奉賢區“三個一百”企業研發創新專項支持實施細則
第一條 目的和依據
為進一步強化企業梯度培育服務,激發企業研發創新活力,提升我區企業核心競爭力。根據奉賢區委辦公室《關于實施“三個一百”企業梯度培育工程的若干意見》(奉委辦〔2018〕46號,以下簡稱《意見》),結合我區實際情況,特制定本細則。
第二條 部門職責
奉賢區經濟委員會(以下簡稱區經委)根據《意見》的規定編制專項支持資金預算,確定資金年度使用方向和支持重點,發布年度申報通知,受理申報,組織評審,編制資金使用計劃,對申報實施情況進行監督檢查。
奉賢區財政局(以下簡稱區財政)負責專項支持資金的預算管理和資金撥付,并對專項支持資金的使用情況進行監督檢查。
第三條 支持對象
經奉賢區人民政府認定的區“三個一百”企業(“領軍型”、“成長型”、“科創型”),申請專項時,須同時符合下列基本條件:
(一)依據國家有關法律、法規設立和經營,注冊地和稅收戶管地在奉賢區內;
(二)財務管理制度健全,依法正常納稅;
(三)近2年內企業無嚴重違法、違規行為,無不良記錄。
第四條 支持范圍及標準
專項資金用于支持“三個一百”企業實施研發創新活動所發生的相關費用補貼。具體包括:
(一)科技研發費用補貼。對“三個一百”企業當年度發生的科技研發費用,經認定后按研發發生費用的10%予以專項支持,單個企業最高不超過300萬元。
(二)產業技術創新專項費用補貼。對“三個一百”企業獲得國家級、市級工業強基專項、市級技術創新各專項的,給予1:0.5的區級配套資助,最高不超過200萬元。
(三)企業技術中心建設費用補貼。對“三個一百”企業的研發機構認定為國家級、市級企業技術中心的,分別給予最高500萬元、200萬元專項支持(含區級已配套資金)。
第五條 支持方式
專項支持資金采取無償補助方式。按照區政府年度發布的“三個一百”企業名單為依據,對符合條件的企業,采取一次性發放資金、每年滾動支持等形式。
科技研發費用補貼按區、鎮兩級財政3:7比例分擔;區級部分由區財政撥付,鎮級部分由各鎮、開發區、街道等單位按相應比例自行安排。
第六條 申報流程
(一) 發布通知
區經委根據實際情況,編制發布年度專項支持申報通知,明確申報要求、申報時間等具體事宜。符合條件的企業,通過“奉賢區產業發展扶持政策申報服務平臺”進行費用補貼申請。
(二)企業申報
1、申請“科技研發費用補貼”的申報材料,包括:
(1)奉賢區“三個一百”企業研發費用補貼申請表;
(2)稅務部門出具的享受加計扣除的研發費用支出等相關證明材料;
(3)企業營業執照;
(4)企業上年度審計報告或財務報表;
(5)其他應當提供的重要事項證明材料。
2、申請“產業技術創新專項”及“企業技術中心建設”費用補貼的申報材料,包括:
(1)奉賢區“三個一百”企業技術創新補貼申請表;
(2)當年度獲得國家級、上海市級產業技術創新、技術中心等立項的紅頭文件;
(3)企業營業執照;
(4)其他應當提供的重要事項證明材料。
(三)主管部門初審
各鎮、開發區及街道對“三個一百”企業申報材料進行初核,并出具支持意見。申報企業對申報材料的真實性、完整性負責。
第七條 審定與撥付
區經委受理企業申請,匯總審核。并會同區財政、區科委等相關部門,組織會審,編制支持計劃,上報“奉賢區產業項目推進聯席會議”審定。
區財政局對經審批同意的專項支持資金直接撥付至企業。
第八條 委托經費
委托第三方機構開展的奉賢區“三個一百”企業認定和培育服務工作等經費均在此專項資金中列支。
第九條 審計監督
專項資金依法接受各級審計部門的監督檢查。
第十條 實施期限
本實施細則由區經委、區財政局負責解釋。自發文之日起執行,有效期三年。