關于印發《楊浦區文創金融服務工作方案》的通知
各有關單位:
根據2020年10月20日上海市文化創意產業推進領導小組辦公室印發的《關于進一步加強文創金融服務工作的通知》精神,經討論決定,區商務委修訂《楊浦區文創金融服務工作方案》,廢止2020年7月15日區商務委印發的《文創金融服務工作站試點工作方案》(楊商務委〔2020〕58號)。
特此通知。
附件:《楊浦區文創金融服務工作方案》
上海市楊浦區商務委員會
2021年7月13日
附件:楊商務委[2021]37號(附件:楊浦區文創金融服務工作方案》).docx
一、功能定位
文創金融服務工作是在市委宣傳部、市文創辦、楊浦區商務委的共同指導下,在文創園區、中小企業服務機構內,融合“投、貸、保”相關金融機構及服務機構的基礎上,構建面向中小微文創企業的全生命周期文創金融服務體系。其具體定位為:一是提升文創載體服務能級。促進本區文創園區、中小企業服務機構提升服務能級,幫助本區文創園區、中小企業服務機構搭建文創金融服務平臺,為文創園區、中小企業服務機構內文創企業,尤其是中小微文創企業,提供菜單式、駐站式、常態化服務;二是構建文創金融服務體系。聚焦園區文創企業生命周期特點和金融服務需求,整合集聚市區兩級投、貸、保金融機構服務資源及社會資源,暢通企業與金融機構互動渠道,促進投資對接與產融對接;三是提供全方位綜合配套服務。針對企業需求,拓展服務內容,為文創企業提供多方位全面綜合服務,包括但不限于:文創政策解讀咨詢服務、文創金融法律咨詢服務、小微企業財稅服務、上市投資發債輔導服務等。
二、服務內容
1、設立線下文創金融工作服務站。在區內有條件的文創園區、中小企業服務機構內設立文創金融服務站點,每個站點設立專門服務團隊(專員),并依托上海文創金融服務線上平臺,搭建文創企業與銀行、證券、保險、基金、擔保、小貸、融資租賃、商業保理等金融機構間常態化的溝通渠道,確保每日在線服務暢通、每月定期在地有人、每年定期舉辦線下活動,發揮常態溝通對接職能。
2、制定文創金融服務清單。聚焦文創企業生命周期特點和金融服務需求,制定文創金融服務工作站服務清單,包括:文創金融咨詢、文創金融產品對接、文創政策解讀咨詢、線下投融資對接活動、上市發債、股權投資輔導。涵蓋文創小貸(濱江小貸)、文創擔保機構(東方惠金)、接力擔保、市擔保中心及數家商業銀行等金融服務機構和文金惠、文創保、科貸通、銀稅保、科創貸、創業擔保貸款等文化信貸產品。
3、培育專業文創金融服務隊伍。通過定期對站點內文創金融服務團隊(專員)進行專業的、有針對性的金融知識培訓,培育一支專業的文創金融服務隊伍,在實現文創載體服務功能升級的同時,暢通企業與金融機構互動渠道,解決企業全生命周期的不同需求。
4、促進文創產業的投資對接與產融對接。針對楊浦文創產業與“互聯網+”跨界融合的特點,確定主題,聯合文創企業、投資機構、高校及產業機構通過路演、論壇的形式,組織投融資沙龍,促進文創企業的投融資對接及產業對接。
5、建立文創企業上市掛牌儲備庫。聯合區金融辦,通過線上線下聯動開展上市輔導、投資推薦、發債指導等相關服務,逐步建立上市文創企業孵化庫,鼓勵文化創意企業利用多渠道上市掛牌。
6、用好線上文創金融服務平臺資源。進一步用好上海文創金融惠企服務平臺、上海文創金融服務微信公眾號等線上服務平臺功能,實現文創企業債券融資、股權融資、文創金融活動等服務申請在線化、便捷化。結合市級平臺,疊加鏈接本區文創金融在線服務,促進市區兩級在線服務資源、數據互聯互通。
三、運行模式
文創金融服務站采用以下運營模式:一是市級部門指導保障。楊浦區的文創金融服務站作為上海文創金融服務平臺的線下服務延伸站點,在市委宣傳部、市文創辦支持指導下建立。市級層面由上海文創金融服務平臺運營單位上海精文投資有限公司下屬上海東方惠金融資擔保有限公司組建專業運營團隊(精文投資、惠金擔保、濱江小貸等),為服務站提供精文投資旗下各類文創金融服務的基礎上,進一步整合全市各級金融機構和資源,提供針對性服務。二是明確實際運營單位。由區商務委委托專業的第三方機構保障本區文創金融服務站實際運營,包括對接整合“投、貸、保”相關金融機構及服務機構、建立服務站工作機制、制定文創金融服務清單、建立站點和日常運營管理、培育專業文創金融服務隊伍等工作。三是優化服務站工作機制。根據站點和企業的需求,每年制定工作計劃,實現“一園一站一策”服務模式。建立文創園區認定與文創金融服務工作的對接機制,探索把文創金融服務作為市區兩級文創園區(樓宇、空間)認定考核的重要因素之一,并逐步形成制度規范。
附件:文創金融服務工作站服務清單
1、文創金融咨詢。整合濱江小貸、惠金擔保等國有文創金融機構服務力量,集聚銀行、擔保、保險、風投等各類金融機構力量,提供一攬子咨詢服務。
2、文創金融產品對接。依托上海文創金融服務平臺,建立文創企業與銀行、證券、保險、基金、擔保、小貸、融資租賃、商業保理等金融機構間常態化的溝通渠道,拉近文創企業與金融機構距離,提高金融服務效率。
3、文創政策解讀咨詢。結合文創產業發展態勢和企業需求,提供專業化、針對性的政策解讀咨詢服務,做好政策普及宣傳,為企業答疑解惑。
4、線下投融資對接活動。針對文創產業發展熱點和企業實際需求,定期組織舉辦線下投融資沙龍、路演、講座、論壇等線下活動。
5、上市發債、股權投資輔導。根據企業不同生命周期投融資服務需求,線上線下聯動開展上市輔導、風投推薦、發債指導等相關服務,逐步建立上市文創企業孵化庫。