滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
關(guān)于開展楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)2020年度考核的通知
各相關(guān)單位、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)：
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市文創(chuàng)辦的指導(dǎo)下，區(qū)商務(wù)委圍繞楊浦區(qū)成為具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的人民城市標(biāo)桿區(qū)“四高城區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，貫徹落實《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（滬委發(fā)[2017]33號）以及《關(guān)于加快本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（楊委發(fā)[2018]9號）的總體要求，指導(dǎo)本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）加快提質(zhì)增效，推動楊浦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能級進(jìn)一步提升，實現(xiàn)健康較快發(fā)展。
根據(jù)《楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》（楊發(fā)改規(guī)范[2019]4號）相關(guān)要求，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)文創(chuàng)園區(qū)管理，正確評價各文創(chuàng)園區(qū)一年來的工作成果，促進(jìn)文創(chuàng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級提升和高品質(zhì)發(fā)展，結(jié)合本區(qū)文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展實際，現(xiàn)就做好楊浦區(qū)文創(chuàng)園區(qū)2020年度考核工作通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)商務(wù)委牽頭成立園區(qū)考核工作小組，人員組成如下：
組 長：區(qū)商務(wù)委黨組書記、主任 孟紅雨
副組長：區(qū)商務(wù)委副主任 徐翔
組 員：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融辦、區(qū)投資促進(jìn)辦、區(qū)稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
二、考核范圍
經(jīng)認(rèn)定的楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（創(chuàng)建期內(nèi)的園區(qū)參照本通知要求進(jìn)行期中評估）。
三、考核內(nèi)容
園區(qū)年度考核主要包括以下內(nèi)容：
（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度：園區(qū)內(nèi)符合文化創(chuàng)意主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)占比和租賃面積占比情況。
（二）區(qū)域貢獻(xiàn)：園區(qū)入駐企業(yè)“三落地”率、引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)情況、園區(qū)單位面積區(qū)級經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等相關(guān)區(qū)域貢獻(xiàn)發(fā)展情況。
（三）運(yùn)營管理水平：園區(qū)各項管理制度制定情況、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)平臺建設(shè)情況、舉辦各類與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的活動情況、園區(qū)設(shè)立文創(chuàng)金融服務(wù)站及中小企業(yè)服務(wù)專員情況。
（四）配合上級主管部門工作：園區(qū)運(yùn)營管理主體對于市區(qū)各類工作安排和活動的參與和配合情況、園區(qū)疫苗接種及疫情防控工作情況。
四、考核評分規(guī)則
設(shè)置考核評估指標(biāo)和加分指標(biāo)兩大類，評估指標(biāo)4項，總分值為100分，加分項5項（評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件二）。
五、考核等次
園區(qū)年度考核等次分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”和“不合格”四等。
（一）“優(yōu)秀”園區(qū)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度高、區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、公共服務(wù)水平高、運(yùn)營管理規(guī)范，積極配合上級主管部門工作；園區(qū)疫苗接種及疫情防控工作表現(xiàn)突出；
（二）“良好”園區(qū)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度較高、區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大、公共服務(wù)水平較高、運(yùn)營管理較規(guī)范，積極配合上級主管部門工作；園區(qū)疫苗接種及疫情防控工作表現(xiàn)良好；
