滬公網安備 31011502019128號
寶山區企業技術中心認定管理辦法
寶經規〔2021〕2號
第一條（目的和依據）
為落實創新驅動發展戰略，加快寶山建設上海科創中心主陣地，鼓勵和引導企業提高自主創新能力，推動本區企業技術中心建設，根據《國家企業技術中心認定管理辦法》（2016年第34號令）和《上海市企業技術中心管理辦法》（滬經信法〔2017〕285號），制定本辦法。
第二條（管理部門）
上海市寶山區經濟委員會（以下簡稱“寶山區經委”）負責區級企業技術中心認定工作和企業技術中心認定的組織申報、評價管理及上海市企業技術中心培育等工作。
所屬街鎮（園區）負責組織所屬企業開展企業技術中心的申報和初審，做好有關監督、督促和技術創新快報等工作。
第三條（基本條件）
區級企業技術中心，應當具備以下基本條件：
（一）注冊地、稅管地、生產經營地均在寶山區的法人和非法人組織。
（二）具有較完善的研究、開發、試驗條件，有較強的技術創新能力和較高的研究開發投入。擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，擁有一定規模的技術人才隊伍，在同行業中具有較強的創新人才優勢。企業決策層高度重視企業技術創新工作，企業發展規劃和目標明確，具有穩定的產學研合作機制，技術創新績效顯著。
（三）企業信用狀況良好，兩年內（自申請截止日起前兩年）未發生下列情況：因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政或刑事處理；涉嫌涉稅違法已被稅務部門立案審查；走私行為等。
（四）符合寶山產業發展導向，為寶山建設上海科創中心主陣地做出重要貢獻的法人和非法人組織。
第四條（指標要求）
申請本區企業技術中心認定，應當達到以下指標要求：
（一）企業上一年度主營業務收入不低于5000萬元（生產性服務業企業不低于1000萬元），或者企業新增投資500萬元以上同時已承擔本區重點項目，或者獲批高新技術企業認定。
（二）企業上一年度研究與試驗發展經費支出不低于200萬元，且占上一年度主營業務收入的比例不低于3%，經濟總量規模超過億元的比例可不低于2%。企業上一年度擁有技術開發儀器設備原值不低于200萬元（生產性服務業企業不低于100萬元）。
（三）企業上一年度專職研究與試驗發展人員不低于10人。
（四）申請年度前的三個年度內，企業通過自主研發獲取的知識產權不少于3件（含專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權）。
（五）為寶山建設上海科創中心主陣地做出重要貢獻的企業，經評審，相關指標可綜合考量。
第五條（申報材料）
申請區級企業技術中心認定，應當遞交如下材料：
（一）寶山區企業技術中心認定申請報告；
（二）寶山區企業技術中心認定申請表；
（三）寶山區企業技術中心評價材料；
（四）企業法人營業執照（副本）；
（五）上一年度企業財務審計報告復印件。
第六條（申報程序）
區級企業技術中心認定原則上每年進行一次，申報時間以寶山區經委發布的具體申報通知為準。申請區級企業技術中心認定的企業，應當通過“一網通辦”寶山區產業扶持政策申報系統進行網上填報。所屬街鎮（園區）對申請材料的一致性、合規性進行初審。
第七條（專家評審）
寶山區經委組織專家對申請材料進行綜合評審。根據專家評審情況，會同相關部門對申請材料進行復核。復核過程中，可以要求企業對相關情況進行陳述、答辯或者進行實地考察。
第八條（公示和認定）
經審核確定的區級企業技術中心名單，由寶山區經委向社會公示，公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的，由寶山區經委會同相關部門及時組織調查、核實。公示期結束后，由寶山區經委確定區級企業技術中心名單。
第九條（項目調整）
區級企業技術中心所屬企業發生更名、重組等重大事項調整的，由所屬街鎮（園區）及時將有關情況反饋至寶山區經委。寶山區經委會同區相關部門對調整情況進行審核。
第十條（項目撤銷）
區級企業技術中心有下列情況之一的，由寶山區經委會同相關部門撤銷其資格：
（一）評價不合格；
（二）未按時遞交評價材料；
（三）企業研究與試驗發展經費支出額、企業專職研究與試驗發展人員數、企業技術開發儀器設備原值、企業知識產權情況四項指標中任何一項低于認定指標；
（四）所屬企業被依法終止；
（五）由于技術原因發生重大質量、安全事故；
（六）所屬企業涉嫌稅收違法被依法追究刑事責任；
因上述第（五）、（六）項情況被撤銷資格的，自企業被撤銷資格起三年內，不得重新申報本區企業技術中心認定。
第十一條（復審復核）
區經委對已認定的區級企業技術中心每兩年開展一次復審復核工作。對復審復核不合格的企業進行黃色警告，責令其整改。對整改不到位的企業，將撤銷其區級企業技術中心。
第十二條（信息公開）
寶山區經委按照信息公開有關規定，向社會公開本區企業技術中心認定和調整有關信息。
第十三條（責任義務）
本區企業技術中心應當承擔以下義務：
（一）積極推進企業技術創新工作，努力完善企業技術中心創新機制和工作制度；
（二）配合管理部門做好有關企業技術創新相關的調查、統計、分析、研究和專題活動；
（三）加強企業技術中心人才隊伍建設，定期對企業技術中心的負責人、研究與開發人員、管理人員開展相關培訓；
（四）配合推廣企業技術中心建設和技術創新工作經驗。
第十四條（扶持政策）
區級企業技術中心符合市級、國家級企業技術中心建設條件的，由寶山區經委初審后向上海市經信委申報市級、國家級企業技術中心認定。區級企業技術中心企業申報區級其他產業政策，在同等條件下將優先享受政策支持。
第十五條（法律責任）
在企業技術中心認定、評價過程中提供虛假材料的企業，經核實后立即撤銷其企業技術中心認定資格，且自撤銷資格后三年內不得重新申報本區企業技術中心認定。
寶山區經委將記錄企業技術中心認定過程中的失信行為，并按照有關規定將相關失信信息提供至市公共信用信息服務平臺。
第十六條（實施日期）
本辦法自2021年5月31日起實施，有效期至2023年12月31日。原《寶山區企業技術中心認定辦法》（寶經委〔2013〕90號）同時廢止。
本管理辦法由寶山區經委負責解釋。