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2021年度上海市承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)國家資金申報(bào)指南

一、支持內(nèi)容及申請(qǐng)條件

（一）支持內(nèi)容

 支持2020年1月1日至12月31日期間所發(fā)生的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，主要包括：

1.國際資質(zhì)認(rèn)證；

2.新錄用員工培訓(xùn)；

3.境外并購；

4.“一帶一路”市場(chǎng)推廣；

5.研發(fā)活動(dòng)開展；

6.服務(wù)外包業(yè)務(wù)加快發(fā)展；

7.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)外包人才。

在以上支持中，對(duì)每個(gè)符合條件的申請(qǐng)企業(yè)資金支持總額不超過500萬人民幣，對(duì)每個(gè)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金支持總額不超過100萬元人民幣。

（二）申請(qǐng)條件

申請(qǐng)單位應(yīng)符合《2021年度國家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（服務(wù)貿(mào)易）實(shí)施細(xì)則》第五條所規(guī)定的基本條件，同時(shí)滿足以下要求：

1.企業(yè)（單位）應(yīng)通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)“服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用”（www.mofcom.gov.cn/mofcom//typt.shtml），如實(shí)填報(bào)《服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》規(guī)定的報(bào)表。

2.以服務(wù)外包信息管理應(yīng)用系統(tǒng)核準(zhǔn)的2020年度服務(wù)外包執(zhí)行額為依據(jù)，企業(yè)在2020年1月1日至12月31日期間國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行額不低于50萬美元。

3.申請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有符合條件的辦學(xué)資質(zhì)、場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量。

二、支持方式及材料要求

（一）申報(bào)基本材料（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無需提供第5項(xiàng)）：

1.外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（服務(wù)外包）申請(qǐng)表（網(wǎng)上提交后打印）；

2.單位法定代表人簽字的申請(qǐng)聲明；

3.申請(qǐng)單位營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

4.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2020年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）；

5.企業(yè)國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入明細(xì)清單及證明材料，具體包括：

（1）服務(wù)外包離岸合同及收匯憑證匯總表（附件3）；

（2）企業(yè)與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂的離岸服務(wù)外包合同（復(fù)印件）；

（3）接包合同信息表(“服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用”通過審核的打印件)；

（4）對(duì)應(yīng)的銀行收匯憑證（復(fù)印件），和涉外收入申報(bào)單（復(fù)印件）。

承接跨國公司的國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，而由跨國公司境內(nèi)機(jī)構(gòu)代為支付的服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入，須提供相關(guān)業(yè)務(wù)憑證復(fù)印件（資金入賬通知書、發(fā)票存根憑證、業(yè)務(wù)發(fā)包方或者代為支付方證明材料等）。

（二）各專項(xiàng)支持方式和申請(qǐng)材料

1.國際資質(zhì)認(rèn)證

(1)支持方式：

對(duì)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)在2020年1月1日至12月31日期間取得國際資質(zhì)認(rèn)證所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，或已獲得的國際資質(zhì)認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)等費(fèi)用給予支持，每個(gè)企業(yè)每年最多可申報(bào)5個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目不超過50萬元的資金支持。

國際資質(zhì)認(rèn)證支持范圍為：開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799)、 IT服務(wù)管理(ISO20000)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70/SSAE16)、國際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物評(píng)估和認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)證（AAALAC）、優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室規(guī)范（GLP）、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫認(rèn)證（ITIL）、客戶服務(wù)中心認(rèn)證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)認(rèn)證（SWIFT）、質(zhì)量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)（BS25999）、支付卡行業(yè)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)（PCI DSS）、環(huán)境管理體系認(rèn)證（ISO14001）、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)（ISO50001）、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（OHSAS18001）、客戶中心能力成熟度模型認(rèn)證（CC-CMM）、實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO17025）、信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)、汽車電子功能安全標(biāo)準(zhǔn)（ISO26262）等相關(guān)認(rèn)證。

(2)申請(qǐng)材料：

A.國際資質(zhì)認(rèn)證及維護(hù)升級(jí)支持申請(qǐng)表（1個(gè)認(rèn)證1條記錄）；

B.國際認(rèn)證證書原件及復(fù)印件（區(qū)服務(wù)外包主管部門受理時(shí)核對(duì)認(rèn)證證書原件）；

C.認(rèn)證/評(píng)估合同或升級(jí)服務(wù)合同（復(fù)印件）；

D.付款憑證及發(fā)票（復(fù)印件）。

2.新錄用員工培訓(xùn)

