滬公網安備 31011502019128號
上海市2022年度“科技創新行動計劃”軟科學研究項目申報指南的通知
滬科指南〔2021〕39號
各有關單位：
為深入實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，根據《上海市建設具有全球影響力的科技創新中心“十四五”規劃》，上海市科學技術委員會特發布2022年度“科技創新行動計劃”軟科學研究項目申報指南。
一、征集范圍
專題一、主題項目
方向1：高水平科技自立自強（題目不得調整，可增加副標題）
題目1：具有全球影響力的科技創新中心核心功能內涵、標志與評價研究
研究內容：圍繞上海科技創新中心建設從形成基本框架體系向實現功能全面升級的新使命、新要求，研究具有全球影響力的科技創新中心核心功能的內涵、主要標志，構建核心功能的跟蹤評價體系。
執行期限：2022年3月1日至2024年2月29日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過50萬元。
題目2：上海科創中心建設“十四五”規劃中期評估研究
研究內容：構建《上海市建設具有全球影響力的科技創新中心“十四五”規劃》中期評估體系，圍繞規劃的主線、戰略目標和重點任務，對規劃實施情況進行全面跟蹤評估，開展規劃實施進展情況中期評估，研究提出調整優化的有關建議。
執行期限：2022年3月1日至2024年2月29日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過30萬元。
題目3：上海形成支持全面創新的基礎制度研究
研究內容：落實習近平總書記在兩院院士大會、中國科協第十次全國代表大會上的講話精神，厘清支持全面創新的基礎制度的內涵、基本框架與運行體系，剖析上海支持全面創新的基礎制度體系的短板與不足，研究提出基礎制度改革的方向與對策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過30萬元。
題目4：戰略導向型基礎研究組織模式與評價機制研究
研究內容：面向國家戰略需求，研究戰略導向型基礎研究的問題發現與提出機制，基于上海的基礎與優勢，提出基礎研究重大方向凝煉、組織實施、經費投入、項目管理、考核評價等方面的主要路徑與政策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
方向2：高質量科技供給（題目不得調整，可增加副標題）
題目5：上海培育未來產業新動能研究
研究內容：把握新一輪科技革命和產業變革趨勢，分析新科技賦能和新產業融合為上海帶來的新機遇與新挑戰，研究提出上海加快前瞻性、先導性、探索性重大技術突破，支撐未來產業培育和擴增的對策建議。
執行期限：2022年3月1日至2024年2月29日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過30萬元。
題目6：新發展格局下上海重點領域科技創新發展戰略機遇研究（以集成電路、生物醫藥、人工智能等的細分領域為例）
研究內容：分析新發展格局下上海在重點細分領域科技創新發展面臨的新形勢、新機遇與新挑戰，把握主要需求與未來發展方向，研究提出上海在相關領域精準發力的主攻方向、實施路徑、人才需求、政策舉措等有關建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目7：上海重點領域創新聯合體組織模式與路徑研究（以集成電路、生物醫藥、人工智能等或其細分領域為例）
研究內容：聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能等重點領域的細分領域，通過典型案例調研，梳理重點領域創新聯合體的組織模式和運行機制，分析聯合體中科技領軍型企業發揮市場需求、集成創新和組織平臺優勢打造跨領域、大協作創新基地的主要做法與存在問題，研究提出有關政策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目8：提升大學科技園核心功能助推環高校創新創業生態圈發展研究
研究內容：研究分析大學科技園在環高校創新創業生態圈中的地位與主要作用，就上海如何打造一批學科特色鮮明、技術優勢明顯、創新要素集聚、服務功能完善的大學科技園示范園，推動環高校創新創業生態圈高水平發展，提出相關對策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目9：上海科技型企業創新活力與能級提升研究
研究內容：對上海科技型企業群體的創新活力與能級的現狀開展調研，分析存在的主要問題與不足，圍繞強化在滬企業創新主體地位、培育壯大更多高成長性創新型企業群體等，研究提出有關對策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
