滬公網安備 31011502019128號
2021年松江區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展專項資金項目通知
為加快推進松江全域旅游高品質發(fā)展，發(fā)揮松江區(qū)旅游產業(yè)專項資金引導作用，根據《松江區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（松文旅局規(guī)字〔2020〕5號），結合本區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展實際，制定本《申報指南》?，F將2021年有關申報事項說明如下：
一、支持對象
注冊登記、稅收屬地關系在本區(qū)，對松江旅游業(yè)發(fā)展和地方就業(yè)、稅收等作出貢獻的旅游景區(qū)（點）、旅游飯店、旅行社及各類旅游相關企業(yè)。
二、支持范圍
聚焦重點旅游項目建設、旅游公共服務體系建設、旅游行業(yè)標準化建設、旅游節(jié)慶活動品牌打造、旅游紀念品開發(fā)、會務經濟發(fā)展等6個重點扶持領域。
三、支持方式
專項資金采用配套資助、項目補貼、項目獎勵三種支持方式。
旅游新業(yè)態(tài)、新模式，旅游公共服務設施配套，旅游信息化建設等在建類項目補貼采用評審后先立項，待項目完成驗收合格后撥付的方式。在建中項目，不早于2020年1月1日啟動且能于2022年12月31日前完成。
配套資助、項目獎勵、旅游節(jié)慶活動項目補貼僅適用于上一年度開展的項目。
對符合多條扶持獎勵條件的企業(yè)，同一支持類別按照從優(yōu)不重復享受原則執(zhí)行,每家企業(yè)原則上申報項目不超過2個。
四、支持標準
（一）鼓勵重點旅游項目建設
1、對獲得市級及以上旅游專項資金扶持的旅游項目（含市級支持的旅游節(jié)慶活動等），依據《上海市文化和旅游局、上海市財政局關于印發(fā)<上海市旅游發(fā)展專項資金使用管理辦法>的通知》（滬文旅發(fā)〔2020〕14號），給予最高不超過300萬元的配套資助。
2、對工業(yè)旅游、會展旅游、文化旅游、體育旅游、科普旅游、康體養(yǎng)老旅游、鄉(xiāng)村旅游等旅游新業(yè)態(tài)、新模式項目開發(fā)建設的，按其總投資額的30%給予補貼，補貼額最高不超過200萬元。
（二）鼓勵旅游公共服務體系建設
1、對景區(qū)加強旅游公共停車場、旅游公共信息服務（含A級景區(qū)實時信息發(fā)布）、旅游交通便捷服務集散點、游客服務中心、旅游達標公廁、游步道等旅游公共服務設施配套項目建設的，按其總投資額的30%給予補貼，補貼額最高不超過100萬元。
2、對推進旅游信息化建設的項目，視其運用推廣情況，按其總投資額的30%給予補貼，補貼額最高不超過100萬元。
（三）鼓勵旅游行業(yè)標準化建設
1、依據《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》標準，旅游景區(qū)新評定為國家3A級、4A級、5A級的，分別給予一次性獎勵30萬元、40萬元、100萬元。已評定的國家3A、4A、5A級旅游景區(qū)通過評定性復核保留相應等級的，分別給予一次性獎勵15萬元、20萬元、50萬元。
2、依據《旅游飯店星級的劃分與評定》標準，旅游飯店新評定為國家三星級、四星級、五星級、白金五星的，分別給予一次性獎勵30萬元、40萬元、60萬元、100萬元。已評定的國家三星、四星、五星、白金五星旅游飯店通過評定性復核保留相應等級的，分別給予一次性獎勵15萬元、20萬元、30萬元、50萬元。
3、依據《綠色旅游飯店》標準，旅游飯店新評定為國家銀樹葉級綠色飯店、金樹葉級綠色飯店的，分別給予一次性獎勵30萬元、50萬元。已評定的國家銀樹葉級綠色飯店、金樹葉級綠色飯店通過評定性復核保留相應等級的，分別給予一次性獎勵15萬元、25萬元。
4、依據《上海旅行社服務質量要求及等級評定》標準，旅行社新評定為上海市3A、4A、5A級旅行社的，分別給予一次性獎勵3萬元、10萬元、20萬元；新升級出境資質的旅行社，給予一次性獎勵10萬元。已評定的上海市3A、4A、5A級旅行社通過評定性復核保留相應等級的，分別給予一次性獎勵1.5萬元、5萬元、10萬元。
5、依據上海市《工業(yè)旅游景點服務質量要求》和《上海市工業(yè)旅游景點服務質量實施細則》標準，新評定為上海市工業(yè)旅游景點服務質量達標單位、優(yōu)秀單位的，分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元。已評定的上海市工業(yè)旅游景點服務質量達標單位、優(yōu)秀單位通過評定性復核保留相應等級的，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元。