(1)支持方式：

對(duì)服務(wù)外包企業(yè)2020年1月1日至12月31日期間新錄用員工（在崗時(shí)間且在上海社保系統(tǒng)繳納社保記錄須不少于6個(gè)月），給予每人培訓(xùn)實(shí)際支出費(fèi)用的50%、最高不超過6000元的支持。

(2)申請(qǐng)材料：

 A.服務(wù)外包企業(yè)新錄用員工培訓(xùn)支持申請(qǐng)表（在申報(bào)系統(tǒng)中填報(bào)，提交系統(tǒng)后打印帶水印名單）；

B.新錄用員工培訓(xùn)成本列支說明，可以用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的形式，也可以以單位說明形式（需要蓋章并承諾真實(shí)性）；

C.如通過第三方企業(yè)賬戶繳納社保的員工，需提供員工與企業(yè)關(guān)系的輔助證明材料，包括：員工與企業(yè)的勞動(dòng)合同復(fù)印件，員工身份證復(fù)印件。

3.境外并購

(1)支持方式：

對(duì)服務(wù)外包企業(yè)在2020年1月1日至12月31日期間完成的與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的境外并購項(xiàng)目的審計(jì)服務(wù)費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)，律師事務(wù)所的咨詢服務(wù)費(fèi)等前期費(fèi)用，給予最高50%且總額不超過20萬元的支持。

(2)申請(qǐng)材料：

A.開展境外并購項(xiàng)目的前期費(fèi)用支持申請(qǐng)表；

B.并購協(xié)議（復(fù)印件） ；

C.商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的對(duì)外直接投資批準(zhǔn)證書（復(fù)印件），及交易證明（復(fù)印件）；

D.服務(wù)合同、付款憑證及發(fā)票等材料（復(fù)印件）。

4.“一帶一路”市場(chǎng)推廣

(1)支持方式：

對(duì)服務(wù)外包企業(yè)在2020年1月1日至12月31日期間對(duì)“一帶一路”市場(chǎng)推廣中國技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，所發(fā)生的咨詢費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、宣傳資料費(fèi)、搭建費(fèi)等，給予最高50%且總額不超過30萬元的支持。

(2)申請(qǐng)材料：

A.“一帶一路”市場(chǎng)推廣支持申請(qǐng)表；

B.在“一帶一路”市場(chǎng)發(fā)生的咨詢、注冊(cè)、宣傳、搭建等的購買合同或服務(wù)合同，付款憑證及發(fā)票等材料（復(fù)印件）。

5.企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)

(1)支持方式：

對(duì)ITO企業(yè)用于研發(fā)目的的開發(fā)、測(cè)試工具和數(shù)據(jù)庫等正版軟件的購置費(fèi)用，對(duì)BPO企業(yè)用于業(yè)務(wù)流程研發(fā)的相關(guān)軟件和數(shù)據(jù)庫分析模型系統(tǒng)等的購置費(fèi)用，對(duì)KPO企業(yè)用于研發(fā)的數(shù)據(jù)庫使用權(quán)等信息服務(wù)費(fèi)，在2020年1月1日至12月31日期間所發(fā)生的費(fèi)用，分別給予最高50%且總額不超過30萬元的支持。

達(dá)到《上海市服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)指導(dǎo)目錄（2020年版）》（附件7）條件中商務(wù)部服務(wù)外包企業(yè)重點(diǎn)培育標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，方可享受此類支持。

(2)申請(qǐng)材料：

A.企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)支持申請(qǐng)表；

B.購買合同或者服務(wù)合同、付款憑證及發(fā)票等材料（復(fù)印件）。

  6. 服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展貼息支持

(1)支持方式：

對(duì)2020年1月1日至12月31日期間發(fā)生的國際服務(wù)外包（離岸執(zhí)行金額）業(yè)務(wù)收入，以實(shí)際發(fā)生的國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收匯金額作為計(jì)算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2020年12月最后一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。 

服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展貼息支持政策、技術(shù)出口貼息支持政策，企業(yè)可自行擇一申報(bào)，不能重復(fù)申報(bào)。

(2)申請(qǐng)材料：

A.服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展貼息支持申請(qǐng)表；

B.2020年度服務(wù)外包合同及對(duì)應(yīng)的收匯憑證等材料（復(fù)印件）。

   7.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展人才培訓(xùn)