方向3：高水平人才高地建設（題目不得調整，可增加副標題）
題目10：上海高水平科技人才高地建設的目標與路徑研究
研究內容：貫徹落實習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神，分析上海建設高水平科技人才高地面臨的現實需求、現狀與問題，研究提出建設目標、實施路徑與有關建議。
執行期限：2022年3月1日至2022年8月31日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目11：加強上海戰略科技人才培養與梯隊建設的研究
研究內容：梳理發達國家高層次人才發展戰略及創新人才培育經驗，分析上海戰略科技人才培養及梯隊建設方面的現狀與存在問題，研究提出戰略科技人才精準識別、科學遴選和梯次培養的機制、模式與有關建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目12：上海構建國際科技人才全周期服務體系研究
研究內容：全面分析上海在國際人才引進使用、事業發展、服務保障等方面的現狀與問題，研究提出構建全周期服務體系、營造國際人才近悅遠來引才環境的有關建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目13：上海培育交叉融合創新團隊的對策研究
研究內容：把握基礎研究與前沿技術的交叉融合態勢，對標國際現行規則和標準，分析上海在交叉融合創新團隊引進、培育與配套支持等方面的現狀及存在問題，研究提出優化完善交叉融合創新團隊配套支持機制與管理模式的對策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目14：上海急需緊缺科技人才的引育與使用機制研究
研究內容：聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能等重點領域的細分領域，對上海急需緊缺科技人才現狀開展深入調研，從現實需求出發，對急需緊缺人才的發現、特殊政策、考核評價等方面進行分析，研究提出引進、培育、以及用好用活各類急需緊缺科技人才的對策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
方向4：高效能創新網絡與治理（題目不得調整，可增加副標題）
題目15：后疫情時代上海開展國際科技合作問題研究
研究內容：全面梳理大國博弈和全球疫情對上海國際科技合作帶來的新挑戰，結合當前形勢，深入分析后疫情時代上海開展國際科技合作的重點和難點問題，研究提出未來上海開展國際科技合作的對策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目16：上海引進國際一流研發機構研究
研究內容：研究國內外主要城市引進國際一流研發機構的典型做法，在分析上海現有條件的基礎上，提出引進國際一流研發機構的主要方向、潛在對象、引進路徑與對策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目17：長三角科技創新共同體協同攻關能力提升與評價研究
研究內容：落實《長三角科技創新共同體建設發展規劃》，跟蹤調研長三角聯合開展重大科技攻關的最新進展，對協同攻關現狀開展評價研究，提出進一步提升協同攻關能力的有關建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目18：上海形成全域創新格局的空間布局與路徑研究
研究內容：對上海創新空間布局和創新要素分布進行全面分析，從區域協同、要素配置、功能提升等方面，研究提出上海形成全域創新發展格局的有關建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目19：上海科技創新政策風險評估體系建設研究
研究內容：借鑒國內外科技創新政策風險評估與治理的有關經驗，構建上海公共政策風險評估體系，對上海科技創新政策系統中可能存在的風險因素進行識別和評估，研究提出有關對策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目20：促進上海跨境技術交易便利化研究
研究內容：從上海構建和完善全球創新服務網絡的實際需求出發，梳理分析上海在搭建跨境技術貿易平臺、打造全球創新技術交易網絡過程中制約技術跨境流動的主要障礙，從監管機制、融資服務等方面提出對策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目21：促進多學科交叉前沿研究的管理機制研究