6、依據《旅游民宿基本要求與評價》，新評定為國家銀宿級、金宿級的旅游民宿，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元。依據上海市《鄉(xiāng)村民宿服務質量等級評定細則》標準，對新評定為上海市三星級、四星級、五星級的鄉(xiāng)村民宿，分別給予一次性獎勵3萬元、5萬元、10萬元。
7、依據《關于開展上海市全域旅游特色示范區(qū)域認定工作的通知》，對獲評市級全域旅游特色示范區(qū)域的單位，給予一次性獎勵5萬元。
8、依據《國家工業(yè)旅游示范基地規(guī)范與評價》《國家康養(yǎng)旅游示范基地》《關于大力發(fā)展體育旅游的指導意見》《研學旅行服務規(guī)范》《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》等標準，對評定為與旅游產業(yè)相關的國家工業(yè)旅游示范基地、國家工業(yè)遺產旅游基地、國家康養(yǎng)旅游示范基地、國家體育旅游示范基地、國家研學旅游示范基地、中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地等的，分別給予一次性獎勵20萬元。
（四）鼓勵旅游節(jié)慶活動品牌打造
1、對舉辦市級及以上旅游節(jié)慶活動的旅游及相關企業(yè)，視其活動組織規(guī)模、投入情況及市場影響力，給予其總投入的30%，最高不超過100萬元的補貼。
2、對組織舉辦區(qū)級旅游節(jié)慶活動連續(xù)3年以上的旅游及相關企業(yè)，給予其總投入額的30%，最高不超過20萬元的補貼。對已經舉辦3年以上并繼續(xù)舉辦的品牌旅游節(jié)慶活動，依據上海市《旅游節(jié)慶活動服務質量要求》，結合其活動的創(chuàng)新性、投入性、引領性，當年投入額達30萬元（含）以上的，給予其當年總投入額的30%，最高不超過20萬元的補貼。
（五）鼓勵旅游紀念品開發(fā)
1、在全國旅游行政主管部門或旅游協(xié)會主辦的旅游紀念品設計評比中獲得三等獎、二等獎、一等獎或同等獎項的旅游相關企業(yè)，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元和20萬元。在市旅游行政主管部門或旅游協(xié)會主辦的旅游紀念品設計評比中獲得三等獎、二等獎、一等獎或同等獎項的旅游相關企業(yè)，分別給予一次性獎勵3萬元、5萬元和10萬元。單家企業(yè)累計獎勵總額不超過20萬元。
2、對積極開發(fā)具有松江文化特色的旅游紀念品（以實物產品為主,以松江文化為核心制作的旅游紀念品）的旅游相關企業(yè)，其開發(fā)的單項旅游紀念品年度銷售額首次突破50萬元的，給予一次性獎勵5萬元；年度銷售額首次突破100萬元的，給予一次性獎勵10萬元；年度銷售額首次突破200萬元的，給予一次性獎勵20萬元;年度銷售額首次突破500萬元及以上的,按其年度銷售額的10%給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。單家企業(yè)累計獎勵總額不超過100萬元。
（六）鼓勵會務經濟發(fā)展
旅行社、會展公司、旅游飯店及其他相關服務機構招徠會務，單次會務消費額達30萬元（含）以上的，按會務消費額的3%給予獎勵。每家單位年度獎勵不超過100萬元，招徠的會務與G60科創(chuàng)走廊產業(yè)發(fā)展具有較強關聯度的優(yōu)先考慮。
五、申報條件
申報單位應對申報材料的真實性負責。如申報單位存在弄虛作假、騙取扶持資金的，經查實，立即取消一切扶持資格并依法追究相關責任，并根據有關規(guī)定將企業(yè)違規(guī)信息納入公共信用信息數據平臺。
（一）申報項目應當同時符合以下基本條件：
1、申報單位治理結構完善，財務管理制度健全；
2、申報項目符合本管理辦法確定的支持方向和重點；
3、申報項目未曾獲本區(qū)其他專項資金支持。
（二）申報主體或企業(yè)法定代表人有下列情形之一的，專項資金不予支持：
1、近兩年內有嚴重違法違規(guī)處罰記錄；
2、使用政府財政扶持資金有嚴重違約行為，正在接受有關部門調查；
3、正在進行有可能影響正常經營活動的重大訴訟、仲裁或其他相關情形；
4、截止申報時，曾獲專項資金支持的項目未按規(guī)定時間完成，或雖完成但未通過驗收；