(1)支持方式：

對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在2020年1月1日至12月31日期間對(duì)從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行培訓(xùn)并通過相關(guān)考核的，給予每人培訓(xùn)實(shí)際支出費(fèi)用的50%、最高不超過600元的支持。

(2)申請(qǐng)材料：

A.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人員支持申請(qǐng)表（在申報(bào)系統(tǒng)中填報(bào)，提交系統(tǒng)后打印帶水印名單）；

B.關(guān)于培訓(xùn)情況及成本的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

C.勞動(dòng)或教育等相關(guān)主管部門頒發(fā)的辦學(xué)資質(zhì)證書復(fù)印件；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量資質(zhì)的證明材料；

D.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的培訓(xùn)協(xié)議復(fù)印件（如果學(xué)員單獨(dú)參加培訓(xùn)，需提交學(xué)員與企業(yè)簽訂的一年（含）以上勞動(dòng)合同復(fù)印件）；

E.培訓(xùn)方案及課程安排；

F.學(xué)員的身份證及培訓(xùn)考核合格證書、繳費(fèi)憑證等材料（復(fù)印件）。

（三）其它說明

以上各類支持項(xiàng)目所有書面申報(bào)材料：

1.需提交帶水印的A4紙質(zhì)材料(在申報(bào)網(wǎng)提交后再行打印)；

2.所有材料均需加蓋企業(yè)公章；

3.須有目錄頁，按照申請(qǐng)的專項(xiàng)材料要求列清材料位置；

4.按材料要求順序采用左側(cè)膠裝方法裝訂成冊(cè)；

5.一式一份；

6.企業(yè)遞交材料到各區(qū)（示范區(qū)）時(shí)，需要共同點(diǎn)驗(yàn)材料，并簽寫接收申報(bào)單位材料簽收清單。

三、材料申報(bào)及流程

申請(qǐng)單位在網(wǎng)上進(jìn)行注冊(cè)，并按照專項(xiàng)填報(bào)相關(guān)表格，準(zhǔn)備紙質(zhì)材料；申報(bào)網(wǎng)址為：http://czzj.sww.sh.gov.cn；材料提交后再行以A4紙打印（確保紙質(zhì)材料帶有水印）；

申報(bào)單位在2021年5月21日前提交紙質(zhì)材料至區(qū)（示范區(qū)）服務(wù)外包主管部門（見附件1）；

區(qū)（示范區(qū)）服務(wù)外包主管部門由專人負(fù)責(zé)接收材料，需要點(diǎn)驗(yàn)并填寫接收申報(bào)單位材料簽收清單（見附件6），匯總填寫“企業(yè)申報(bào)情況匯總表”（見附件2），與企業(yè)遞交的原始紙質(zhì)材料一并于2021年5月31日前提交至第三方審核單位。

四、評(píng)審程序及資金撥付

市商務(wù)委會(huì)同市財(cái)政局依據(jù)第三方審核單位意見，對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審定后，最終確定支持內(nèi)容和支持金額，并在市商務(wù)委網(wǎng)站公示。

公示無異議者，由市商務(wù)委向市財(cái)政局提出撥款申請(qǐng)，市財(cái)政局按照國庫支付管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金，并將結(jié)果提交至商務(wù)部與財(cái)政部備案。

附件：1.區(qū)（示范區(qū)）服務(wù)外包主管部門聯(lián)絡(luò)表

2.企業(yè)申報(bào)情況匯總表（區(qū)（示范區(qū)）服務(wù)外包主管部門填寫）

3.服務(wù)外包離岸合同及收匯憑證匯總表

4.服務(wù)外包企業(yè)新錄用員工培訓(xùn)支持申請(qǐng)表（模版）

5.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人員支持申請(qǐng)表（模版）

6.區(qū)（示范區(qū)）接收申報(bào)單位材料簽收清單（區(qū)（示范

區(qū)）與申報(bào)單位各執(zhí)1份）

7.《上海市服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)指導(dǎo)目錄（2020年版）》

附件1

          區(qū)（示范區(qū)）服務(wù)外包主管部門聯(lián)絡(luò)表

備注：市商務(wù)委服務(wù)貿(mào)易處聯(lián)系人：錢老師老師、宋老師  電話：23110759、23110707