研究內容：梳理當前全球多學科交叉前沿研究的發展態勢，分析上海相關管理機制的現狀與問題，研究提出上海促進多學科交叉前沿研究管理機制的對策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目22：依托浦東引領區建設強化全球創新資源配置功能研究
研究內容：深入分析當前上海開展全球創新資源配置的體制機制障礙，依托浦東打造社會主義現代化建設引領區的制度優勢，研究提出上海強化全球創新資源配置功能、打造全球創新網絡重要樞紐的政策需求、實施路徑和有關建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目23：提升上海科技創新文化軟實力的思路和舉措研究
研究內容：梳理科技創新文化軟實力的內涵與主要內容，分析上海科技創新文化軟實力的短板與不足，研究提出營造全社會尊重人才尊重創新的文化氛圍、提升科技創新文化軟實力的思路舉措與對策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
題目24：科技傳播模式的國際比較研究
研究內容：研究分析國內外科技傳播主要實踐模式、理論流派等，梳理國際優秀實踐案例，建立傳播主體、議題方式、政策制度等的國際比較研究框架，提出科技傳播政策引導、國際合作交流等的對策建議。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：非定額資助，每項資助額度不超過20萬元。
專題二、自選項目
研究目標：圍繞上海科技創新發展戰略、政策、案例、以及軟科學研究方法等自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
方向1：科技創新發展的戰略、規則、政策研究；
方向2：國內外重大科技原創突破、科技成果轉化、新興產業、創新型企業、新型科研機構案例研究；
方向3：技術預見、產業技術路線圖、技術創新圖譜和基于技術創新的重大項目或工程預研究；
方向4：軟科學研究方法和創新方法研究；
方向5：其他相關的軟科學研究。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：定額資助，每項資助額度10萬元。
專題三、青年項目
研究目標：鼓勵青年軟科學研究人員面向上海建設具有全球影響力的科技創新中心的重點、熱點和難點，結合自身研究方向自行選題開展研究，題目不應與專題一的研究題目重復。
執行期限：2022年3月1日至2023年2月28日。
經費額度：定額資助，每項資助額度5萬元。
項目負責人要求：申請者年齡應未滿35周歲（1987-1-1及以后出生）
二、申報要求
除滿足前述相應條件外，還須遵循以下要求：
1. 項目申報單位應當是注冊在本市的法人或非法人組織，具有組織項目實施的相應能力。
2. 研究內容已經獲得財政資金支持的，不得重復申報。
3. 所有申報單位和項目參與人應遵守科研倫理準則，遵守人類遺傳資源管理相關法規和病原微生物實驗室生物安全管理相關規定，符合科研誠信管理要求。項目負責人應承諾所提交材料真實性，申報單位應當對申請人的申請資格負責，并對申請材料的真實性和完整性進行審核，不得提交有涉密內容的項目申請。
4. 申報項目若提出回避專家申請的，須在提交項目可行性方案的同時，上傳由申報單位出具公函提出回避專家名單與理由。
5. 已作為項目負責人承擔市科委科技計劃在研項目2項及以上者，不得作為項目負責人申報。
6. 項目經費預算編制應當真實、合理，符合市科委科技計劃項目經費管理的有關要求。
7. 每位申請者限報1項。
三、申報方式
1. 項目申報采用網上申報方式，無需送交紙質材料。申請人通過“中國上海”門戶網站（http://www.sh.gov.cn）--政務服務--點擊“上海市財政科技投入信息管理平臺”進入申報頁面，或者直接通過域名http://czkj.sheic.org.cn/進入申報頁面：
【初次填寫】使用“一網通辦”登錄（如尚未注冊賬號，請先轉入“一網通辦”注冊賬號頁面完成注冊），進入申報指南頁面，點擊相應的指南專題，進行項目申報；
【繼續填寫】使用“一網通辦”登錄后，繼續該項目的填報。有關操作可參閱在線幫助。
2. 項目網上填報起始時間為2021年12月9日9:00，截止時間（含申報單位網上審核提交）為2021年12月28日16:30。
四、評審方式
主題項目采用第一輪通訊評審、第二輪見面會評審方式
自選項目采用一輪通訊評審方式
青年項目采用一輪見面會評審方式。
五、立項公示
上海市科委將向社會公示擬立項項目清單，接受公眾異議。
六、咨詢電話
服務熱線：021-12345、8008205114（座機）、4008205114（手機）
上海市科學技術委員會
2021年12月1日