5、其他政府部門不予支持的情形。
六、申報流程
登錄“松江區(qū)科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展專項資金項目申報服務平臺”下載《申報指南》、《管理辦法》，查看是否符合具體申報條件。
（一）申報單位登陸“松江區(qū)科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展專項資金項目申報服務平臺”（http://xmpt.songjiang.gov.cn），填寫“企業(yè)基本信息”（如非初次申報，請使用曾經注冊信息登錄，并核對修改“企業(yè)基本信息”），網上填報《申報表》和《績效目標承諾書》，上傳附件，保存后提交審核，通過預審后可以導出打印（帶水?。?/span>
（二）網上通過預審的申報單位，及時聯系注冊所在街鎮(zhèn)、園區(qū)、投促分中心等（申報平臺“幫助中心”可查看聯系方式），領取推薦單位《松江區(qū)產業(yè)專項扶持資金鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、投促分中心）初審意見表》。
（三）網上填報起始時間為2021年8月3日13時，截止時間為8月24日16時。申報期間須密切關注項目申報平臺情況，申報有可能被退回要求修改材料。紙質與電子材料交至松江區(qū)九峰路2號1505室，受理截止時間為8月31日16時（節(jié)假日除外）。
七、申報材料
申報單位必須提供下列材料，詳見平臺下載的《申報指南》（附件1：《申報材料》、附件2：《申報表格》）。
項目申報單位按規(guī)定編制申報材料，所有材料均應提供原件和復印件，復印件用A4紙,每頁加蓋單位公章后按順序膠裝成冊（單冊材料裝訂不超200頁）一式三份,并提供合并后的PDF格式電子檔（原件審核后將當場予以退回）。
封面為專項資金申請表首頁，首頁為材料目錄（目錄外所有紙張須插入頁碼便于通過目錄查找）。裝訂順序請按照申報材料中列出的基本材料、申報類別材料的順序。
營業(yè)執(zhí)照、身份證、審計報告、合同、發(fā)票等均使用復印件并加蓋公章（不接受模糊不清的掃描件）。
八、咨詢方式
區(qū)文化和旅游局
聯系人：吳迪 聯系電話：57725288
咨詢時間：周一至周五9:00-11:00、14:00-17:00
注冊所在鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、投促分中心（推薦單位《松江區(qū)產業(yè)專項扶持資金鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、投促分中心）初審意見表》）
聯系電話：查看http://xmpt.songjiang.gov.cn/幫助中心
平臺技術服務支持：
聯系電話：曹老師18017590941
松江區(qū)科委科創(chuàng)服務中心 陸瑋明：37736448
九、評估監(jiān)管
獲扶持單位應嚴格按照國家、市、區(qū)專項資金所規(guī)定的有關要求，對獲得的配套資助資金，實行?？顚Ｓ煤秃弦?guī)使用。積極配合工作小組辦公室開展的項目抽查、驗收工作。
獲得項目補貼支持的項目，發(fā)生重大變更（投資主體、項目內容、實施地點、負責人等發(fā)生重大變化或總投資額削減10%及以上），項目承擔單位必須向工作小組辦公室報告變更的事項和理由。項目建設時間逾期的，需及時向工作小組辦公室提出延期申報。工作小組辦公室視情況作出繼續(xù)支持或終止支持的決定。
十、附則
本次評審結果按有關規(guī)定向社會公示。
獲得扶持的“項目補貼”類項目，由上海市松江區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展專項資金申報項目審核工作小組與項目責任主體簽訂《項目計劃任務書》。
工作小組辦公室不收取任何申報費用，且未授權任何機構或個人代理專項資金申報，請各單位自主申報。如有任何機構或個人假借我辦或以我辦工作人員名義向申報單位收取費用，請及時向我辦舉報。
本《申報指南》由上海市松江區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展專項資金申報項目審核工作小組辦公室負責解釋。
附件：
1.申報材料
2.申報表格
上海市松江區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展專項資金申報項目
審核工作小組辦公室
2021年8月3日