2021年《普陀區(qū)加快發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》（試行）申報(bào)指南
各有關(guān)單位：
根據(jù)《普陀區(qū)加快發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，我委會(huì)同相關(guān)部門(mén)即日起至8月31日啟動(dòng)2021年下半年生命健康產(chǎn)業(yè)政策申報(bào)受理。請(qǐng)符合申報(bào)條件的單位按照本《申報(bào)指南》進(jìn)行申報(bào)。
一、申報(bào)主體
工商稅務(wù)注冊(cè)登記在普陀區(qū)，具有獨(dú)立法人資格、信用記錄良好、符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的生命健康領(lǐng)域企業(yè)和與之相關(guān)的配套服務(wù)企業(yè)，以及經(jīng)區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作部門(mén)認(rèn)定后列入支持范圍并在本區(qū)實(shí)施的生命健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目。
二、資助領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)
（一）優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶（責(zé)任單位：區(qū)投促辦、區(qū)商務(wù)委）
1、對(duì)新落戶本區(qū)生命健康重點(diǎn)園區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，根據(jù)實(shí)際到位注冊(cè)資本的3%給予開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)助，總額不超過(guò)500萬(wàn)元，自注冊(cè)本區(qū)的年度起，分三年按30%、30%、40%比例兌現(xiàn)。
申報(bào)材料：
①認(rèn)繳出資憑證；
②銀行基本戶開(kāi)戶證明。
2、對(duì)新落戶本區(qū)重點(diǎn)園區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)租賃用房的，根據(jù)實(shí)際租賃面積，按照租房合同金額，給予最高50%租金補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼金額最高100萬(wàn)元，年限不超過(guò)三年。
申報(bào)材料：
①辦公場(chǎng)所租賃協(xié)議或合同；
②上年或當(dāng)年連續(xù)3個(gè)月租金支付憑證；
③所在地區(qū)（含兩鎮(zhèn)）實(shí)地核實(shí)后，加蓋公章的核準(zhǔn)說(shuō)明。
3、對(duì)新引進(jìn)企業(yè)在區(qū)內(nèi)新購(gòu)置自用辦公用房的，按新購(gòu)房款的1.5%給予補(bǔ)貼，總額不超過(guò)300萬(wàn)元，自注冊(cè)本區(qū)的年度起，分三年按30%、30%、40%比例兌現(xiàn)。
申報(bào)材料：
①房產(chǎn)證；
②購(gòu)房合同；
③契稅發(fā)票。
（二）鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新型企業(yè)集聚（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)投促辦、區(qū)科委）
對(duì)新引進(jìn)的研發(fā)服務(wù)外包（CRO）、研發(fā)生產(chǎn)外包（CMO、CDMO）等研發(fā)創(chuàng)新型重點(diǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，按照引進(jìn)后兩年創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)用的30%，給予一次性不超過(guò)500萬(wàn)元支持。
申報(bào)認(rèn)定：
區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)科委、區(qū)投促辦對(duì)研發(fā)服務(wù)外包（CRO）、研發(fā)生產(chǎn)外包（CMO、CDMO）研發(fā)創(chuàng)新型重點(diǎn)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)定。
申報(bào)材料：
企業(yè)研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或者研發(fā)費(fèi)用證明材料。
（三）支持企業(yè)規(guī)模化發(fā)展（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）
對(duì)年主營(yíng)收入首次突破1億元、5億元、10億元、30億元的創(chuàng)新型生命健康企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)材料：
①企業(yè)申報(bào)年度當(dāng)年一季度財(cái)會(huì)報(bào)表及前兩年度財(cái)務(wù)報(bào)表。
（四）支持研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委）
鼓勵(lì)在本區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室等功能性研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)一次性資助。
具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
（1）對(duì)獲得國(guó)家、上海市認(rèn)定的新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和應(yīng)用研究中心等研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，可給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的資助。
申報(bào)條件(除項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)規(guī)定外):研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)獲國(guó)家或上海市認(rèn)定。
申報(bào)材料(除項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)規(guī)定外):
①《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》（右上角加蓋財(cái)務(wù)三排章）；
②申報(bào)單位《統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證》復(fù)印件；
③上級(jí)部門(mén)發(fā)布的相關(guān)申報(bào)通知、立項(xiàng)證明；
④項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)或與上級(jí)部門(mén)簽訂的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目合同等；
⑤申報(bào)單位上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
⑥普陀區(qū)科技研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目合同；
⑦申請(qǐng)政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目信用承諾書(shū)（在信用普陀網(wǎng)上上傳）。
（2）對(duì)經(jīng)認(rèn)定的研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，獲得上海市平臺(tái)能力提升項(xiàng)目的，按照市有關(guān)規(guī)定要求，可最高按1:1比例給予不超過(guò)100萬(wàn)元的區(qū)級(jí)資金匹配。
申報(bào)條件(除項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)規(guī)定外):
①研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)獲得國(guó)家或上海市認(rèn)定；
②研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)獲得上海市平臺(tái)能力提升項(xiàng)目。
申報(bào)材料(除項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)規(guī)定外):
