滬公網安備 31011502019128號
上海市關于開展新型標準化技術組織建設試點工作的通知
滬市監標創20210511號
各有關單位：
為強化本市標準化工作對產業發展的支撐和引領作用，完善標準化工作體系，加強標準化資源與科技和產業資源的有效對接，及時制定滿足科技創新和產業發展需求的標準，推動先進適用標準的有效實施，為市場主體參與標準化工作提供更加高效、靈活、便捷的渠道，依照《中華人民共和國標準化法》《上海市標準化條例》《國家技術標準創新基地管理辦法（試行）》等有關規定，決定在本市開展新型標準化技術組織建設試點工作。現就有關事項通知如下：
一、新型標準化技術組織建設試點類型
新型標準化技術組織是為適應上海科技和產業深度融合發展新形勢，在新技術、新產業、新業態、新模式等領域，更快響應產業發展和市場主體的標準需求，由市場主體自愿建立的，將標準制定、標準實施與產業發展充分結合的標準化技術組織。建設新型標準化技術組織的目標是緊密圍繞“五型經濟”“四新經濟”等領域產業發展需求，有效對接科技和產業資源，充分激發和調動市場主體參與標準化工作活力，以標準鏈打通產業鏈、創新鏈、價值鏈，更好支撐上海區域經濟和重點產業發展。
新型標準化技術組織建設試點根據組成單位的不同，分為技術標準創新基地（以下簡稱“創新基地”）和標準化創新中心（以下簡稱“創新中心”）兩類。
（一）創新基地
創新基地按照“助力創新、服務產業、市場驅動、開放合作”原則，由某一領域產業鏈上下游或者產業園區內相關企業、標準化機構等相關方自愿共同組成，是圍繞產業發展需求、促進創新成果轉化而共同制定技術標準并推廣應用的共同體。創新基地應當設置領導小組或者理事會，統籌協調各成員單位參與創新基地建設，調動基地內科技、產業和標準化資源，為實現共建共享提供組織保障。創新基地成員單位中的行業龍頭企業、園區管理單位或者標準化機構，應當具體負責牽頭協調和組織推進工作。
創新基地的主要工作是響應具體領域的產業發展需求，創新標準化工作模式和運行機制，使標準化資源和產業資源更好匹配；以制定市場類標準為主，推動將科技創新成果、先進適用技術制定為各級各類標準；創新和完善標準實施機制，通過標準有效實施幫助科技創新成果、先進適用技術的落地和推廣。
（二）創新中心
創新中心按照“技術先導、標準并行”原則，由在某一領域內具有較強技術能力、影響力和標準化工作基礎的科研單位、高校、行業龍頭企業等企事業單位承擔，以開展標準前期研究、試驗驗證和標準編制、宣貫為主要工作。在具備較強產業帶動能力后，創新中心也可以申請成為創新基地。
創新中心的主要工作是結合自身科研和技術優勢，在某一領域內開展將科技創新成果、先進適用技術制定為標準的前期研究和試驗驗證，主導編制相應標準，并積極開展標準宣貫，助力關鍵領域、重要產業實現從技術突破到標準突破，提升產業整體能力水平。
二、試點申報要求和流程
（一）申報基本要求
1．創新基地由其中的行業龍頭企業、園區管理單位或者標準化機構進行申報，并得到其他單位支持；創新中心由1家企事業單位獨立申報。
2．申報單位應具有獨立法人資格，并由區政府或者行業主管部門推薦。
3．申報單位應為新型標準化技術組織開展活動提供人員、場地、經費等方面的支持。
（二）創新基地申報要求
申報單位應在相關產業領域或園區內具備組織協調的資源和能力，能有效協調產業鏈上下游或園區所轄范圍內政產學研用等相關單位共同參與創新基地建設，并形成較為完善的創新基地建設方案。申報單位還應具備豐富的標準化工作經驗，在標準化工作中具有較高知名度和影響力，或能協調相應的外部標準化服務資源，確保為創新基地建設提供標準化技術支撐，推動科技創新成果轉化。
（三）創新中心申報要求
申報單位應在本領域相關技術研究與應用方面具有明顯優勢，具備扎實的標準化工作基礎，并有牽頭承擔市級及以上科研項目或標準化研究項目經驗，可為相關單位參與各種類型標準制訂、參與標準化交流研討活動提供對接渠道和技術支持，具備宣傳和推廣標準的能力，能為其他市場主體提供標準化服務。
（四）試點申報流程
1．申報單位填寫《上海市新型標準化技術組織創建申報書》（見附件），并請推薦單位確認蓋章。
2．申報單位報送申報材料至市市場監管局。
3．市市場監管局組織專家論證，根據本市產業規劃和專家論證結果，擇優確定試點項目。
三、試點工作要求
（一）強化組織領導，完善試點方案
申報單位要以全面提升標準對產業發展的支撐和引領作用為目標，根據本領域產業發展特點、標準需求情況、標準實施關鍵環節等，綜合考慮，形成較為完善的試點方案，持續推進新型標準化技術組織建設。要加強對試點工作的組織領導，明確責任分工，強化政策支持，鼓勵各方積極參與。
（二）服務產業需求，創新工作機制。
申報單位要以滿足創新和市場需求為導向，充分調動和凝聚各方力量，更好匹配本市產業需求和標準化資源，重點圍繞“提供更加有效的標準供給”和“推動標準的實施應用”兩方面，探索路徑、積累經驗，使加強標準化工作成為市場主體的自我要求和自覺行動，實現標準化工作的機制創新。
（三）加強指導支持，及時總結經驗
新型標準化技術組織建設試點周期為2年，考核驗收要求另行制定。在此過程中，申報單位應當及時向市市場監管局報送階段性成果、成功經驗模式、年度工作總結，接受市市場監管局和推薦單位的指導和考核。我局將組織推薦單位和有關專家對試點工作進行指導，適時開展跟蹤調研、監測評估和經驗交流，在試點任務完成后組織開展考核、宣傳推廣等工作。
四、試點申報材料報送
有意申報新型標準化技術組織試點的單位，應于2021年10月15日前，報送紙質蓋章版申報材料（一式兩份），同時以壓縮包形式報送電子版申報材料。
紙質版報送至：徐匯區肇嘉浜路301號標準創新處2525室，郵編200032；電子版報送至電子郵箱：13482159307＠126.com。并均注明“新型標準化技術組織試點申報”。
聯系人：王寶斌，64220000轉2509分機。
附件：上海市新型標準化技術組織創建申報書
2021年9月30日