，按其實際支付的律師、公證、調查、檢測、鑒定、檢索評價等合理費用的50%給予資助，每家單位每年不超過50萬元。
（三）支持企業加強知識產權管理和運用
5、企事業單位完成專利轉化、交易、許可，通過國家知識產權運營公共服務平臺國際運營（上海）試點平臺鑒證，對實際交易額5‰給予一次性獎勵，每家單位每年不超過100萬元。
6、對經認定的上海市高新技術企業、上海市科技小巨人企業和培育企業、上海市“專精特新”中小企業，設有獨立知識產權管理部門，新引進或培養1名以上知識產權中高級管理人才，管理人才須具備專利代理師（人）資格或專利（管理）工程師等職稱，且新申請PCT專利2件以上，給予一次性獎勵20萬元。
7、對通過國家知識產權管理規范認證的企事業單位，給予一次性獎勵10萬元。
8、企事業單位培育高價值專利組合，每個組合中有效發明專利授權數量達到60件（對獲得藥品生產批件、醫療器械生產批件的，其組合中發明專利數量可放寬至30件），申請PCT專利數量達到12件，一次性獎勵50萬元。
（四）支持開展知識產權金融服務
9、支持企業與金融機構合作，探索知識產權證券化。對以知識產權為基礎資產公開發行資產證券化產品的發起單位給予一次性獎勵，獎勵金額為發行規模的5%，最高不超過500萬元。
對通過知識產權質押獲得銀行貸款的單位，給予一次性獎勵1萬元。
（五）支持知識產權人才培養
10、企事業單位、社會組織積極開發、引進知識產權應用型、緊缺型人才培養項目，為區域內企事業單位開展知識產權專業技術和業務技能培訓，指導、幫助受訓學員取得知識產權相關學位證書或市級以上知識產權、人力資源管理部門認定的專業資質，年度累計超過50人次的，對每個項目每年給予30萬元獎勵。
（六）支持張江科學城建設
11、根據浦東新區知識產權局、浦東新區財政局、張江科學城建設管理辦公室聯合印發的《上海市張江科學城專項發展資金支持知識產權發展實施細則》，對海外專利布局、專利導航、知識產權貫標、版權運用和保護等項目進行資助，具體由浦東新區知識產權局、張江科學城建設管理辦公室實施。
（七）支持科技創新發展
12、根據浦東新區知識產權局、浦東新區財政局聯合印發的《浦東新區科技發展基金知識產權專項資金實施細則》，對國內外發明專利、知識產權工作培育試點示范單位、優秀知識產權、知識產權維權援助、重大項目知識產權分析評議、知識產權服務機構等項目進行資助，具體由浦東新區知識產權局實施。
五、申報材料
申報單位在申請時，需提交申請表、單位證照、材料清單。此外，還需要根據所申報項目提交如下材料：
1、知識產權運營機構獎勵：審計報告；參與平臺建設的證明材料；政府會議紀要等證明材料。
2、知識產權托管獎勵：托管服務協議；托管企業清單；托管服務臺賬記錄；托管項目報告及例證材料。
3、知識產權維權服務獎勵：組織機構證明文件；維權服務企業清單；維權服務協議； 維權臺賬記錄；風險預警報告等相關證明文件。
4、知識產權非訴訟維權獎勵：通過非訴訟糾紛解決機制維權成功證明；相關協議及對應發票。
5、專利運營獎勵：專利轉化、交易、許可合同及發票；國家知識產權運營公共服務平臺國際運營（上海）試點平臺出具的鑒證證明；知識產權主管部門出具的專利變更或許可備案證明；項目報告。
6、知識產權管理能力建設獎勵：企業設立知識產權管理部門的相關材料；企業認定資格證明；企業知識產權人員社保證明（半年以上）、專利代理師（人）資格或專利（管理）工程師職稱證明；PCT專利申請材料。
7、知識產權貫標獎勵：企事業單位通過知識產權管理規范貫標認證證書。
8、高價值專利組合獎勵：PCT專利清單及受理通知書；所有中國發明專利清單；高價值專利組合分析報告。
9、知識產權金融服務獎勵：知識產權證券化產品備案材料、公開發行書。
知識產權質押貸款獎勵：質押登記證明；貸款合同及銀行放款憑證。
10、知識產權人才培養獎勵：培訓項目學員名單；相關知識產權資質證書；人才培養項目報告。
六、操作部門及審批程序
本實施細則操作部門為浦東新區知識產權局，委托第三方機構受理。
受理機構受理后，操作部門審核、公示、發文，浦東新區財政局撥款。
七、申報渠道
本專項資金申報實行一網式受理，申報單位根據浦東新區知識產權局發布的“浦東新區建設知識產權運營服務體系專項資金申報通知”，在規定的時間內，通過浦東新區企業財政政策服務平臺進行申報。
八、監督管理
申報單位必須真實填報申報信息，不得提供虛假材料。項目單位對專項資金資助經費的使用負責。對于申報材料不實、不遵守承諾及不履行相關義務的單位，采取追回相關專項資金、取消其申報項目資格等管理措施，并按照國家有關規定追究項目單位和有關負責人的法律責任。
浦東新區知識產權局負責項目的日常監督和管理，會同浦東新區財政局等部門做好資金審核、監管工作，并根據財政部、國家知識產權局要求組織開展專項資金績效管理，編制專項資金績效評估報告。
九、保障措施
本實施細則實施需要的與知識產權運營服務體系相關的系統數據維護、資格審查、審計、績效評價、信用監測、法律等費用另行安排。
十、附則
本實施細則與《上海市張江科學城專項發展資金支持知識產權發展實施細則》、《上海市浦東新區科技發展基金知識產權專項資金實施細則》按照“從優不重復”原則執行，申報單位擇優申報。
本實施細則由浦東新區知識產權局負責解釋。本實施細則自2019年6月27日起施行，至2020年12月31日止。2018年1月1日至2019年6月26日期間，符合本實施細則的，參照本實施細則執行。