①《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》（右上角加蓋財(cái)務(wù)三排章）；
②申報(bào)單位《統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證》復(fù)印件；
③上級(jí)部門(mén)發(fā)布的相關(guān)申報(bào)通知、立項(xiàng)證明；
④項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)或與上級(jí)部門(mén)簽訂的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目合同等；
⑤申報(bào)單位上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
⑥普陀區(qū)科技研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目合同；
⑦申請(qǐng)政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目信用承諾書(shū)（在信用普陀網(wǎng)上上傳）
（3）對(duì)經(jīng)區(qū)科委認(rèn)定的新建科技研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，可給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的資助。
申報(bào)條件(除項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)規(guī)定外):
①依托單位應(yīng)是工商稅務(wù)注冊(cè)登記在普陀區(qū)，具有獨(dú)立法人資格、企業(yè)信用記錄良好的企業(yè)；
②依托單位有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例達(dá)到主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的5%左右.具有籌措資金的能力和信譽(yù)，有一定的自有資金；
③平臺(tái)實(shí)際運(yùn)營(yíng)地應(yīng)在普陀區(qū)；
④平臺(tái)符合生命健康產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，有明確的研發(fā)方向和研發(fā)內(nèi)容，具有較強(qiáng)的科研實(shí)力，技術(shù)水平與能力，主導(dǎo)的技術(shù)在行業(yè)內(nèi)具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；
⑤平臺(tái)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，能夠推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，人才引進(jìn)培養(yǎng)、開(kāi)放交流等技術(shù)或信息服務(wù)，并帶動(dòng)區(qū)域企業(yè)集聚和上下游企業(yè)發(fā)展；
⑥平臺(tái)具有高水平的技術(shù)帶頭人及結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)研發(fā)和實(shí)施隊(duì)伍；
⑦平臺(tái)具備一定的科研試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備；
⑧平臺(tái)建立了有效的投入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，制定了明確的管理制度。
申報(bào)材料(除項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)規(guī)定外):
①申報(bào)單位《統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證》復(fù)印件；
②申報(bào)單位上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
③普陀區(qū)科技研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；
④申請(qǐng)政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目信用承諾書(shū)（在信用普陀網(wǎng)上上傳）；
⑤項(xiàng)目申報(bào)書(shū)涉及內(nèi)容的佐證材料。
（五）支持研發(fā)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)放共享（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）
鼓勵(lì)本區(qū)實(shí)驗(yàn)室等功能性研發(fā)服務(wù)平臺(tái)為本區(qū)企業(yè)提供生命健康研發(fā)及生產(chǎn)的專業(yè)化服務(wù)，按認(rèn)定實(shí)際服務(wù)額的10%給予資助，年度最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
申報(bào)主體：研發(fā)服務(wù)平臺(tái)
申報(bào)材料：
①服務(wù)合同；
②發(fā)票及銀行轉(zhuǎn)賬記錄；
③提供項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、第三方測(cè)評(píng)報(bào)告等材料，應(yīng)包括成果名稱、領(lǐng)域及分類、成果介紹等內(nèi)容。
（六）支持醫(yī)療器械研發(fā)上市（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）
對(duì)取得Ⅱ、Ш類《醫(yī)療器械注冊(cè)證》且獲得市相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)的，按照市級(jí)資助金額給予配套支持，單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
申報(bào)材料：
①市級(jí)批文；
②市級(jí)撥付憑證；
③《醫(yī)療器械注冊(cè)證》。
（七）激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)合作（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）
鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、醫(yī)院、科研院所開(kāi)展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，經(jīng)認(rèn)定，按照項(xiàng)目研發(fā)投入30%給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元資助。
申報(bào)主體：
需由1家注冊(cè)在區(qū)內(nèi)的主體進(jìn)行申報(bào)，其他單位在申報(bào)表上蓋章。
申報(bào)材料：
①申請(qǐng)立項(xiàng)（備案）的報(bào)告；
②項(xiàng)目合同;
③專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
④專家驗(yàn)收評(píng)審報(bào)告；
⑤項(xiàng)目投入證明。
（八）支持企業(yè)國(guó)際化發(fā)展（責(zé)任單位：區(qū)科委）
對(duì)獲得FDA、EMEA、WHO等國(guó)際藥品生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證的；對(duì)新藥研究獲得FDA突破性療法（BDT）或再生醫(yī)學(xué)先進(jìn)療法（RMAT）資格認(rèn)定的，獲得EMA優(yōu)先藥物（PRIME）資格認(rèn)定的生物醫(yī)藥企業(yè)，獲得張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目立項(xiàng)后，最高按1:1比例給予不超過(guò)100萬(wàn)元區(qū)級(jí)資金匹配。
按照《上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金專項(xiàng)》執(zhí)行。
（九）鼓勵(lì)企業(yè)參辦國(guó)際化論壇會(huì)展活動(dòng)（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）
（1）鼓勵(lì)企業(yè)在本區(qū)舉辦有較大影響力的專業(yè)化、國(guó)際化高端論壇等活動(dòng)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，按照實(shí)際發(fā)生金額的50%，可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元資助。