（三）“合格”園區(qū)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度一般、區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)一般、公共服務(wù)水平一般、運(yùn)營管理一般，較配合上級主管部門工作；園區(qū)疫苗接種及疫情防控工作表現(xiàn)一般；
（四）園區(qū)有下列情況之一的，當(dāng)年度考核等次確定為不合格：
1、園區(qū)建設(shè)和業(yè)態(tài)發(fā)展未取得進(jìn)展，與市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、文創(chuàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向以及文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)重不符，文創(chuàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積占比低于50%的；
2、園區(qū)入駐企業(yè)“三落地”率低于50%；
3、有重大安全隱患且未按職能部門要求進(jìn)行整改的；
4、存在嚴(yán)重違法搭建、群租、非改居等嚴(yán)重違法違規(guī)行為且未按職能部門要求整改的；
5、在園區(qū)申報政策、創(chuàng)建、認(rèn)定、考核等過程中提供虛假材料和嚴(yán)重不實信息的；
6、園區(qū)運(yùn)營管理主體存在嚴(yán)重不良信用記錄的；
7、未按照要求完成園區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、培訓(xùn)、文創(chuàng)園區(qū)年度發(fā)展報告等相關(guān)工作；
8、疫情防控過程中出現(xiàn)重大工作疏漏的，園區(qū)疫苗接種比例低于50%。
六、考核方法和程序
1、提交材料。列入考核范圍的園區(qū)須提交考核材料。按照年度考核內(nèi)容及有關(guān)要求，認(rèn)真填報考核評估表（附件一），并提交年度總結(jié)報告及相關(guān)附件材料。年度總結(jié)報告主要包括本園區(qū)上年度的園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等運(yùn)營情況。
2、實地走訪。組織考核工作小組對新認(rèn)定及有重點改造和提升的園區(qū)進(jìn)行實地走訪，重點考察文創(chuàng)園區(qū)整體形象及服務(wù)設(shè)施情況；文創(chuàng)園區(qū)功能提升情況；文創(chuàng)園區(qū)重點主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展情況。
3、會審答辯。園區(qū)根據(jù)書面考核材料內(nèi)容匯報2020年度園區(qū)發(fā)展情況，由園區(qū)考核工作小組綜合考核材料、走訪情況及會審答辯情況進(jìn)行評議打分。
4、匯總考核意見。區(qū)商務(wù)委審核園區(qū)提交材料，匯總各園區(qū)會審答辯情況，會同園區(qū)考核工作小組擬定考核等次。
5、確定考核等次。區(qū)商務(wù)委將擬定考核等次報區(qū)政府審定。
七、考核結(jié)果運(yùn)用
1、對年度工作考核結(jié)果為優(yōu)秀和良好的文創(chuàng)園區(qū)分別給予文創(chuàng)園區(qū)運(yùn)營管理主體30萬元和10萬元的一次性獎勵，在文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營、功能提升等方面給予重點支持并優(yōu)先推薦申報上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
2、考核為不合格的文創(chuàng)園區(qū)，區(qū)商務(wù)委對文創(chuàng)園區(qū)運(yùn)營管理主體下發(fā)整改通知書，責(zé)成其在半年內(nèi)作出整改并暫停其享受考核年度的相關(guān)扶持獎勵和補(bǔ)貼。
文創(chuàng)園區(qū)存在下列情況之一的，撤銷其文創(chuàng)園區(qū)稱號并予以公告，并在兩年內(nèi)不予受理重新認(rèn)定申請：
（一）有重大違法違規(guī)行為，受到司法、行政處罰；
（二）發(fā)生重大責(zé)任事故，造成嚴(yán)重社會影響；
（三）連續(xù)兩年考核結(jié)果為不合格，且規(guī)定時間內(nèi)未達(dá)到整改要求；
（四）其他性質(zhì)嚴(yán)重情況。
對于有以上行為的文創(chuàng)園區(qū)，經(jīng)區(qū)文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位會審和實地勘察后，報區(qū)文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，由區(qū)文創(chuàng)辦發(fā)文予以撤銷。對被撤銷稱號的文創(chuàng)園區(qū)，同時停止其享受有關(guān)優(yōu)惠和扶持政策。
附件：
1、2020年度楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核評估表
2、2020年度楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度考核標(biāo)準(zhǔn)
聯(lián)系人：徐維 馬依璐
聯(lián)系電話：25032852 郵箱：ypqyfwk@126.com
上海市楊浦區(qū)商務(wù)委員會
2021年5月19日
相關(guān)附件
附件12020年度楊浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核評估及認(rèn)定申請表定.docx