申報(bào)材料：
①提前向區(qū)商務(wù)委申請(qǐng)備案。包括展會(huì)或論壇名稱（涉外展會(huì)需提供中英文名稱），上級(jí)主管部門(mén)批文等佐證材料；
②展會(huì)或論壇活動(dòng)總體方案（包括擬邀請(qǐng)的單位等）；
③經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案（包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源）；
④補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。需提供活動(dòng)總結(jié)、經(jīng)費(fèi)決算等；
⑤其他相關(guān)材料。
（2）支持企業(yè)參加國(guó)際知名會(huì)展，經(jīng)認(rèn)定，按照注冊(cè)費(fèi)、展位費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%，可給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元資助。
申報(bào)材料：
①提前3個(gè)月向區(qū)商務(wù)委提交參展申請(qǐng)。包括展會(huì)名稱（涉外展會(huì)需提供中英文名稱）、展會(huì)級(jí)別佐證材料；
②展會(huì)結(jié)束3個(gè)月內(nèi)遞交補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，包括展會(huì)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用匯總表及支付憑證等。
（十）支持綠色發(fā)展（責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局）
支持和指導(dǎo)生命健康研發(fā)項(xiàng)目完善環(huán)評(píng)手續(xù)，對(duì)微小型、孵化類生物醫(yī)藥研發(fā)項(xiàng)目，在獲得環(huán)評(píng)批文并完成驗(yàn)收備案后，按照環(huán)評(píng)服務(wù)費(fèi)用的50%給予支持，最高5萬(wàn)元。
申報(bào)材料：
①資金申請(qǐng)表；
②環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)合同、發(fā)票；
③建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》；
④上海市企事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)平臺(tái)公示《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》的截屏材料；
⑤全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理信息平臺(tái)公示《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》的截屏材料；
⑥建設(shè)項(xiàng)目事后監(jiān)察單（區(qū)環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)提供）。
（十一）支持引進(jìn)高層次人才（責(zé)任單位：區(qū)人社局）
對(duì)引進(jìn)生命健康領(lǐng)域具有重要影響的世界知名或國(guó)內(nèi)頂尖高層次人才，或加快生命健康產(chǎn)業(yè)所需要的高層次人才和緊缺急需人才，可給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)認(rèn)定：
①引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、兩院院士等國(guó)內(nèi)外頂尖人才，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；
②引進(jìn)入選國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃的高層次人才等，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；
③引進(jìn)入選省部級(jí)人才計(jì)劃的高層次人才等，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);
④引進(jìn)人才與申報(bào)單位建立正式勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同且工作滿1年及以上，按照申報(bào)單位對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度給予獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)材料：
①申請(qǐng)報(bào)告:企業(yè)的基本情況，引進(jìn)人才專業(yè)水平、管理能力、工作業(yè)績(jī)等方面的情況；
②《普陀區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)高層次人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》；
③人才勞動(dòng)合同、榮譽(yù)證書(shū)、相關(guān)工作業(yè)績(jī)證明材料；
④人才本人在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)證明；
⑤與申請(qǐng)條件相關(guān)的其他材料。
三、時(shí)間要求
申請(qǐng)資助的各項(xiàng)目，新引進(jìn)企業(yè)指2021年1月1日后注冊(cè)在普陀的企業(yè)，各類項(xiàng)目應(yīng)自2021年1月1日后發(fā)生。其他情況由相關(guān)領(lǐng)域區(qū)主管部門(mén)認(rèn)定。
四、申報(bào)受理
符合條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，可以在項(xiàng)目申報(bào)指南規(guī)定的申請(qǐng)期內(nèi)向各重點(diǎn)地區(qū)投資促進(jìn)分中心申請(qǐng)扶持。
（一）申報(bào)受理
1、申報(bào)時(shí)間
2、申報(bào)受理
（二）咨詢聯(lián)系人
（三）申報(bào)材料
1、《普陀區(qū)支持生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（詳見(jiàn)附表）；
2、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
3、其他佐證材料。
（四）結(jié)果反饋
區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)相關(guān)領(lǐng)域主管部門(mén)按照《普陀區(qū)加快發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)（試行）》規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)資助項(xiàng)目開(kāi)展審核，經(jīng)區(qū)政府同意后，由各重點(diǎn)地區(qū)投資促進(jìn)分中心向申報(bào)單位反饋申報(bào)結(jié)果。
五、附則
扶持對(duì)象應(yīng)接受區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)扶持政策評(píng)審小組及審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。各重點(diǎn)地區(qū)投資促進(jìn)分中心應(yīng)配合審核小組做好項(xiàng)目管理服務(wù)工作。扶持對(duì)象如存在弄虛作假、騙取扶持資金，經(jīng)查實(shí)立即取消一切扶持資格并追繳資金，依法追究相關(guān)責(zé)任，并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。
本通知由區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)相關(guān)領(lǐng)域主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
附件：
1、普陀區(qū)支持生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)
2、普陀區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)高層次人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表
2021年7月13日
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